Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В новых ПТЭЭП управление электроустановками это не есть только назначение ответственного лица. Сделана попытка прописать его именно, как процесс управления, введена норма, регламентирующая управление электроустановками.
Какие новые документы нужно разработать для работы с ПТЭЭП-2023
➤ Подготовьте проекты приказов по ответственном. Уже сейчас вы должны разработать проекты приказов, в которых будут определены лица:
- имеющие право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
- имеющие право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок;
- имеющие право единоличного осмотра электроустановок;
- имеющие право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
- допущенные к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений);
- имеющие право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ).
Приказы необходимо издать 9 января, ознакомить с ними работников, а также заранее разработать должностные инструкции и определить, в каких случаях ответственного руководителя работ «прикрывает» его заместитель. Вы можете использовать в приказе такую формулировку: «на время нетрудоспособности, командировки, отгула и т.п.». Образцы пяти самых главных приказов, которые вы должны датировать 9 января, скачайте в конце статьи.
Лайфхак от эксперта. Назначайте несколько ответственных, чтобы был резерв. Был известен случай, когда в результате новогоднего корпоратива в филиале на Крайнем Севере из строя были выведены и производитель работ, и ответственный руководитель работ, и выдающий наряд, и, как назло, под Новый год, произошла крупная авария, при которой требуется выдача наряда-допуска. Пришлось назначать таких лиц из головной организации в Москве. Так себе командировка.
➤ Подготовьте проект приказов в энергоснабжающую организацию. У компаний появилась новая обязанность по передаче сведений в энергоснабжающую организацию, пункт 12 ПТЭЭП. Форма предоставления сведений зависит от такой организации. Возможно, будет достаточно предъявить копию приказа о назначении и выписки из протокола проверки знаний правил работы в электроустановках. Ростехнадзор оказывает такую услугу. Сведения подаются ежегодно до 1 января и не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в действие изменений в указанных списках.
Как проводить обучение и проверку знаний персонала
Перечень работ по эксплуатации электроустановок приведен в п. 7 Правил. В числе прочего нужно обеспечить обучение и проверку знаний работников, выполняющих работы в электроустановках, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденных Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.
Это означает, что потребитель должен использовать те же формы подготовки, что и сетевые компании:
- стажировка;
- подготовка по новой должности (рабочему месту);
- предэкзаменационная подготовка;
- проверка знаний;
- дублирование;
- противоаварийные тренировки;
- специальная подготовка;
- производственный инструктаж.
Новое в Правилах — обязательное проведение противоаварийных тренировок для оперативного и оперативно-ремонтного персонала потребителя, в том числе совместно с сетевой компанией или РДУ.
Особенности подготовки работников, занятых на обслуживании ЭУ 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям 0,4 кВ, и энергопринимающих установок, определены в п. 40-45 Правил. Кратко перечислим некоторые из них.
Первичная проверка знаний проводится для работников, впервые поступающих на работу по обслуживанию ЭУ, или при перерыве в работе более трех лет. С разрешения руководителя можно освободить от нее сотрудника, принимаемого по совместительству для выполнения функций ответственного за электрохозяйство, если соблюдаются одновременно три условия:
- он прошел проверку знаний по эксплуатации ЭУ по месту основной работы менее 6 месяцев назад;
- энергоемкость и сложность электроустановок по месту совмещения не больше, чем на основной работе;
- у потребителя нет ЭУ выше 1000 В.
1.1. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок.
Требования Правил распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций (далее — работники), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, в том числе работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.
Требования охраны труда, обусловленные особенностью эксплуатации специализированных электроустановок, в том числе контактной сети электрифицированных железных дорог, городского электротранспорта, устанавливаются отраслевыми правилами по охране труда, а также отражаются в нормативных документах по обслуживанию данных электроустановок.
1.2. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Управление электроустановками
Организационно-распорядительным актом потребителя должна быть определена организационная структура управления электроустановками, распределены границы эксплуатационной ответственности и функции по обслуживанию и контролю за техническим состоянием ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений электроустановок между структурными подразделениями и должностными лицами потребителя – юридического лица, определены должностные обязанности персонала, отвечающего за эксплуатацию и контроль состояния ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений электроустановок потребителя (п. 8).
Организационно-распорядительная документация (ОРД) – это обширный пласт документов, фиксирующих права и обязанности работников и их работодателей, их задачи, цели и функции. Они оформляются по определённым требованиям, которые сведены в ГОСТ по оформлению ОРД 7.0.97-2016 (ГОСТ Р 7.0.97-2016 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД). Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов (с Изменением № 1), утв. Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. № 2004-ст). Несоблюдение этих требований влечёт недействительность организационно-распорядительных документов.
Организационные документы необходимы для регламентирования деятельности организации. Именно с их помощью фиксируются права и обязанности работников и работодателей, закрепляется их взаимная ответственность.
Организационная документация – это уставы, штатные расписания, трудовые договоры, правила внутреннего распорядка, многие другие документы, создаваемые внутри компании на основании действующего законодательства.
Распорядительные документы создаются при постановке конкретных задач внутри организации. В эту категорию входят распоряжения, решения, приказы, постановления и другие документы, издаваемые для решения тех или иных практических задач.
Ниже приведён перечень распространённых видов организационно-распорядительной документации. В него входят:
- приказы о назначении;
- положения;
- руководства;
- правила;
- должностные инструкции персонала;
- регламенты;
- описания технологических процессов;
- трудовые договоры и дополнения к ним;
- инструкции по обеспечению охраны помещений;
- объяснительные записки;
- приказы о премировании и депремировании;
- распоряжения о мерах, необходимых для непрерывности технологических процессов;
- расписания несения дежурства на объектах.
Уточнение, кто входит в состав электротехнического и электротехнологического персонала
В соответствии с п.2.3 Правил с изменениями уточнено, какие работники относятся к электротехническому персоналу (это специально подготовленный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, техническое обслуживание, управление режимом работы электроустановок), а также какие работники относятся к электротехнологическому персоналу (это персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия — электросварка, электродуговые печи, электролиз и другое), использующий в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил в объеме не ниже II группы по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением №1 к Правилам.
Изменения в пункте 46.5: оформление командированного персонала
Внесены дополнительные уточнения и корректировки касательно командированного персонала. Оформление прибывшего персонала может осуществлять:
-
непосредственный руководитель организации;
-
руководитель структурного подразделения;
-
владелец электроустановки, обслуживание или ремонт которой планируется осуществлять.
Последний вариант предполагает наличие резолюции на письме командирующей организации.
Обеспечить качественную подготовку работников с учетом изменений в нормативных документах поможет Учебный центр СТБШ. Мы гарантируем:
-
наличие актуальных программ, соответствующих требованиям отраслевых норм;
-
индивидуальный подход к каждому учащемуся;
-
прозрачные расценки без дополнительных сборов и комиссий;
-
полное документальное и информационное сопровождение;
-
удобный график занятий.
Каким способом может быть передано разрешение на продление наряда -допуска?
- Ответ 1: Только по телефону дежурному диспетчеру с записью в оперативном журнале
- Ответ 2: Только с нарочным допускающему с последующей записью в строке наряда «Отдельные указания»
- Ответ 3: Только по радио производителю работ с последующей росписью в таблице наряда-допуска «Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ»
- Правильный ответ 4: По телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ. В этом случае допускающий, ответственный руководитель или производитель работ за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд-6.4
Каким образом производится присвоение группы I персоналу, усвоившему требования по электробезопасности?
- Ответ 1: Путем проведения инструктажа с последующим проведением экзамена с использованием компьютерной техники
- Правильный ответ 2: Путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током-2.3
- Ответ 3: Путем проведения инструктажа, а затем — прохождением стажировки не менее 5 рабочих смен с последующей проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы
Раздел 3 Электроустановки специального назначения
Настоящие Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (Правила) составлены Госэнергонадзором Минэнерго России и РАО «ЕЭС России» по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства энергетики Российской Федерации.
С вводом в действие настоящих Правил на территории Российской Федерации отменяются Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок (2-е изд., перераб. и доп. — М.: Энергоатомиздат, 1989) и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (4-е изд., перераб. и доп., с изменениями — М.: Госэнергонадзор, 1994) и подлежат пересмотру инструкции и другие нормативные технические документы организаций по охране и безопасности труда при эксплуатации электроустановок.
ТЕРМИНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛАХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА (ПРАВИЛАХ БЕЗОПАСНОСТИ) ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК, И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Бригада — Группа из двух человек и более, включая производителя работ (наблюдающего)
Верхолазные работы — Работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкциями или оборудованием при их монтаже или ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работающих от падения, является предохранительный пояс
———————————
СНиП 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве».
Воздушная линия электропередачи — Устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.). За начало и конец воздушной линии электропередачи принимаются линейные порталы или линейные вводы РУ, а для ответвлений — ответвительная опора и линейный портал или линейный ввод РУ
Воздушная линия под наведенным напряжением — ВЛ и ВЛС, которые проходят по всей длине или на отдельных участках вблизи действующих ВЛ или вблизи контактной сети электрифицированной железной дороги переменного тока и на отключенных проводах которых при различных схемах их заземления (а также при отсутствии заземлений) и при наибольшем рабочем токе действующих ВЛ (контактной сети) наводится напряжение более 25 В
Вторичные соединения (вторичные цепи) — Совокупность рядов зажимов, электрических проводов и кабелей, соединяющих приборы и устройства управления, электроавтоматики, блокировки, измерения, защиты и сигнализации
Допуск к работам первичный — Допуск к работам по распоряжению или наряду, осуществляемый впервые
Допуск к работам повторный — Допуск к работам, ранее выполнявшимся по наряду, а также после перерыва в работе
«Должно», «Необходимо», «Следует», «Не допускается», «Не разрешается» — Обозначают обязательность выполнения требований настоящих Правил
«Допустимо», «Может» — Обозначают, что данное требование применяется в виде исключения, как вынужденное (по местным условиям)
Заземление — Преднамеренное электрическое соединение какой-либо точки системы электроустановки или оборудования с заземляющим устройством
Защитное заземление — Заземление частей электроустановки с целью обеспечения электробезопасности
Зона влияния магнитного поля — Пространство, в котором напряженность электрического поля превышает 5 кВ/м
Зона влияния электрического поля — Пространство, в котором напряженность магнитного поля превышает 80 А/м
Знак безопасности (плакат) — Знак, предназначенный для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов
Инструктаж целевой — Указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию лиц, определенных нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады или исполнителя
Кабельная линия — Линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных кабельных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла
Коммутационный аппарат — Электрический аппарат, предназначенный для коммутации электрической цепи и снятия напряжения с части электроустановки (выключатель, выключатель нагрузки, отделитель, разъединитель, автомат, рубильник, пакетный выключатель, предохранитель и т.п.)
Машина грузоподъемная — Техническое устройство цикличного действия для подъема и перемещения груза
Механизмы — Гидравлические подъемники, телескопические вышки, экскаваторы, тракторы, автопогрузчики, бурильно — крановые машины, выдвижные лестницы с механическим приводом и т.п.
РАБОТА В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ С ПРИМЕНЕНИЕМ АВТОМОБИЛЕЙ, ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ МАШИН, МЕХАНИЗМОВ И ЛЕСТНИЦ
-
11.1. В действующих электроустановках работы с применением грузоподъемных машин и механизмов проводятся в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно — разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ РМ-007-98) и Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (ПОТ РМ-008-99).
-
11.2. В действующих электроустановках работы с применением грузоподъемных машин и механизмов проводятся по наряду.
-
11.3. Водители, крановщики, машинисты, стропальщики, работающие в действующих электроустановках или в охранной зоне ВЛ, должны иметь группу II.
-
11.4. Проезд автомобилей, грузоподъемных машин и механизмов по территории ОРУ и в охранной зоне ВЛ, а также установка и работа машин и механизмов должны осуществляться под наблюдением оперативного персонала, работника, выдавшего наряд, ответственного руководителя или в электроустановках напряжением до 1000 В — производителя работ, имеющего группу IV, а при выполнении строительно — монтажных работ в охранной зоне ВЛ — под наблюдением ответственного руководителя или производителя работ, имеющего группу III.
-
11.5. При проезде по ОРУ и под ВЛ подъемные и выдвижные части грузоподъемных машин и механизмов должны находиться в транспортном положении. Допускается в пределах рабочего места перемещение грузоподъемных машин по ровной местности с поднятым рабочим органом без груза и людей на подъемной или выдвижной части, если такое перемещение разрешается по заводской инструкции и при этом не требуется проезжать под неотключенными шинами и проводами ВЛ.
На ОРУ скорость движения определяется местными условиями, но не должна превышать 10 км/ч.
Под ВЛ автомобили, грузоподъемные машины и механизмы должны проезжать в местах наименьшего провеса проводов (у опор).
-
11.6. При установке крана на месте работы ответственным руководителем работ или производителем работ совместно с допускающим должен быть определен необходимый сектор перемещения стрелы. Этот сектор до начала работ должен быть ограничен шестами с флажками, а в ночное время — сигнальными огнями.
-
11.7. Установка и работа грузоподъемных механизмов непосредственно под проводами ВЛ напряжением до 35 кВ включительно, находящимися под напряжением, не допускается.
Устанавливать грузоподъемную машину (механизм) на выносные опоры и переводить ее рабочий орган из транспортного положения в рабочее должен управляющий ею машинист. Не разрешается привлекать для этого других работников.
-
11.8. При проезде, установке и работе автомобилей, грузоподъемных машин и механизмов расстояния от подъемных и выдвижных частей, стропов, грузозахватных приспособлений, грузов до токоведущих частей, находящихся под напряжением, должны быть не менее указанных в табл. 1.1.
-
11.9. У телескопических вышек и гидроподъемников перед началом работы должны быть проверены в действии выдвижная и подъемная части, а у телескопических вышек, кроме того, подъемная часть должна быть установлена вертикально и зафиксирована в таком положении.
-
11.10. Не допускается при работах на угловых опорах, связанных с заменой изоляторов, проводов или ремонтом арматуры, устанавливать телескопическую вышку (гидроподъемник) внутри угла, образованного проводами.
-
11.11. При всех работах в ОРУ и в пределах охранной зоны ВЛ без снятия напряжения механизмы и грузоподъемные машины должны заземляться. Грузоподъемные машины на гусеничном ходу при их установке непосредственно на грунте заземлять не требуется.
-
11.12. Если в результате соприкосновения с токоведущими частями или возникновении электрического разряда механизм или грузоподъемная машина окажутся под напряжением, прикасаться к ним и спускаться с них на землю или подниматься на них до снятия напряжения не разрешается.
-
11.13. Не допускается при работе грузоподъемных машин и механизмов пребывание людей под поднимаемым грузом, корзиной телескопической вышки, а также в непосредственной близости (ближе 5 м) от натягиваемых проводов (тросов), упоров, креплений и работающих механизмов.
-
11.14. При работах с телескопической вышки (гидроподъемника) должна быть зрительная связь между находящимся в корзине (люльке) членом бригады и водителем. При отсутствии такой связи у вышки должен находиться член бригады, передающий водителю команды о подъеме или спуске корзины (люльки).
Работать с телескопической вышки (гидроподъемника) следует, стоя на дне корзины (люльки), закрепившись стропом предохранительного пояса. Переход из корзины (люльки) на опору или оборудование и обратно допускается только с разрешения производителя работ.
-
11.15. В случае соприкосновения стрелы крана или корзины (люльки) подъемного механизма с токоведущими частями, находящимися под напряжением, машинист должен принять меры к быстрейшему разрыву возникшего контакта и отведению подвижной части механизма от токоведущих частей на расстояние, не менее указанного в табл. 1.1, предупредив окружающих работников о том, что механизм находится под напряжением.
-
11.16. Не допускается применение переносных металлических лестниц в РУ напряжением 220 кВ и ниже.
-
11.17. В ОРУ напряжением 330 кВ и выше применение переносных металлических лестниц разрешается при соблюдении следующих условий:
-
лестница должна переноситься в горизонтальном положении под непрерывным надзором производителя работ, работника, имеющего группу IV, из числа оперативного персонала;
-
для снятия наведенного потенциала с переносной лестницы к ней должна быть присоединена металлическая цепь, касающаяся земли.
-
-
11.18. Не допускается работа грузоподъемных машин при ветре, вызывающем приближение на недопустимое расстояние грузов или свободных от них тросов и канатов, с помощью которых поднимается груз, до находящихся под напряжением токоведущих частей.
Общие требования безопасности
1.1. Настоящая инструкция по электробезопасности для неэлектротехнического персонала 1 группы разработана в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г;
«Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2021 г. № 328 н (с изменениями на 15.11.2021г); «Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденный Министерством труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерство образования Российской Федерации № 29 постановление от 13 января 2003 года, (с изменениями от 30.11.2021г); ГОСТ 12.0.004-2021.
Организация обучения безопасности труда, Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными нормативно правовыми актами.1.2. Настоящая инструкция по электробезопасности распространяется на весь неэлектротехнический персонал учреждения, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.1.3.
Присвоение группы I по электробезопасности осуществляется в виде проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током с регистрацией в Журнале учета присвоения группы I по электробезопасности.1.4.
Инструктаж по электробезопасности должно проводить лицо, имеющее квалификационную группу по электробезопасности (не ниже третьей). В дальнейшем ежегодно проводится проверка знаний с записью в журнале. Кроме этого персонал должен проходить не реже 2 раз в год инструктаж на рабочем месте.1.5.
Перечень электрооборудования, рабочих мест и профессий, персоналу которых должна быть присвоена 1 группа по электробезопасности, устанавливается лицом, ответственным за электрохозяйство учреждения, на основании Правил эксплуатации электроустановок потребителей и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, утверждается руководителем учреждения.
К таким сотрудникам относятся персонал, занятый:
- работой с применением ПЭВМ, мультимедийного оборудования и оргтехники, ТСО и т.п.;
- работой в помещениях, где имеется электрооборудование;
- уборкой помещений, в которых находится электрооборудование.
1.6. Лица с I группой по электробезопасности должны иметь представление об опасности электрического тока, о мерах безопасности при работе с электрооборудованием.1.7. Персонал 1 группы по электробезопасности должен быть обучен правилам оказания первой помощи при поражении электрическим током.1.8.
Для обеспечения пожарной безопасности в легкодоступном и видном месте должен всегда находиться исправный огнетушитель, для оказания первой помощи — аптечка.1.9. Применяемые в работе средства защиты должны быть своевременно проверены, иметь штамп проверки.1.10.
Электроустановки представляют для человека большую опасность, и органы чувств человека не могут на расстоянии обнаружить наличие напряжения на оборудовании, так как электрический ток не имеет запаха, цвета и бесшумен.1.11. Неспособность организма человека обнаруживать ток до начала его действия приводит к тому, что работник не осознает реально имеющейся опасности и не принимает своевременно защитных мер.1.12.
Опасность поражения электрическим током характерна еще и тем, что пострадавший не может оказать себе помощь, а при неумелом оказании помощи может пострадать и тот, кто оказывает помощь.1.13. Приблизительно половина несчастных случаев, связанных с поражением электрическим током, происходит во время профессиональной деятельности пострадавших.
Неэлектротехнический персонал должен:
- соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка и установленный режим труда и отдыха;
- выполнять работу, входящую в должностные обязанности или порученную администрацией, при условии, что обучен правилам безопасного выполнения этой работы;
- применять безопасные приемы выполнения работ;
- уметь оказывать первую помощь пострадавшим.
1.15. Обо всех неисправностях, поломках электропроводки, электроосвещения, электрооборудования и приборов сотрудник обязан сообщить непосредственному руководителю, специалисту по охране труда, сделать запись в журнале заявок.1.16. За виновное нарушение данной инструкции по электробезопасности для неэлектротехнического персонала 1 группы работник учреждения несет ответственность в соответствии с Уставом, трудовым договором (контрактом), действующим законодательством Российской Федерации.
Первая помощь пострадавшим от действия электрического тока
8.1. Быстрое отключение от действия электрического тока это первое действие для спасения пострадавшего.8.2. Для отделения пострадавшего от токоведущих частей или провода напряжением до 1000В следует воспользоваться канатом, палкой, доской или каким-либо другим сухим предметом, не проводящим электрический ток.
Можно оттянуть пострадавшего за одежду, избегая при этом прикосновения к окружающим металлическим предметам и частям тела пострадавшего, не прикрытым одеждой.8.3. Для изоляции своих рук следует воспользоваться диэлектрическими перчатками или обмотать руку шарфом, натянуть на руку рукав пиджака или пальто, накинуть на пострадавшего сухую материю.8.4.
Действовать рекомендуется одной рукой, другая должна находиться за спиной.8.5. После освобождения пострадавшего от действия электрического тока необходимо провести полный объем реанимации. Пострадавшему обеспечить полный покой, не разрешать двигаться или продолжать работу, так как возможно ухудшение состояния из-за ожогов внутренних органов и тканей по ходу протекания электрического тока. Последствия внутренних ожогов могут проявиться в течение первых суток или ближайшей недели.8.6.
Меры первой помощи зависят от состояния, в котором находится пострадавший после освобождения его от действия тока:
- если пострадавший в сознании, но до этого был в обмороке, с сохранившимся устойчивым дыханием и пульсом, его следует уложить на подстилку из одежды, расстегнуть одежду, стесняющую дыхание, создать приток свежего воздуха, растереть и согреть тело, удалить из помещения лишних людей и до прихода врача создать полный покой;
- если пострадавший находится в бессознательном состоянии, то ему необходимо давать понюхать нашатырный спирт, опрыскать лицо холодной водой, после прихода в сознание дать 15 — 20 капель настойки валерьяны и горячего чая;
- если пострадавший дышит редко и судорожно, но у него прощупывается пульс, необходимо сразу делать ему искусственное дыхание до появления ровного самостоятельного дыхания или до прибытия врача;
- если у пострадавшего отсутствует дыхание (определяется подъемом грудной клетки) и пульс, нельзя считать его мертвым, так как запас кислорода в организме сохраняется 4 – 8 минут, необходимо немедленно начать делать искусственное дыхание и наружный (непрямой) массаж сердца.
8.7. Переносить пострадавшего в другое место следует только в тех случаях, когда ему или оказывающему помощь продолжает угрожать опасность или когда оказание помощи на месте невозможно.8.8. Первая помощь должна быть оказана в первые четыре-пять минут после поражения электрическим током.8.9. Во всех случаях поражения электрическим током необходимо вызвать врача, независимо от состояния пострадавшего.
Как организовать работу с персоналом
Подготовка работников проводится по Правилам работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденным приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 (п. 39 ПТЭЭП). Они не распространяются только на владельцев электроустановок — физических лиц.
Организация издает Порядок работы с персоналом — локальный акт, который утверждается руководителем или уполномоченным им лицом. В Правилах № 796 нет требований оформлять его как ЛНА, то есть с учетом мотивированного мнения профсоюза.
Порядок работы с персоналом разрабатывается на основе Правил № 796. По сути, это адаптированный под конкретного работодателя нормативный документ. Организация может дополнить Порядок, распространив его действие не только на электротехнический и электротехнологический персонал, но и на других специалистов компании.
Работа с совместителями проводится в полном объеме: по основной и совмещаемой должностям.
Категории работников у владельцев электроустановок:
- неэлектротехнический персонал, у которого опасность поражения электротоком связана только с бытовой, офисной и компьютерной техникой — бухгалтерия, юристы, кадровики и другие офисные работники;
- электротехнический и электротехнологический персонал, непосредственно обслуживающий электроустановки или контролирующий работу на них.
Неэлектротехнический персонал относится к инструктируемому. Ему достаточно присвоить I группу по электробезопасности в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок № 903н.
Электротехнический и приравненный к нему электротехнологический персонал — это квалифицированные работники. Они проходят специальную подготовку по формам работы с персоналом в Правилах № 796. Такие рабочие и специалисты должны иметь группу по электробезопасности II и выше, в соответствии со сложностью выполняемых ими работ в электроустановках.
Категории электротехнического персонала:
- административно-технический — руководители и специалисты, которые организуют техническое и оперативное обслуживание, монтажные, наладочные и ремонтные работы в электроустановках (ЭУ);
- оперативный — персонал, занятый оперативным обслуживанием ЭУ, то есть осмотрами, оперативными переключениями, работами по текущей эксплуатации;
- ремонтный — работники, выполняющие ремонт, сервисное обслуживание, монтаж и пусконаладку электроустановок, технических устройств на них;
- оперативно-ремонтный — персонал с функциями оперативного и ремонтного персонала (как правило, у потребителей это основная категория);
- диспетчерский — работники, уполномоченные вести оперативные переговоры и отдавать команды на управление режимами работы электроустановок;
- вспомогательный — рабочие, занятые обслуживанием рабочих мест и производственного оборудования (фельдшеры, уборщики, рабочие по комплексному обслуживанию зданий и сооружений и другие).
Какие особенности для потребителей нужно учесть
Владельцы электроустановок с классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) энергопринимающих установок применяют Правила № 796 с учетом п. 40-45 ПТЭЭП:
1. Все работники, включая неэлектротехнический персонал, должны иметь группу по электробезопасности, соответствующую их трудовой функции. Повторим, что для инструктируемого персонала это I группа; для квалифицированного — II-V. Ответственный за электрохозяйство должен иметь группу IV для ЭУ до 1000 В и V — для ЭУ 1000 В и выше.
2. Для непосредственного руководителя работника требуется группа по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала.
3. Директор организации может передать свои права и обязанности по проведению работы с персоналом уполномоченным лицам из административно-технических работников, например, начальнику службы охраны труда или главному инженеру. Это нужно закрепить в должностных инструкциях и положениях о структурных подразделениях.
4. Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступающих на работу по обслуживанию электроустановок, или после перерыва в работе более трех лет. От нее разрешается освободить ответственного за электрохозяйство, принятого как совместителя, при выполнении одновременно трех условий:
- он прошел проверку знаний по основному месту работы не раньше, чем полгода назад;
- у потребителя нет ЭУ выше 1000 В;
- сложность электроустановок по месту совмещения не превышает сложность по основному месту работы.