Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы Министерства обороны Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На практике нередко встречаются ситуации, когда командование в/ч заставляет подчиненных работать сверх положенного им времени, при этом дополнительные сутки отдыха им не предоставляются, не выплачиваются денежные компенсации, нарушаются правила ведения Журнала учета служебного времени и т. д.
Можно ли уволиться по НУК при несоблюдении регламента со стороны командиров
Столкнувшихся с такой ситуацией военнослужащих интересует вопрос: могут ли они уволиться из армии по несоблюдению условий контракта (НУК), но не со своей стороны, а со стороны Минобороны? (Так как при увольнении по подобному основанию им полагаются максимальные выплаты и льготы.)
Ответ на этот вопрос таков. Да, теоретически сделать это можно, подав рапорт на имя командира в/ч (военного подразделения), но на практике такой рапорт недобросовестное командование, скорее всего, что называется, «завернет». Поэтому при желании уволиться из ВС РФ по НУК при несоблюдении РСВ со стороны командования в/ч, военнослужащему лучше всего обращаться в суд, при этом на руках необходимо иметь документы, твердо доказывающие нарушение регламента со стороны командования.
В заключение можно сказать следующее. Да, в современной Российской армии все еще встречаются недобросовестные командиры, заставляющие своих подчиненных перерабатывать «за бесплатно». Тем не менее, принятие РСВ в целом оказалось полезным введением, т. к. в масштабах всей страны позволило привести к единым стандартам порядок учета служебного времени военнослужащих самых разных военных подразделений/организаций, а также позволило самим контрактникам контролировать продолжительность их рабочего времени, и в случае переработок — требовать положенную им компенсацию.
Распорядок дня в учебной части
Начнём с того, что после призыва некоторые военнослужащие попадают не в боевые части, а в учебные (в народе «учебки»), где набираются надлежащих знаний и навыков, перед тем как попадут в боевую часть. Срок обучения обычно составляет от 3 до 6 месяцев, после чего молодых солдат расформировывают по частям. Распорядок дня в учебной части утверждается её командиром. Основным отличием распорядка дня учебной части от обычной является то, что на учебные занятия, как правило, отводится больше времени и военнослужащих обучают больше по специализированным направлениям. Во всём остальном распорядок дня учебной части мало чем отличается. Контроль соблюдения распорядка в учебной части очень строгий, так как вновь прибывшим военнослужащим необходимо показать, что распорядок дня – это основа дисциплины всех воинских подразделений.
По окончанию обучения, военнослужащий в зависимости от направления обучения, может получить узконаправленную специальность, например:
- Механик-водитель танка, бмп, бтр
- Оператор-наводчик, наводчик и подобные специальности
- Автокрановщик, оператор транспортно-заряжающей машины и другие
- Различные специальности в инженерных, воздушно-десантных, радиотехнических войсках, войсках ПВО и артиллерии
Также, после окончания учебной части, в войска приходит целый ряд младших командиров. Зачастую в звании младший сержант. Их специально обучают управлению подразделением, работе с личным составом и всяческим необходимым для командира навыкам.
Виды компенсаций за переработку
В разных случаях привлечения военных к соответствующим обязанностям сверх количества часов в неделю предусматривается разная компенсация.
Переработки, имеющиеся в Приказе №492, как указано выше, учитываются не по часам, а по суткам, при этом журнал не ведется, так как действия осуществляются по приказу, и командование может привлекать военнослужащих без учета длительности. Таким образом, в дополнительном учете просто нет необходимости.
Подробно о порядке ведения журнала учета и правилах его заполнения можно ознакомиться в этом материале.
По окончании мероприятия следует обратиться с рапортом о том, чтобы служебное время компенсировалось днями отдыха, которые могут быть присоединены к отпуску, о чем военный должен сообщить при наличии такого желания. Расчет производится так: за 3-е суток службы предоставляется 2-е суток на отдых.
Пример распорядка дня
Чтобы понимать, о чём идёт речь предлагаем наглядно ознакомиться с примером распорядка дня военнослужащих по призыву: 5.50 – подъём командиров отделений и их заместителей; 06.00 – общий подъём; 06.10 – утренняя зарядка; 06.40 – утренний туалет, а также заправка кроватей; 07.10 – осмотр солдат; 07.30 – завтрак; 07.50 – подготовка к занятиям; 08.00 – прослушивание радиопередач; 08.15 – информирование личного состава, тренировка; 08.45 – отправка на информативные занятия личного состава; 09.00 – занятия (5 занятий по 1 часу с 10-минутными перерывами); 13.50 – чистка обуви; 14.00 – обеденное время; 14.30 – личное время; 15.00 – занятия по самоподготовке; 16.00 – обслуживание вооружения и военной техники; 17.00 – смена одежды, чистка обуви; 17.25 – подведение итогов; 18.00 – время для спортивных и воспитательных мероприятий; 19.00 – гигиена; 21.00 – просмотр информационных телевизионных передач; 21.40 – вечерняя поверка; 22.00 – отбой.
Данный вид службы будет зависеть от занимаемой должности и имеющегося звания. Контрактники находятся в тех частях, что и срочники, однако их служебное расписание может существенно отличаться.
Главным отличием является то, что контрактники обязаны находиться на территории военной части только в определенное документально время. А все остальные часы – их свободное время, которые они проводят за территорией части. В первую очередь, это касается выходных и ночных часов, когда контрактники отдыхают в своих или съемных квартирах.
Регламент рабочего дня контрактника составляется командиром части с учетом общего количества рабочих часов, а также с целью обеспечения выполнения им необходимых задач и поставленных целей боевой подготовки. Общее количество часов в неделю не должно превышать 40 часов. Это предусмотрено Трудовым законодательством РФ. Если служба требует превышения установленной нормы, военнослужащему полагается дополнительная оплата его труда.
Премирование «по 1010» вызывает вопросы у многих военнослужащих, потому что производится не автоматически, через Единый расчетный центр Министерства обороны РФ, а с некоторой степенью «непрозрачности» — непосредственно финансовыми службами воинских частей (подразделений ВС РФ) по согласованию с их командирами. Примеры таких вопросов приведены ниже:
Мой воинский стаж больше 15 лет, звание — старший прапорщик. Три года назад мне прооперировали сустав на колене, сейчас состою на диспансерном наблюдении. В прошлом году при выплате 1010-й премии мне срезали четверть расчетной суммы, обосновав это группой ДДН. Законно ли это? Ведь в позапрошлом году всё было нормально.
Ответ: Нет, если Вы выполняете свои должностные обязанности полностью и не имеете грубых взысканий, то лишать Вас части премии по ДДН командование не имело права. Единственное объяснение случившемуся — возможно, ваш командир все-таки посчитал, что вследствие перенесенной Вами операции в прошлом году снизилась эффективность Вашей работы (по сравнению с позапрошлым годом). Тогда уменьшение размера выплаты понятно.
У нас в части премия 1010 используется командованием как «кнут». Тем контрактникам, которые на протяжении года не соглашаются работать сверхурочно, не сбрасываются из своих денег на ремонт помещений штаба и т. д., осенью влепляют выговор и лишают выплаты. Как бороться с такой несправедливостью?
Ответ: Здесь можно дать 2 совета. Либо переводиться в другую в/ч, где командование не нарушает законы, либо (если Вы хотите остаться в своей части) собирать заявления от всех «нелояльных» вашему командиру офицеров и совместно обращаться в прокуратуру.
После прохождения срочной службы остался служить по контракту в «своей» части. Служу водителем второй год, звание — сержант. В прошлом году, как и все, получил премию «по 1010», но не могу понять, с каким коэффициентом. Знакомая служащая-финансистка сказала, что никакого коэффициента для меня нет. Но ведь для офицеров он предусмотрен? Может, меня как-то обманывают?
Ответ: Если Вы имеете в виду повышающий коэффициент, то для рядового и сержантского состава его действительно нет (вернее, формально он составляет 1 единицу), т. е. размер выписываемой Вам премии должен быть равным 1 расчетной сумме.
Однако коэффициент может быть и понижающим (например, 0,5). Если Вы получили выплату меньше 1 расчетной суммы, значит, командование решило на Вас сэкономить. Причина этого может быть как в Вас (есть какие-то недостатки по службе), так и в том, что общий бюджет на премирование личного состава в прошлом году в вашей в/ч был ограничен.
К сожалению, многие служащие ВС РФ воспринимают премию 1010 как обязательную доплату к своему денежному довольствию и, мягко говоря, обижаются, когда командование резко срезает им размер данной выплаты или вообще лишает ее. Таким недовольным можно сказать одно: не стоит забывать о том, что эту премию нужно еще заслужить. При этом Приказ 1010 не требует от контрактников чего-то экстраординарного.
Необходимо всего лишь добросовестно выполнять свои воинские и служебные обязанности, следуя Уставу и должностным инструкциям, — тогда и дополнительную денежную «благодарность» от Минобороны военнослужащий (гражданский) будет получать регулярно и в полагающемся ему объеме.
Когда могут лишить премиальных по Приказу 1010?
Основным критерием, по которому снимается право претендовать на материальное вознаграждение, является действующее дисциплинарное взыскание.
Ссылаясь на текст Приказа 1010, оплата не осуществляется при наличии дисциплинарного взыскания за проделанные грубые нарушения дисциплины в период подачи рапорта на премиальные.
Как пример, такими взысканиями могут быть строгий, или обычный выговор.
На сегодняшний день, список дисциплинарных нарушений, при которых нельзя получить премию по приказу, был расширен.
К таковым относятся:
- Нарушения правил безопасности несения воинской службы, которые привели к потере трудоспособности служащего, или смерти;
- Нарушения правил выезда за территорию РФ;
- Незаконное привлечение военного к материальной, или дисциплинарной ответственности;
- Потеря служащим ВС РФ своего служебного удостоверения;
- Нарушения правил и понятий неразглашения секретных данных.
Приложение. Регламент служебного времени военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проходящих военную службу по контракту
Приложение
к приказу Федеральной
службы охраны РФ
от 17 июля 2009 г. N 433
Регламент
служебного времени военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проходящих военную службу по контракту
1. Регламент служебного времени военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проходящих военную службу по контракту (далее именуются – военнослужащие), устанавливает сроки и продолжительность выполнения военнослужащими мероприятий повседневной деятельности, вытекающих из обязанностей военной службы.
2. В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих”* (далее именуется – Федеральный закон) общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Нормальная продолжительность рабочего времени в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации** не может превышать 40 часов в неделю.
3. Для военнослужащих устанавливается:
пятидневная неделя с двумя выходными днями;
гибкое служебное время;
сменный график несения службы.
4. Время прибытия на службу и убытия с нее, начало и окончание служебного времени, время для отдыха и принятия пищи, самостоятельной подготовки, время на служебно-боевую подготовку устанавливается начальниками (руководителями) подразделений федеральных органов государственной охраны, наделенными правом издания приказов по личному составу, с учетом интересов службы и местных условий.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
Если мы говорим о контрактной службе, то могу Вам предложить следующее нормативное обоснование и расчет из него произведенный.
В судебном заседании Прохоренко В.В. настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что до 2013 года время для приема пищи включалось в служебное время дежурства на СГС, которое составляло 22 часа.
Интернет-портал «Российской газеты»(16+) зарегистрирован в Роскомнадзоре 21.06.2012 г. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 50379.
Подробнее — см. пункт 222 главы 5 Устава внутренней службы Вооруженных сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года, № 1495. Могут ли военного без его согласия перевести в другой гарнизон? Мою часть сокращают. Я хочу уволиться по организационно-штатным мероприятиям.
Контракт заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации — Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме согласно приложению N 1.
В назначенное время дежурный по роте выстраивает увольняемых военнослужащих и докладывает старшине роты.
В случае, если отец ребенка несет военную службу по контракту, не по призыву, пособия в связи с рождением в семье ребенка начисляются и выплачиваются по общим правилам. При этом значительное различие наблюдается между статусом матери малыша, которая уходит в декрет с официального места трудоустройства, и мамы-домохозяйки.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно.
Денежные компенсации за вынужденную переработку в большинстве случаев положены только тем, кто несет службу в частях постоянной боевой готовности. В некоторых ситуациях вопрос решался и по-другому. Размер компенсации для таких военнослужащих рассчитывается исходя из должностного оклада. Она будет равна 50% от него.
Теоретически дни дополнительного отдыха за переработку для других категорий контрактников также могут заменить на денежную выплату. Она производиться по приказу командира.
Дорядок учета переработки времени военнослужащих достаточно простой. Главное, чтобы вся информация о ней попадала в журнал. При этом военному нужно не забывать о возможностях получить дни отдыха или компенсацию за сверхурочную работу.
Предоставление дополнительных дней отдыха
В стандартной ситуации, если военнослужащий привлекался к работам сверхурочно, в выходные или праздники, он может получить дополнительные дни отдыха. При этом достаточно иметь 8 часов переработки для получения суток отдыха.
Предоставление времени для отдыха из-за ранее возникших переработок осуществляется на основании рапорта военнослужащего. Он подается непосредственно командиру. В обязанности руководителя уже входит проверить информацию по данным журнала и предоставить положенные «отгулы».
Если командир отказал в предоставлении дополнительного отдыха из-за переработки, военнослужащий может защитить свои права в военном суде. Обратиться в него он имеет право в течение 3 месяцев с момента, когда он узнал о нарушении.
Важно понимать, что этот срок считается с даты отказа в предоставлении времени для отдыха, а не с момента возникновения переработки. По желанию военнослужащего положенное для отдыха время за переработку может быть присоединено к ежегодному отпуску
Для этого также необходимо подать соответствующий рапорт. Для большинства военных это более удобный вариант использования дополнительных выходных
По желанию военнослужащего положенное для отдыха время за переработку может быть присоединено к ежегодному отпуску. Для этого также необходимо подать соответствующий рапорт. Для большинства военных это более удобный вариант использования дополнительных выходных.
Всего к отпуску допускается присоединить максимум 30 дней. При этом они не будут входить в него, а будут предоставлены дополнительно.
Сколько выходных положено в месяц контрактнику
Сколько выходных дней полагается военнослужащему, если он служит в стандартной воинской части не постоянной боевой готовности?
Согласно Федеральному закону от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» контрактникам обязаны предоставлять не менее одних суток отдыха в неделю, при этом не менее шести суток отдыха в месяц. Отдых должен предоставляться в выходные и праздничные дни.
Детально об этом сказано в статье 11 «Служебное время и право на отдых». Пункт 1 гласит:
«Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 (боевое дежурство, учения, походы), не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.»
так же в пункте 4 сказано:
«Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.»
Кроме ФЗ № 76-ФЗ аналогично тоже самое закреплено в Указе Президента РФ от 10.11.2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов ВС РФ». Так, в статье 219 «Общего положения» указано:
«Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, кроме случаев, указанных в абзаце третьем (боевое дежурство, учения, походы) настоящей статьи, не должна превышать продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ».
На вопрос, что из себя представляет «продолжительность еженедельного рабочего времени» могу ответить, что в соответствии со статьёй 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. Т. е. нормой можно считать 5-дневную рабочую неделю по 8 часов в день с двумя выходными соответственно. Данная норма распространяется и на воинские части.
«Положение о порядке прохождения военной службы», утверждённое указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237 обязывает командиров подразделений вести журнал учёта служебного времени, в котором военнослужащие еженедельно должны расписываться за учтённое проработанное и переработанное время.
Особенности для офицерского состава
100 % офицерского состава имеют высшее образование. В Федеральном законе «О статусе военнослужащих» и комментариях к нему указывается: «офицеры, получившие высшее образование в военных вузах МО РФ, но не имеющие гражданского среднего или высшего специального образования, рассматриваются с точки зрения обучения в гражданских вузах как получающие соответствующее образование впервые» (абз. 6 п. 5 ст. 19 ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998).
Иногда офицеры направляются на обучение в гражданские аккредитованные вузы по направлению органов исполнительной власти. Это бывает, если в этом органе предусмотрена Федеральным законом военная служба. Отпуск и социальные гарантии здесь предоставляются независимо от того, какое по счету образование получает военнослужащий и имел ли он до этого гражданскую специальность. Норма регулируется п. 3 и п. 6 Правил, описанных в Постановлении Правительства РФ № 1156 от 03.11.2014.
Вопрос о том, оплачивается ли учебный отпуск военнослужащим и в каком размере, волнует каждого, кто планирует отправиться на учебу. Оплата времени, выделенного на обучение, — важная форма реализации социальных гарантий для военнослужащих. Конкретный порядок регламентируется нормами актов федеральных органов, в которых военнослужащий проходит службу.
Для военных Вооруженных сил РФ при нахождении в учебном отпуске для поступления или сдачи итоговой аттестации по окончании подготовительных отделений денежное обеспечение не выплачивается. Довольствие на момент убытия военнослужащий сохраняет только в период успешного обучения, промежуточной и итоговой аттестации в гражданской образовательной организации.
То же касается и оплаты проезда. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 20 Федерального закона № 76 от 27.05.1998, проезд на безвозмездной основе в период дополнительного отдыха положен гражданам, проходящим службу по призыву, курсантам военных образовательных организаций до заключения с ними контракта. В соответствии с Указом Президента № 1237 от 16.09.1999, учебный отпуск относится к дополнительным. Оплата проезда военнослужащих на обучение в гражданскую профессиональную образовательную организацию и организацию высшего образования не предусмотрена.