Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за отсутствие прописки – платить или не платить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие путают эти два понятия, потому разберемся в чем же разница между ними. Итак, прописка – это подтверждение, что гражданин может проживать на территории РФ. Что касается понятия регистрация – это информация о том, где именно проживает человек. В частности, в каком городе и в какой квартире.
В чем разница между пропиской и регистрацией
Прописка может быть даже у человека, у которого нет права собственности. Например, ребенка прописывают по месту регистрации одного из его родителей. Более того, в этом случае даже согласия владельцев недвижимости не требуется. Но у ребенка все равно не будет права собственности на недвижимость. Это необходимо, чтобы в дальнейшем не возникало необоснованных имущественных споров. Особенно в случае временной регистрации.
Также существует понятие прописки без права проживания. Человек прописан в квартире, но не живет в ней. Для этого составляется специальный договор, где нужно подробно обсудить все особенности дальнейшего сотрудничества. Точнее, на что прописанный человек имеет право, а на что, нет. Имея на руках такой договор, владелец недвижимости страхует себя от различных неприятностей, в частности от имущественных споров, если такие возникнут.
Можно ли не платить штраф
На законодательном уровне утверждены некоторые ситуации, при наступлении которых нет необходимости в применении штрафных санкций, и нарушитель не будет привлечен к ответственности:
- Гражданин будет проживать в том же населенном пункте, где зарегистрирован, но по другому адресу, о чем забыл указать.
- Гражданин зарегистрирован в Москве или Петербурге, но проживает за пределами мегаполиса на территории Московской и Ленинградской области соответственно.
- Граждане проживают в квартирах своих близких родственников, хотя при этом и прописаны в совершенно другом месте.
- Граждане проживают в одном помещении с родственниками, которые намерены их прописать на официальном уровне.
Как можно оплатить штраф за отсутствие прописки
Когда гражданин совершает административный проступок, должностное лицо составляет протокол, либо постановление. В такой бумаге указываются реквизиты, по которым нарушитель обязан перечислить денежные средства в уплату штрафа.
Срок, отводимый на погашение нарушения, составляет 2 месяца со дня вручения соответствующего постановления.
ВАЖНО! В период времени до 10 дней гражданин имеет право подать апелляцию, если считает, что штрафные санкции были применены неправомерно или с нарушением существующих законов. По прошествии 10 дней постановление обжалованию не подлежит: считается, что гражданин согласен с нарушением и готов понести наказание.
Погашение правовых санкций в указанный законом временной промежуток считается добросовестным выполнением обязательств и закрывает вину нарушителя по административному проступку.
Случаи, когда штраф не налагается
Положения закона о регистрации, административного закона предусматривают последствия за невыполнения требования о прописке. Если они игнорируются кем-либо, то на него налагается штраф за несвоевременную прописку (ее отсутствие).
Однако, в некоторых случаях, можно избежать уплаты штрафов. Статьей. 19.15.1. КоАП РФ приводится ряд исключений, освобождающих от такой необходимости. К их числу относится:
- отсутствие прописки в месте пребывания при условии, что она имеется в жилом помещении в этом же или другом населенном пункте этого же региона (субъекта) страны. Так для городов федерального значения данное положение распространяется на их области (Ленинградская, Московская);
- проживание кого-либо без регистрации, если он является членом семьи (ребенком, бабушкой, дедушкой, родителем, внуком, супругом) его нанимателя или собственника.
Имейте в виду, что регистрация должна быть настоящей, а не фиктивной!
Размер и условия для штрафа за несвоевременную прописку ребенка
Действительные нормы российской законодательной базы предусматривают, что ребенок получает прописку сразу же после рождения. Так, регистрация ребенка происходит в зависимости от места прописки одного из родителей. В ст.20 ГК РФ указано, что прописываться ребенок должен вместе с одним из родителей.
В ФЗ-376 обозначается несколько ключевых правил миграционного учета, которые гласят о том, что регистрация ребенка должна быть произведена в течение 7 дней с момента рождения. Впрочем, как утверждают сами специалисты УФМС, данное правило имеет довольно расплывчатые формулировки, из-за чего сделать четкие выводы нельзя. Потому чаще всего они опираются на Постановление Правительства №713, где данное правило утверждается.
Впрочем, даже если данное правило нарушается, никакой ответственности для родителей за несвоевременную прописку малыша предусмотрено не будет. Одно время законодатели пытались ввести в действительные нормы поправку об обязательных штрафных санкциях, в итоге от данной идеи было решено отказаться. Так что ст.2.9 КоАП РФ продолжает действовать, и отрицать любые санкции касательно родителей ребенка, несвоевременно осуществивших регистрацию своего ребенка.
Впрочем, в данной ситуации чаще всего специалистами УФМС применяются специальные нормы, позволяющие привлечь взрослого к ответственности, если их малыш не будет прописан в течение 30 дней.
Ответственность за фиктивную прописку
Если гражданин не имеет возможности оформить временную или постоянную регистрацию у родственников, выходом для него становится получение прописки за определенную оплату. Это означает, что гражданин платит некую сумму собственнику квартиры, а тот в свою очередь, оформляет прописку.
Однако, воспользовавшись данной услугой, нужно помнить о том, что регистрация в жилище без проживания в нем иностранного гражданина будет явным нарушением действительной законодательной базы. А в некоторых регионах за фиктивную прописку даже можно заработать уголовную ответственность.
Особенно актуальным данный вопрос является в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других крупных городов, в которых уже зафиксировано огромное количество так называемых «резиновых квартир», где прописано множество людей, чаще всего иностранных подданных. Здесь административная ответственность может не применяться, и на замену ей придет уголовное судопроизводство.
Уголовное наказание будет грозить как собственнику квартиры, так и гражданину, который был зарегистрирован в жилых помещениях. Здесь конкретные последствия будет установлено согласно положений ст.322.2 УК РФ. Так, в обязательном порядке нарушителю предстоит платить штраф, размер которого равен 100 — 500 тыс. рублей. Также, если имеются отягчающие обстоятельства, могут быть применены такие меры, как лишение свободы и исправительные работы на 3 года.
Как прописать ребенка старше 14 лет
В 14 лет человек получает паспорт и становится частично дееспособным. С этого момента:
- ребенок может иметь прописку не у родителей;
- может сам подать заявление на регистрацию (правда, понадобятся письменные разрешения обоих родителей);
- может быть прописан в жилье один;
- его мнение государственные органы и суды будут учитывать при решении споров;
- должен получать разрешение арендодателя для получения временной или постоянной прописки в съемном жилье.
Как прописать ребенка в съемной квартире
Родитель может обеспечить ребенку до 14 лет регистрацию, которой обладает сам. Если он зарегистрирован в съемном жилье временно — то временную, если постоянно — то постоянную. Однако на практике рантье крайне редко дают согласие на постоянную регистрацию для арендодателей.
«Зарегистрировав у себя арендатора с ребенком, собственник квартиры увеличивает расходы на оплату коммунальных услуг, которые рассчитываются, исходя из количества прописанных в квартире, — объясняет Елена Федорова. — Это особенно болезненно в отсутствие установленных счетчиков на воду. Кроме того, владелец рискует потерять возможность выселить семью с несовершеннолетним ребенком во внесудебном порядке, так как закон обеспечивает максимальную защиту прав ребенка, а суд — процедура длительная. С зарегистрированными несовершеннолетними в квартире, пусть и не членами семьи, квартиру сложнее продать, что отражается на стоимости продажи, а также передать ее в залог».
Поскольку процедура регистрации новорожденного признается обязательной, а ее сроки регламентированы законодательством, игнорирование этих положений карается соответствующими санкциями. В частности, если период пропущен, в силу вступает параграф 19.15.1 Кодекса РФ об административных нарушениях.
Согласно 1 пункту статьи проживание человека (в том числе новорожденного) по месту пребывания либо постоянного жительства без регистрации карается штрафным взысканием в размере от 2 тыс. рублей до 5 тыс. рублей. Если правонарушение допущено в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург) санкции будут несколько более суровыми. В этом случае сумма штрафа может быть увеличена до 7 тыс. рублей.
Однако наложение взыскания можно оспорить, например, если будет доказан факт наличия особых обстоятельств. Например, уважительной причиной может выступить пребывание матери и малыша на длительном лечении после родов. В подобных случаях идет речь даже не об обжаловании штрафа, а о вынесении предупреждения сотрудниками структуры, ответственной за прописку.
Регистрация новорожденных детей осуществляется в обязательном порядке в период, составляющий не более 90 дней со дня появления ребенка на свет. Однако стоит приступать к процедуре как можно раньше, потому как сотрудники УФМС различных регионов трактуют законодательство по-разному, соответственно и сроки могут различаться. Оптимально подавать запрос на прописку в первую неделю после рождения младенца. И крайне не рекомендовано срывать регламентированные сроки, потому как подобные действия приравниваются к нарушению и караются штрафными санкциями.
Лица, освобожденные от ответственности
В ранее указанной статье Кодекса об административных правонарушениях в примечании устанавливаются ситуации, когда лица не могут быть оштрафованы за отсутствие прописки по месту жительства или пребывания. К ним относятся:
- Наличие регистрации гражданина по адресу, который располагается в том же населенном пункте России, где он находится временно или постоянно, но не прописан.
- Если физическое лицо обосновалось на жилой площади в Москве без оформления документов, когда у него есть доказательства регистрации по другому адресу в столице или Московской области.
- Аналогичная ситуация характерна для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
- Когда граждане по отношению к прописанным в квартире лицам являются супругами, детьми, внуками, бабушками, дедушками, биологическими родителями, усыновителями.
- Когда физические лица с теми же родственными узами связаны с нанимателями, собственниками квадратных метров.
Какая ответственность грозит?
Рассмотрев различные случаи, каждый из которых может возникнуть на практике, можно понять, какая ответственность ждет нарушителей норм о регистрации. Есть ли отличия в каждом конкретном случае?
Что будет, если не прописать ребенка после рождения? Отсутствие всякой прописки несовершеннолетнего наказывается штрафом суммой от 2 до 3 тысяч рублей. Эта норма изложена в ст. 19.15.1 КоАП.
Если ребенок нигде не прописан, какой штраф грозит родителям? Такая ситуация может возникнуть, если не оформить новорожденного по месту проживания или временного пребывания.
Она грозит представителям несовершеннолетнего таким же наказанием суммой от 2 до 3 тысяч рублей. Кроме того, обязательно возникнут проблемы с получением ИНН и других документов.
Какой предусмотрен штраф за несвоевременную прописку ребенка? Просроченное время прописки сулит родителям денежное порицание согласно КоАП.
Стоит отметить, что на практике наказывается небольшое число лиц, пропустивших срок. Чаще всего, это те, кто серьезно нарушил сроки.
Однако все же стоит вовремя регистрировать чадо, так как кроме наказания, возникнут и другие сложности.
Ребенок прописан, но не проживает. Если малыш зарегистрирован в том месте, где фактически не живет, то автоматически это не карается. Важно учесть, где именно живет малыш.
Если в том же населенном пункте или субъекте РФ, то никаких проблем не возникнет. В ином случае для предотвращения наложения штрафа необходимо получить хотя бы временную регистрацию.
Законодательная основа
Все, что делает гражданин РФ, должно соответствовать нормам действующего законодательства. Гражданский и Семейный кодексы РФ, а также Закон № 5242-1, изданный 25 июня 1993 г. (с изменениями состоянием на 03 апреля 2020 г.), регламентируют сферу жизни граждан, связанную с их перемещением по стране и постановкой на временный или постоянный учет.
Согласно названным выше правовым актам:
- ребенок должен иметь прописку, так же, как и взрослый человек. Регистрация осуществляется по месту проживания его отца, матери или опекуна;
- пока ребенку не исполнилось 14 лет, он живет с родителями или опекунами и ставится на учет вместе с ними;
- в подростковом возрасте (после 14 лет) он имеет право прописываться отдельно от родителей, но только при наличии письменного разрешения отца и матери;
- подросток (после 14 лет) лично обращается с заявлением на прописку. При этом родители должны дать персональное согласие на эту процедуру или передать нотариально заверенный документ.
Обратите внимание! Родители могут регистрировать ребенка в жилье, где они проживают, не являясь собственниками объекта недвижимости. Главное условие – мать или отец должны иметь прописку в данной квартире.
Как можно оплатить штраф за отсутствие прописки
Когда гражданин совершает административный проступок, должностное лицо составляет протокол, либо постановление. В такой бумаге указываются реквизиты, по которым нарушитель обязан перечислить денежные средства в уплату штрафа.
Срок, отводимый на погашение нарушения, составляет 2 месяца со дня вручения соответствующего постановления.
ВАЖНО! В период времени до 10 дней гражданин имеет право подать апелляцию, если считает, что штрафные санкции были применены неправомерно или с нарушением существующих законов. По прошествии 10 дней постановление обжалованию не подлежит: считается, что гражданин согласен с нарушением и готов понести наказание.
Погашение правовых санкций в указанный законом временной промежуток считается добросовестным выполнением обязательств и закрывает вину нарушителя по административному проступку.