Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временное удостоверение личности при замене паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Как получить временное удостоверение личности?
Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.
Форма 2П и что она собой представляет
ВУЛ – это и есть форма 2П. Часто «в народе» ходит такое понятие, как «справка 2П». Но существует только удостоверение личности временного действия, которое заполняется строго по регламентированному законом образцу. Имеет оно полную законную силу. Не выдается и «справка по форме 2П».
Для подтверждения личности на руках должен быть хотя бы один документ из списка:
- паспорт для заграничных поездок;
- права, подтверждающие водительский статус;
- военный билет;
- справка о наличии судимости – выдается только тем лицам, кто пребывал в местах лишения свободы и полностью погасил свой срок;
- свидетельство, подтверждающее факт рождения;
- «морское» удостоверение.
Вместе с ВУЛ по инициативе обратившегося выдается справка, в которой подтверждается, что основной документ находится на стадии изготовления, и форма 2П выдана на законных основаниях. Для заполнения такого документа нет четкой инструкции, прописанной в законе.
По закону нет никаких причин не согласиться оформить временный вариант. Миграционные службы не должны отказаться выдать ВУЛ, если заявка принята. При обращении необходимо указать основания для выдачи нового паспорта и подтвердить свою личность. На этом этапе могут возникнуть сложности, которые приведут к тому, что не получится взять временный документ.
К ним относятся:
- Отсутствие проверенной информации о потере или краже;
- Отсутствие документов о рождении;
- Отсутствие загранпаспорта.
На установление личности выделяется 5 дней с момента обращения с недостающей информацией, а заявление о получении или замене паспортного образца принимается только после этого. Также нужно иметь данные о гражданстве.
Если же заявление принято, а в выдаче удостоверения отказывают, то это незаконно. В этих случаях можно:
- Написать жалобу руководителю;
- Обратиться в прокуратуру;
- Подать жалобу в суд.
Временное удостоверение личности при замене паспорта можно получить по личному желанию,а отказ в этом праве будет незаконным. Подать заявку можно вместе с заявлением на новый паспорт и пакетом документации. Временный документ не заменит полностью основной, но является необходимым в подтверждении личности. Если в указанное время паспорт еще не готов, временный бланк можно продлить.
Временное удостоверение личности и авиакомпании
Вы отдали документы для переоформления паспорта, и в этот период вам необходимо совершить авиаперелет по РФ. Сможет ли авиакомпания отказать в приобретении билета и последующей регистрации на рейс, если в качестве документа, удостоверяющего личность, вы предоставите временное удостоверение личности?
Давайте разбираться с нормативной базой вопроса. На сегодняшний день в РФ утверждены правила воздушной перевозки пассажиров и багажа. Согласно пункту 51 правил, билет должен быть оформлен на основании данных документа, удостоверяющих личность гражданина.
При этом нормативного акта, который бы утверждал перечень документов, удостоверяющих личность гражданина на территории РФ, нет. Но есть, например, указ Президента РФ № 597, согласно которому паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность. Основной — но не единственный!
Более того, в положении о паспорте четко сказано, что на период оформления нового паспорта гражданину может быть выдано временное удостоверение личности. Однако в правовой базе РФ нет ни одного документа, в котором бы четко прописывалось, что временное удостоверение является документом, удостоверяющим личность. Допускаем, что этот факт и так всем ясен — зачем об этом писать?!
Между тем, перевозчик вправе устанавливать свои правила, которые ни в коем случае не должны противоречить правилам воздушной перевозки. Так вот, авиакомпания может утвердить перечень документов, которые, по их мнению, удостоверяют личность гражданина и могут быть приняты для оформления авиабилета.
Но в 2004 году было разъяснение Минтранса, в котором говорится о том, что временное удостоверение является документом, подтверждающим личность гражданина.
Соответственно, никаких правовых оснований для отказа в приобретении авиабилета по временному удостоверению личности нет.
Как получить временное удостоверение личности
Для получения временного удостоверения личности гражданина РФ по форме № 2П заявителю необходимо лишь предоставить еще одну личную фотографию установленного образца и выразить (в устной форме) желание на получение данного документа.
Никаких дополнительных документов, в том числе дополнительных заявлений, для этого представлять не нужно.
Если заявление о замене (выдаче) паспорта гражданина РФ подано через интернет (через портал государственных и муниципальных услуг), то для получения временного удостоверения личности заявителю необходимо лично посетить соответствующее подразделение по делам миграции МВД РФ, имея при себе одну фотографию установленного образца.
При этом получить данный документ можно только после того, как заявлению присвоен статус «Принято».
Можно ли летать по временному удостоверению личности?
После того как гражданин сдал документы для оформления паспорта, он может попросить о выдаче временного удостоверения личности.
Инфо
Оно выдается сразу же, срок оказания данной услуги — не более 10 минут.
Но для временного удостоверения личности потребуется еще одна дополнительная фотография заявителя.
Все выданные удостоверения регистрируются в специальном журнале, и им присваивается порядковый номер.
Временное удостоверение личности гражданина РФ оформляется по форме 2П и выглядит следующим образом: Подписывайтесь на нашканал в Яндекс.Дзен! на канал Скачать форму временного удостоверения
- На внешней стороне (корочке) большими буквами написано «ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Допускаем, что этот факт и так всем ясен — зачем об этом писать?! Между тем, перевозчик вправе устанавливать свои правила, которые ни в коем случае не должны противоречить правилам воздушной перевозки. Так вот, авиакомпания может утвердить перечень документов, которые, по их мнению, удостоверяют личность гражданина и могут быть приняты для оформления авиабилета. Но в 2004 году было разъяснение Минтранса, в котором говорится о том, что временное удостоверение является документом, подтверждающим личность гражданина.
Соответственно, никаких правовых оснований для отказа в приобретении авиабилета по временному удостоверению личности нет.
Проблемы, возникающие с временным удостоверением личности Многие граждане РФ жаловались на то, что в бланке временного удостоверения личности не указывались реквизиты паспорта, который подлежит замене.
Получить эту государственную услугу можно следующими способами:
- Лично обратившись в территориальное подразделение МВД.
- Воспользоваться порталом «Госуслуги» (при условии, что имеется регистрация на этом портале – поэтому такой вариант доступен лишь тем, кто уже заранее прошёл процедуру и зарегистрировался).
- Обратиться в МФЦ, оказывающие государственные и муниципальные услуги – в тех населённых пунктах, где они организованы.
- Обратиться к должностным лицам организаций по соцобслуживанию – для лиц, которые в этих организациях находятся.
Надо помнить, что при электронном обращении можно избежать лишь стояния в очереди и лишних проверок, но не визита в МВД: так или иначе, но на руки документ может быть выдан только лично.
✔ Какие документы необходимы.
Как правильно заполнить уведомление?
Удостоверенную форму 2п оформляют сотрудники миграционной службы. Сам гражданин должен лишь подписать документ. Писать дополнительное заявление на получение временного удостоверения также не нужно. Достаточно сообщить о потребности в документе во время сдачи бумаг на замену паспорта. Удостоверению будет присвоен порядковый номер. Документ зарегистрируют.
Если заявку на замену паспорта приняли, представитель уполномоченного органа не имеет право отказать в оформлении временного удостоверения личности. Потребность в проверки информации, нехватка бланков или иные причины не являются законодательно обоснованными. Поэтому в случае отказа в предоставлении формы 2п лицо имеет право подать жалобу на имя начальства. Предварительно рекомендуется получить отказ в письменном формате.
Удостоверение личности гражданина РФ при отсутствии паспорта: документы, получение ВУЛ
Человеку на протяжении его жизни выдают много документов, но не все они являются удостоверениями личности. Показать ученический билет можно в метро, но он не подойдет для открытия счета, по нему не выдадут кредит и не сделают денежный перевод. Все серьезные вопросы решаются только при наличии главного удостоверения личности — паспорта.
Но существует и ряд альтернативных документов, способных заменить паспорт:
- Временное удостоверение личности гражданина РФ (форма 2-П);
- Заграничный паспорт;
- Военный билет или удостоверение личности военного, выдаваемые солдатам срочной или контрактной службы;
- Удостоверение личности моряка, выдаваемое матросам и курсантам заграничного плавания и действующее 5 лет;
- Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- Справка о судимости — получают лица, освобожденные из заключения.
Подобные документы, хотя и подтвердят личность конкретного человека, стать полноценной заменой паспорта они не смогут. Во-первых, по ограничению периода действия. Во-вторых, из-за своей специфичности. Только в паспорте содержатся основные данные о человеке. Кроме ФИО, даты и места рождения, в нем указывается пол гражданина и ставятся отметки, которых нет в других бумагах:
- Регистрация и снятие с учета;
- Наличие несовершеннолетних детей и брака;
- Выдача заграничного паспорта;
- Воинская обязанность.
Выдают ли временный документ, удостоверяющий личность, при замене паспорта — в 2019 году
Гражданский паспорт является основным документом, который может удостоверить личность жителей РФ. После его потери или кражи становится актуальным вопрос о срочном восстановлении.
Несмотря на то, что процедурные моменты получения нового паспорта в 2019 году являются достаточно легкими благодаря развитию электронной системы предоставления услуг, операция занимает некоторое количество времени.
Очевидно, что во время замены паспорт может пригодиться для самых разнообразных целей. Именно для их реализации предназначается временное свидетельство.
Для понимания того, выдают ли временный документ при замене паспорта, необходимо ознакомиться с существующим понятийным аппаратом, с местами возможного получения, с установленным образцом, со сроками действия, с нюансами продления, с перечнем прав, которые могут получить все без исключения граждане при использовании свидетельства и с ситуациями отказа в запросе.
Сколько стоит поменять паспорт в 20 лет
Обязательство сменить основной документ гражданина лежит на каждом совершеннолетнем лице, достигшем 20 лет, и не зависит от его желания. Именно поэтому госпошлина за услугу по замене паспорта РФ чисто символическая – 300 рублей.
Но эта сумма может быть больше, если забыть о сроках, в которые нужно успеть подать документы на новый паспорт.
Каждый гражданин должен обратиться в отделение УМВД или центр «Мои документы» в течение 1 месяца с момента достижения им 20-летнего возраста.
Согласно ст.19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ за пропуск этого срока грозит штраф:
- для жителей Москвы и СПб – от 3000 до 5000 рублей;
- для жителей других регионов – от 2000 до 3000 рублей.
Нюансы при оформлении и использовании
Наличие непостоянного образца может создавать определенные проблемы. Избежать их можно, зная особенности при применении ВУЛа. Что же требуется гражданину, чтобы беспрепятственно пользоваться им в разных ситуациях:
- знать, что основанием для выдачи является только отсутствие реального удостоверения;
- не планировать серьезные мероприятия (свадьба, взятие кредита в банке и т. д.) на период переоформления;
- прочитать законы, связанные с этой распиской, чтобы знать, когда отказ соответствует законодательству;
- на всякий случай заранее отксерокопировать развороты страниц, заверить их у нотариуса;
- при подаче пакета бумаг в подразделение миграционной службы обязательно захватить с собой пару фотографий размером 3 на 4;
- озвучить свое желание о выписке ВУЛа;
- бережно относиться к нему — второе в течение 60 дней не выдадут. Конечно, штрафа за порчу не последует, но невозможно будет выполнить ряд операций.
Зная об этих особенностях, несколько недель без настоящего УЛ пройдут без неприятностей. За этот срок многие даже не успевают ощутить какие-либо изменения, касающиеся юридической области.
Подводя итог, можно сказать, что в процессе переоформления или из-за утраты подлинного образца, дающего возможность установить, кем является человек, рекомендуется попросить у работника миграционной службы выдать бланк 2П. Он заменит официальный документ на два месяца. Сама процедура бесплатная и занимает 10 минут, а полученная расписка позволит совершать множество действий, где требуются паспортные данные.
Временный документ имеет такую же юридическую силу, как и классический паспорт. При наличии такого свидетельства заинтересованные категории граждан могут без проблем покупать транспортные билеты, получать муниципальные услуги и осуществлять некоторые другие мероприятия.
Важно помнить о том, что рассматриваемый документ не может подтвердить наличие у лица официальной регистрации по месту проживания.
Также ни при каких обстоятельствах невозможно оформление новой прописки. Законодательство гласит, что максимальный срок действия временного документа составляет 2 месяца с возможностью продления на основании заявления от гражданина.
Соответствующая пометка о факте пролонгации вносится в специальное поле, расположенное на последнем листе.
Временное удостоверение действует только на территории Российской Федерации. За пределами страны документ не имеет юридической силы – по нему станет невозможно пересечение границы.
После получения на руки нового гражданского паспорта временное свидетельство нужно сдать. В случае его утраты не предусматривается назначение административных санкций.
Удостоверение личности гражданина РФ при отсутствии паспорта: документы, получение ВУЛ
Человеку на протяжении его жизни выдают много документов, но не все они являются удостоверениями личности. Показать ученический билет можно в метро, но он не подойдет для открытия счета, по нему не выдадут кредит и не сделают денежный перевод. Все серьезные вопросы решаются только при наличии главного удостоверения личности — паспорта.
Но существует и ряд альтернативных документов, способных заменить паспорт:
- Временное удостоверение личности гражданина РФ (форма 2-П);
- Заграничный паспорт;
- Военный билет или удостоверение личности военного, выдаваемые солдатам срочной или контрактной службы;
- Удостоверение личности моряка, выдаваемое матросам и курсантам заграничного плавания и действующее 5 лет;
- Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- Справка о судимости — получают лица, освобожденные из заключения.
Подобные документы, хотя и подтвердят личность конкретного человека, стать полноценной заменой паспорта они не смогут. Во-первых, по ограничению периода действия. Во-вторых, из-за своей специфичности. Только в паспорте содержатся основные данные о человеке. Кроме ФИО, даты и места рождения, в нем указывается пол гражданина и ставятся отметки, которых нет в других бумагах:
- Регистрация и снятие с учета;
- Наличие несовершеннолетних детей и брака;
- Выдача заграничного паспорта;
- Воинская обязанность.
В паспорт также разрешено заносить сведения о группе крови, но это делается только по желанию гражданина. В каждом российском паспорте содержится зашифрованный код, который состоит из цифр и букв. По нему можно получить все данные о человеке, которые хранятся в правоохранительных органах. Сам бланк паспорта изготавливается по особенным технологиям, позволяющим избежать подделок.
Возможные проблемы с временным документом при замене паспорта
Несмотря на короткий срок действия во время использования может возникнуть много неприятностей и казусов.
К сожалению, многие представители компаний плохо знакомы с российским законодательством и не принимают клиентов без настоящего УЛ. Особенно часто этим «грешат» работники кредитных организаций. Почти всегда их утверждения являются противозаконными.
В ряде ситуаций отказ считается неправомерным:
Во всех этих случаях можно жаловаться в вышестоящие инстанции либо же идти в суд.
Иногда могут происходить курьезы, связанные с покупкой алкогольной продукции или сигарет – не всегда продавцы знают о том, что покупатель может показать ВУЛ для подтверждения возраста. Если это произошло, следует обратиться к администрации магазина.
Однако, существует перечень операций, которые нельзя сделать по заменяющему свидетельству. Это:
Документы для замены паспорта при вступлении в брак;
Один из самых простых вариантов получения нового паспорта на основании смены фамилии супругой или супругом. Стоит отметить, что при вступлении в брак, как супруга может взять фамилию мужа, так и мужчина может принять фамилию жены, что будет зафиксировано в свидетельстве о заключении брака, которое и является основанием для выдачи нового паспорта на новые данные — на новую фамилию.
- Оригинал паспорта подлежащего обмену;
- 2 фотографии 3,5X4,5 (+1 фото при необходимости получить временное удостоверение личности по форме П2);
- Оплаченная госпошлина в размере 300 рублей (оплата производится через терминал в МФЦ по месту подачи документов);
- Заявление о выдаче паспорта по форме 1П (заполняется на месте, заранее заполнять не требуется!);
- Основание для замены: оригинал свидетельства о заключении брака, где указано, что заявитель принимает фамилию супруга(и);
- PS: свидетельство о рождении, военный билет, приписное свидетельство, документы на детей и так далее — не являются обязательными документами и не должны требоваться в обязательном порядке при невозможности их предоставления заявителем!
- Поможем быстро обменять паспорт по браку, сроки от 2-3 часов, личная подача документов в ГУВМ МВД при МФЦ в Москве, личное получение паспорта, наличие прописки и временной регистрации в Москве или отсутствие прописки и регистрации — значения не имеют, звоните!
Получить документ можно несколькими способами:
- при личном обращении в отдел МВД;
- в многофункциональных центрах, МФЦ;
- через обращение на портал Госуслуг.
Сроки выдачи зависят от того, какая организация выдает документ. При обращении в МВД — в день обращения. Если вы обратились в многофункциональный центр, то рекомендуется уточнить срок, так как сотрудники центра обращаются в отдел МВД самостоятельно.
Многие не совсем понимают, как получить временное удостоверение личности через Госуслуги онлайн. Дело в том, что через портал вы только подадите заявление о выдаче или замене паспорта. После того как вам придет уведомление о том, что оно принято к рассмотрению, вам необходимо лично прийти в подразделение МВД и получить документ.
Вам дадут бланк заявления, понадобится фотография. Требования к фото на временное удостоверение личности:
- размер 35 x 45 мм;
- положение анфас;
- допускается головной убор, очки, если они не скрывают овал лица.