Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение миграционного законодательства в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одно из важных нововведений — это создание особого реестра иностранных сотрудников. По приезде в Россию у иностранца будет 30 дней, чтобы собрать все нужные документы (дактокарту, полис ДМС, действующую справку о медицинском освидетельствовании, ID-карту и др.) и подать их на оформление в МВД. Сведения о работнике заносятся в реестр в десятидневный срок. Данные учетной записи (карточки) из реестра должны будут указываться работодателем в трудовом договоре. Не имея записи в реестре, мигрант не сможет легально устроиться на работу. Если же иностранный работник по каким-либо причинам был исключен из реестра, он обязан покинуть Россию в течение 15 дней.
С 7 января 2024 года вступает в силу Федеральным законом от 10.07.2023 N 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
- Бессрочный вид на жительство (далее – ВНЖ) смогут получить ВКС и члены его семьи, если до обращения они не менее 2 лет проживают в РФ на основании ВНЖ ВКС, то есть оформленного на срок действия разрешения на работу ВКС. Работодателем или заказчиком работ (услуг) должны быть исчислены, удержаны и перечислены в бюджетную систему РФ все необходимые налоги. Ограничения, предусмотренные для ВНЖ ВКС, к бессрочному ВНЖ не применяются.
- Для оформления или продлении срока действия разрешения на работу будет достаточно представить копию трудового или гражданско-правового договора, заверенную работодателем или заказчикам работ (услуг) – это позволит существенно ускорить возможность подачи документов для оформления разрешения.
- МВД передаются полномочия утверждать форму ходатайства для оформления разрешения на работу ВКС – вместе с изменениями 07 января 2024 года вступает в силу Приказ Министерства внутренних дел РФ от 06.10.2023 № 751, устанавливающий новую форму ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста.
- Сокращен срок для выезда ВКС и сопровождающих членов его семьи для выезда из РФ — если в течение первых 30 рабочих дней после расторжения трудового или гражданско-правового договора ВКС не заключит договор с новым работодателем или заказчиком работ (услуг), либо ходатайство нового работодателя или заказчика работ (услуг) будет отклонено, ВКС и сопровождающие члены семьи должны выехать в течение 30 календарных, а не рабочих дней. Дополнительно уточнено, что разрешение на работу, визы, ВНЖ ВКС и членов его семьи через 30 календарных дней будут считаться недействительными.
- Разрешение на работу ВКС, действующее на территории нескольких субъектах РФ может быть оформлено только при осуществлении трудовой деятельности в обособленных подразделениях организации, в том числе филиалах и представительствах, расположенных вне пределов субъекта РФ, в котором находится работодатель или заказчик услуг, либо у взаимозависимых лиц (кроме физических), расположенных на территории двух и более субъектов РФ. Для получения разрешения на работу ВКС, действующего на территории двух и более субъектов РФ, работодатель или заказчик работ (услуг) обращается в уполномоченный территориальный орган МВД РФ по месту своего нахождения.
- Вводятся ограничения сроков получения разрешения на работу ВКС – иностранный работник обязан будет получить разрешение на работу (в том числе в случае его продления) в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о выдаче разрешения. Что интересно – решение о выдаче разрешения на работу принимается в течение 14 рабочих дней после приема ходатайства о привлечении ВКС. Закон не предусматривает процедуры информирования работодателя или ВКС о факте принятия решения о выдаче разрешения на работу, то есть узнать дату принятия решения можно только при получении разрешения на работу. По имеющейся информации в УВМ ГУ МВД России по г. Москве планируется исчислять 30 календарных дней, выделенных для получения разрешения на работу, после 14-го рабочего дня с даты приема документов.
При наличии уважительных причин разрешение на работу можно будет получить позже, по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг), которое он должен подать в МВД РФ в течение срока, предусмотренного для получения разрешения на работу, указанного выше, но не позднее 30 календарных дней со дня приема такого ходатайства от работодателя или заказчика работ (услуг).
Разрешение на работу, не полученное в указанный срок, отменяется. ВКС и сопровождающие его члены, не имеющие иных законных основания для пребывания (проживания) в РФ, обязаны выехать в течение 15 календарных дней со дня окончания срока, предусмотренного для получения разрешения на работу. По истечение 15 календарных дней визы считаются недействительными. - При подаче документов для продления срока действия разрешения на работу ВКС не нужно будет представлять уведомление о прибытии, подтверждающее постановку на миграционный учет по месту пребывания.
- Добавлено новое основание для принятия решения о запрете работодателям или заказчикам работ (услуг) в течение 2-х лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС – в случаях если работодатель или заказчик услуг не предоставил в налоговые органы по истечению 6 месяцев, следующих за отчетным периодом, сведения об исчисленных, удержанных и о перечисленных суммах НДФЛ в отношении ВКС, либо в указанный срок предоставил в налоговые органы поддельные или подложные сведения.
- С 1 марта 2024 года минимальный размер заработной платы для обычных ВКС увеличивается и будет оцениваться по итогам квартала — 750 000 руб. в квартал, т. е. 250 000 руб. ежемесячно, вместо 167 000 руб. Минимальный размер заработной платы для льготных категорий ВКС останется без изменений. Со стороны МВД РФ пока не было каких либо официальных разъяснений, но если следовать установленным нормам закона, то в апреле 2024 года, когда изменения уже вступят в силу, работодателям/ заказчикам работ (услуг) предстоит подавать уведомления об исполнении обязательств по выплаты заработной платы ВКС за I квартал 2024 года, получается что для соответствия статусу ВКС иностранные работники должны получить 750 000 руб. за квартал. Таким образом, чтобы работодателям или заказчикам работ (услуг) соблюсти установленные требования, размер заработной платы ВКС следует поднимать с января 2024 года, либо в марте 2024 года доплачивать разницу.
ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ В МИГРАЦИОННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ, ВСТУПАЮЩИХ В СИЛУ ПОСЛЕ 01.01.2024
TIM Services информирует Вас об изменениях в миграционном законодательстве РФ, вступающих в силу после 01.01.2024
01.01.2024 – Размер НДФЛ при оплате патента в г. Москве и Московской области составит 7500 ₽ в месяц.
01.01.2024 – Установлен лимит иностранных работников для отдельных отраслей экономики в 2024 году.
07.01.2024 – Утверждена новая форма ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста (ВКС).
07.01.2024 – Уведомление об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, получившим патент.
07.01.2024 – Вид на жительство выдаётся без ограничения срока действия ВКС.
07.01.2024 – Получение разрешения на работу ВКС в течение 30 календарных дней со дня принятия решения МВД о выдаче разрешения на работу.
07.01.2024 – Вступают в силу ограничения в привлечении работодателем или заказчиком работ (услуг) ВКС.
07.01.2024 – Изменён срок для выезда из РФ ВКС и членов его семьи при досрочном расторжении трудового или гражданско-правового договора, если новый договор не был заключен, или если было отклонено ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении ВКС.
07.01.2024 – Установлена форма уведомления о предоставлении иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства).
01.03.2024 – Изменение размера заработной платы (вознаграждения) для (ВКС), кроме отдельных категорий.
01.07.2024 – Изменение размера государственных пошлин.
Появление новых реестров
В каких регионах и на какую работу введены запреты на 2024 год?
Ограничения ввели в Калининградской, Калужской, Новосибирской, Тульской, Тюменской и Челябинской областях, а также в Югре и Якутии. Некоторые регионы впервые ограничили возможность работы мигрантов в определенных сферах в 2014 году и продлевают запреты каждый год.
22 ноября 2023 года перечень регионов пополнила Магаданская область. Губернатор области подписал указ о запрете на работу мигрантов на транспорте с 2024 года. Запрет затронул пассажирские перевозки на автобусах и такси.
6 декабря подписал указ, вводящий ограничения на 2024 год на работу мигрантов, губернатор Калининградской области. Рестрикции коснулись работу иностранных граждан по патентам на хлебобулочном производстве, кондитерских фабриках, в сфере производства продуктов питания. Мигрантов не допустят к перевозкам пассажиров, работе в отелях, в области образования и трудоустройство. А еще запрет коснулся обработки данных и предоставления информационных услуг.
В Курганской области введут запрет на трудоустройство иностранцев по патентам в 2024 году в сферах производства детского питания, диетических продуктов, пассажирским перевозкам
В Тульской области ввели ограничение для иностранцев на торговлю алкоголем и табачными изделиями в розницу, общепит, пассажирские перевозки.
Губернатор ХМАО продлила запрет на работу мигрантов в производстве детского и диетического питания, образовании, торговле табаком и алкоголем в рознице. Под запрет попали перевозки пассажиров. Впервые рестрикции в ХМАО ввели в 2021 году.
Риски для работодателей
По словам Светланы Демчич, с новыми изменениями у работодателей увеличивается риск потери иностранной рабочей силы. Сейчас если иностранец вовремя не переоформил документы (на регистрацию, патент на работу или не оплатил налог на патент и т.п.) работодатель может его уволить, помочь привести в порядок документы и затем заново принять на работу, иногда — заплатить штраф. С новыми поправками так делать уже будет нельзя. Кроме того, иностранец с просроченными документами выпадет из реестра и будет выслан из страны с запретом въезда на год. В таких случаях отвечать придется и работодателям, ведь если иностранец вовремя не переоформился, значит у нанимателя работает нелегал. Во избежание таких ситуаций работодателю стоит внимательно следить за тем, в каком состоянии находятся документы работника-мигранта.
Срок постановки на миграционный учет в 2023 году
Иностранные граждане, которые прибыли на территорию РФ обязаны официально информировать органы МВД о мест фактического нахождения. А так же в течение семи календарных дней пройти регистрацию. Исключения касаются лишь граждан стран-республик бывшего СССР:
- Украина, Белоруссия – без официальной регистрации 90 календарных дней;
С 2020 года для граждан Украины этот период возможно будет сокращен до 7 дней (в силу политической ситуации).
- Узбекистан, Молдова или Азербайджан – 7 суток;
- Таджикистан – 15 суток;
- Казахстан, Киргизия, Армения – 30 суток;
Регистрация иностранца действует в течение 90 календарных дней. После истечения этого срока иностранный подданный обязан покинуть территорию России. Продление регистрации возможно в следующих случаях:
- наличие трудового договора либо патента;
- прохождение обучения;
- подача документов на регистрацию на временное проживание.
Рекомендации иностранным гражданам
- Если вы являетесь иностранным гражданином и длительное время незаконно находитесь на территории РФ, то сейчас самое время легализоваться, поскольку до 30 сентября 2021 г. запрещено назначать наказание в виде административного выдворения и принимать решение о неразрешении въезда в Россию.
- Чтобы в дальнейшем законно пребывать на территории РФ, необходимо получить легальные документы. После снятия коронавирусных ограничений и окончания действия указа президента за нарушение миграционного законодательства (в том числе за нарушение сроков пребывания в России) вновь будут назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
- Если вы работаете в России, обязательно обратитесь за получением патента либо заключите трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). За незаконную трудовую деятельность на территории РФ могут привлечь к ответственности, что станет помехой при дальнейшей легализации в России.
- Отнеситесь к легализации серьезно. Старайтесь не доводить до привлечения к административной ответственности. Если после окончания действия указа президента вас привлекут к ответственности, например за нарушение сроков пребывания в России (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а потом еще и за незаконную работу (ст. 18.10 КоАП РФ), органы миграционной службы могут закрыть для вас въезд в страну. Признать незаконными такие решения крайне сложно.
1 Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р.
2 Постановление Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 г. по делу № 05-1803/21, Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 4 июня 2021 г. по делу № 05-1315/21, Постановление Люблинского районного суда г. Москвы от 11 июня 2021 г. по делу № 05-1431/21 и др.
Изменение правил пребывания на территории страны
В 2024 году планируется внести ряд изменений в правила пребывания на территории страны для мигрантов. Эти изменения будут влиять на все категории мигрантов, включая туристов, студентов и работников.
Одним из ключевых изменений будет введение нового требования — наличие вида на жительство или разрешения на работу для пребывания в стране на длительный срок. Для получения таких документов мигранты будут обязаны предоставить дополнительные документы, подтверждающие цель и условия пребывания в стране.
Ужесточатся также правила пребывания для мигрантов, которые находятся в стране нелегально. В случае нарушения правил пребывания мигранты могут быть депортированы и лишены возможности въезда в страну в будущем. Будет усилена работа по выявлению нелегальных мигрантов и контроль за соблюдением правил пребывания.
Кроме того, в 2024 году планируется изменение правил получения гражданства для мигрантов. Введение новых требований, включая языковый экзамен или обучение гражданским навыкам, может затруднить процесс получения гражданства для некоторых категорий мигрантов.
Обновленные правила пребывания на территории страны будут вступать в силу постепенно, чтобы дать мигрантам время на адаптацию и выполнение новых требований. Ожидается, что эти изменения помогут более эффективно контролировать миграцию и защищать интересы страны и ее граждан.
Процедура подачи документов на воссоединение семьи
Процедура воссоединения семьи включает в себя несколько этапов, которые необходимо пройти для успешного получения возможности проживания с близкими родственниками в стране:
1. Сбор необходимых документов.
Первоначальный шаг – собрать все необходимые документы для подачи на воссоединение. В зависимости от вида воссоединения необходимо будет предоставить свидетельства о родстве, документы, подтверждающие личность и статус близкого родственника в стране.
2. Заполнение заявления.
Далее, необходимо заполнить заявление на воссоединение семьи. В заявлении следует указать все необходимые данные о родственнике, с которым вы хотите воссоединиться.
3. Оплата визового сбора.
После заполнения заявления необходимо оплатить визовый сбор. Сумма взимается в зависимости от типа воссоединения и может быть изменена в связи с изменениями миграционного законодательства.
4. Подача заявления и документов.
После сбора всех документов и оплаты сбора, можно подать заявление и предоставить все документы в соответствующий орган или консульство. Вам может потребоваться назначение даты интервью для дальнейшего рассмотрения заявления.
5. Рассмотрение заявления.
После подачи заявления и документов производится их проверка и рассмотрение. Этот процесс может занять некоторое время. Вам потребуется следить за статусом вашего заявления и предоставлять дополнительные документы или информацию при необходимости.
6. Принятие решения.
По окончании рассмотрения заявления будет принято решение о воссоединении семьи. В случае положительного решения, вы будете уведомлены о порядке получения визы или других необходимых документов. В случае отрицательного решения, вам будет предоставлена возможность обжаловать его.
7. Переезд и воссоединение семьи.
После получения визы или других необходимых документов вы сможете переехать в страну и воссоединиться с близкими родственниками. Следует учесть, что миграционное законодательство может предусматривать дополнительные требования и ограничения по переезду и проживанию.
Обратите внимание, что процедура подачи документов на воссоединение семьи может изменяться в соответствии с миграционным законодательством, поэтому следите за последними обновлениями и требованиями.
Важность легализации для экономического развития
Легализация мигрантов в России в 2024 году имеет огромное значение для экономического развития страны. Во-первых, это позволит привлечь дополнительные рабочие ресурсы, которые будут способствовать увеличению производства товаров и услуг. Мигранты, которые уже работают в России, нередко занимаются низкооплачиваемыми и тяжелыми видами работы, которые не привлекательны для большинства россиян. Благодаря легализации, они смогут полноценно участвовать в экономическом процессе и внести свой вклад в развитие отраслей.
Во-вторых, легализация мигрантов позволит решить проблему неформальной занятости. Сейчас многие мигранты работают в России без официального трудового договора, что ведет к нарушению трудовых прав и создает условия для эксплуатации рабочей силы. Легализация позволит установить правила и стандарты для работы мигрантов, защитит их права и обеспечит более справедливые условия труда.
Также, легализация мигрантов будет способствовать увеличению налоговых поступлений в государственный бюджет. Законсервированный сектор сплошных легализованных тружеников со временем так же, как и предполагается, превратиться в приток налоговых денег. Высокие налоги, которые будут оплачивать легализованные мигранты, позволят дополнительно финансировать государственные программы и проекты, повышение уровня жизни населения и улучшение инфраструктуры страны.
Более того, легализация мигрантов также имеет позитивный социальный эффект. У многих мигрантов есть семьи и дети, которые живут за пределами России. Легализация позволит им официально жить и работать в стране, построить стабильные семейные отношения и обеспечить своим детям возможность получить образование и развиваться. Это способствует социальной стабильности и укреплению семейных ценностей.
Короче говоря, легализация мигрантов в России в 2024 году является необходимым и важным шагом для экономического развития страны. Она позволит привлечь дополнительные рабочие ресурсы, решить проблему неформальной занятости, увеличить налоговые поступления и укрепить социальную стабильность.
Роль государства в процессе легализации
Государство разрабатывает и вводит в действие специальные программы и механизмы, которые направлены на легализацию мигрантов. Одной из таких программ является амнистия, которая предоставляет возможность нелегальным мигрантам получить временное разрешение на проживание и работу в стране. Такие программы обычно ограничены по времени и имеют определенные условия, такие как наличие документов и соблюдение закона.
Государство также осуществляет контроль и надзор за процессом легализации, проверяет документы и выполняет другие административные процедуры. Это позволяет исключить возможность мошенничества и поддерживает ориентированность на законопослушные мигранты.
Кроме того, государство стремится обеспечить доступность информации о процессе легализации и правах мигрантов. Оно разрабатывает и распространяет информационные материалы и руководства для мигрантов, чтобы помочь им разобраться в сложностях и требованиях процесса легализации.
В целом, роль государства в процессе легализации мигрантов заключается в разработке и внедрении законодательных и административных механизмов, контроле за процессом легализации и обеспечении доступности информации для мигрантов. Это позволяет создать рамки и условия для легализации, что является важным шагом в решении проблемы нелегальной миграции.
Ужесточение контроля за деятельностью мигрантов
В 2024 году ожидается введение новых мер по контролю за деятельностью мигрантов в России. Эти меры направлены на предотвращение нелегальной миграции и охрану национальных интересов страны.
Ниже представлены основные изменения, которые ожидаются в законодательстве:
- Ужесточение условий получения рабочей визы. Заявители должны будут предоставить дополнительные документы, подтверждающие их квалификацию, опыт работы и соответствие требованиям профессионального рынка. Кроме того, работодатели будут проверяться на наличие лицензии и истории нарушений прав работников.
- Введение системы обязательного учета мигрантов. Все иностранные граждане, находящиеся в России, будут обязаны регистрироваться в специальной системе. Это позволит государству контролировать местонахождение мигрантов и своевременно реагировать на нарушения.
- Усиление административной ответственности. За работу без необходимых документов, нерегистрацию или иные нарушения законодательства, мигрантам будут грозить существенные штрафы и даже возможность лишения права на пребывание в стране.
- Расширение полномочий контрольно-надзорных органов. Власти планируют усилить деятельность осведомительных органов и правоохранительных органов в сфере миграции. Это позволит эффективнее бороться с незаконными мигрантами и их противоправными действиями.
Целью этих изменений является создание контролируемого и управляемого трудового рынка, который будет способствовать развитию страны и усилению национальной безопасности.
Цель и значимость легализации
Легализация мигрантов позволит укрепить права и улучшить условия пребывания и работы для иностранных граждан, находящихся в России. Это позволит снизить число нарушений миграционного законодательства и бороться с нелегальной миграцией.
Особую значимость имеет легализация мигрантов с точки зрения экономического развития страны. Мигранты вносят существенный вклад в экономику России, работая на низкоквалифицированных работах, в том числе в строительстве, сельском хозяйстве и сфере услуг.
| Основные преимущества легализации мигрантов: |
|---|
| Дополнительный источник рабочей силы для экономики |
| Увеличение налоговых поступлений |
| Создание новых рабочих мест |
| Стимулирование развития малого и среднего бизнеса |
| Поддержка трудовой мобильности населения |
Кроме экономической значимости, легализация мигрантов в России также способствует созданию благоприятного инвестиционного климата и обеспечению социальной стабильности в стране. Законодательное закрепление прав и интересов мигрантов позволяет строить доверительные отношения с государственными органами, а также улучшает интернациональный имидж России.
Детали и требования для мигрантов
Для легализации в России в 2024 году, мигранты должны соответствовать определенным требованиям. Они включают:
| 1 | Наличие действительного паспорта с визой в Россию. |
| 2 | Обязательная регистрация в миграционной службе по месту пребывания. |
| 3 | Предоставление справки о несудимости из родной страны. |
| 4 | Подтверждение наличия работы или возможности обеспечить себя финансово. |
| 5 | Прохождение медицинского осмотра для подтверждения отсутствия инфекционных заболеваний. |
Кроме того, мигранты должны соблюдать законы России, не нарушать правил пребывания и не участвовать в преступной деятельности. Нарушение этих требований может привести к аннулированию легализации.