Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия на Украине: как живут и сколько получают украинские пенсионеры?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно последним данным, в Украине предложили законопроект, предусматривающий изменение возраста выхода на пенсию для женщин. Авторы законопроекта, зарегистрированного в Верховной Раде «Слугами народа», полагают, что в 2011 году с женщинами обошлись несправедливо. А точнее, время выхода на пенсию не должно зависеть от даты рождения. Если внесенный законопроект будет одобрен, женщины станут пенсионерками намного раньше – в 55 лет. Однако, существует важное ограничение: это станет возможным лишь при отсутствии рабочего места, то есть одновременно работать и получать пенсию в 55 лет запретят.
В чем суть пенсионной реформы в Украине
Итак, еще в 2017 году в Украине стартовал первый этап пенсионной реформы, что неоднократно анонсировалось как на правительственном уровне, так и в средствах массовой информации. Более ранние версии пенсионной реформы оказывались нежизнеспособными, при всей их амбициозности не принесли ожидаемого повышения уровня пенсий и не стали гарантией обеспеченной старости для граждан Украины.
Новые шаги по реформированию стали результатом партнерства Украины с МВФ (International Monetary Fund), с которым был заключен Меморандум о сотрудничестве. В соответствии с принятым документом, Правительство Украины должно предпринять ряд существенных шагов по реформированию пенсионной системы, разработав соответствующую законодательную базу и подготовив условия для администрирования. Как известно, пенсионное обеспечение является показателем благополучности общества и экономической устойчивости государства.
Именно эти условия способствовали разработке и принятию поправок в Закон о пенсиях, за которые проголосовали народные избранники 3 октября 2017 года.
В сфере социальной политики государство обязано заботиться о своих гражданах, достигших преклонного возраста или утративших способность продолжать трудовую деятельность. Эта забота должна заключаться в регулярной выплате пенсий, размер которой обеспечивает насущные потребности лиц преклонного возраста. Как дело обстоит на самом деле, — поговорим чуть позже, а пока перейдем к сути пенсионной реформы.
Реформирование заключается во внедрении трехуровневого пенсионного обеспечения, которое до настоящего дня состоит из солидарной системы и накопительной пенсии. Если первая часть пенсионной системы худо-бедно работает в стране, то накопительные пенсии практически остаются нереализованным сектором.
В планах Правительства Украины – запуск механизма солидарной пенсии в комплексе с добровольным пенсионным страхованием, которое должно стать неотъемлемой частью всей пенсионной системы в стране:
- солидарная система
- общая накопительная
- добровольная негосударственная накопительная
Влияние новых пенсионных реформ на жизнь граждан
В Украине ежегодно увеличивается число пенсионеров и уменьшается количество работающего населения. Демографическая ситуация ухудшается с каждым днем. В связи с этим постоянно возрастает дефицит бюджета. Государство идет на кардинальные меры, увеличивая пенсионный возраст. Это печально, однако положительных изменений в ближайшее время не предвидится. Многие молодые специалисты стремятся уехать на работу заграницу, так как там выше не только заработная плата, но и уровень жизни и социальных гарантий.
Если говорить о США и Европе, то там возраст выхода на пенсию также повышается, однако люди могут позволить себе путешествовать, заниматься любимым делом или открывать бизнес. Пенсионерам предлагают различные выгодные программы. При этом их активно поощряют за желание продолжить трудовую деятельность.
Если говорить о Японии, то в этой стране уровень пенсии зависит от возраста выхода на нее. И чем позже ее оформляешь, тем она выше. Таким образом способствуют, чтобы граждане дольше работали.
Последние годы пенсия практически не повышалась. Согласно новому закону она зависит от минимальной заработной платы, которая в свою очередь зависит от инфляции. Это означает, что она будет регулироваться автоматически с ростом этих значений.
Каждый гражданин сам решает в каком возрасте ему идти на пенсию. Законом предписаны лишь минимальные требования. По достижению пенсионного возраста человек может обратиться в любое время за начислениями.
Однако стоит отметить, что деньги будут насчитываться с момента оформления, поэтому, чтобы не потерять средства лучше не откладывать это дело надолго. При этом сроков для оформления законом не указано, значит можно оформить в любой момент, даже спустя несколько лет.
Льготные пенсии: список
Люди, относящиеся к льготной категории, тоже должны знать о введенных изменениях:
- Участникам боевых действий (УБД) возраст выхода на отдых законом «Об обязательном страховании» сокращен. Так, мужчины могут официально стать пенсионерами в 55 лет, имея стаж 25 лет, женщины – в 50 лет, имея СС 20 лет. Это регламентировано в Заключительном положении вышеуказанного закона. Чтобы оформиться, афганцы обязательно должны предоставить документы участника боевых действий.
- Для инвалидов свои правила действуют в соответствии с законом «О пенсионном обеспечении» (статья №25). Лица, получившие инвалидность в результате профзаболевания/травмы на производстве имеют право раньше выйти на пенсию даже при недостатке необходимого стажа. Инвалиды 1, 2, 3 групп общих заболеваний должны иметь стаж требуемого уровня. Например, человек 56 лет, имеющий инвалидность 2, 3 группы должен обладать стажем от 14 лет.
- Педагогам Украины регламентирован 30-летний стаж, которым они должны обладать обязательно, чтобы получать пенсию. В противном случае предусматривается необходимость доработать до нужного уровня стажа. Сотрудники сферы здравоохранения и образования могут пользоваться пенсией за выслугу лет, если достигли 55-летнего возраста и имеют специальный стаж труда не меньше 27,5 лет (требования на период с 1.04.2019 по 31.03.2020). Нововведения внедряются поэтапно, чтобы не вызвать недовольство людей.
- Закон, регулирующий обеспечение пенсиями граждан (ст. №14), определяет нормы для шахтеров. В соответствии с ним, лица, проработавшие 25 лет на открытых горных и подземных шахтах, могут выйти на пенсию, не зависимо от возраста. Работникам ведущих специальностей достаточно 20 лет стажа. Главное условия – занятость на этих работах полный рабочий день. Сюда входят все профессии, связанные с добычей полезных ископаемых (руда, сланец, уголь), возведением рудников, шахт и т.п. Мужчины, имеющие стаж в этой сфере меньше 10 лет, женщины меньше 7 лет, могут надеяться на понижение пенсионного возраста.
- Военнослужащим государство планирует сделать перерасчет пенсий в 20 году. Лицам от 65 лет, с рабочим стажем от 35 лет для мужчин, от 30 лет для женщин, ожидается увеличение пенсии на 15-40%.
Оформление пенсии по возрасту
Как гласит закон, пенсионером может стать украинец, обладающий достаточным страховым стажем, достигший определенного возраста. Оформление пенсии возможно после подачи следующего набора документов:
- паспорт;
- документ о социальном госстраховании/идентификационный код;
- заполненное заявление;
- трудовая книга;
- дипломы/другие документы, подтверждающие прохождение учебы человеком в период до первого января 2004 года;
- бумага, подтверждающая место официальной регистрации (адрес);
- номер банковского счета;
- справка с работы о размере з/п за последние 5 лет;
- военный билет;
- свидетельства, подтверждающие заключение брака, рождение детей.
Необходимо принести в ПФ оригиналы документов, и ксерокопии. В интернете сегодня масса бесплатных сервисов, которые позволяют подсчитать сумму будущей пенсии на онлайн-калькуляторе.
Внимательно изучайте законодательную базу (законы, дополнительные положения, обновления), приближаясь к пенсионному возрасту. Будучи правильно проинформированным, можно избежать множества разочарований.
Пенсионный возраст для учителей
Для работников образования срок выхода на пенсию возрастает и рассчитывается в зависимости, как от возраста самого пенсионера, так и от наличия специального стажа.
По достижению 50 лет (с первого дня года по 30 число июня 2016) выйти на пенсию смогут женщины, рождённые в первой половине 1966 года, а уже с начала 2026 года претендовать на получение заслуженных выплат смогут те представительницы прекрасного пола, которые старше 55 лет.
Таким образом, возраст учителей в Украине, выходящих на пенсию, растёт поэтапно, с шагом в половину года.
Кто будет выходить раньше?
Сроки выхода на пенсию в 2021 году будут отличаться для отдельных категорий граждан: некоторым предлагается уходить на отдых ранее. Рассмотрим некоторые группы населения, для которых предусмотрены изменения в пенсионное законодательство Украины в 2021 году, а именно, досрочный выход на пенсию.
1. Медики. Они получаются не по достижении определенного возраста, а по выслуге лет – продолжительности периода труда по профессии. Увеличение такой выслуги также будет осуществляться поэтапно и достигнет к 2023 году 30 лет для врачей и медсестер, которые работали в деревнях и селах, и тридцать пять лет для городских медицинских сотрудников. Например, если медик будет иметь действовавшую до реформы выслугу в 2021 году, то он начнет получать страховую пенсию только в 2024 году, то есть через три года.
2. Работники сферы образования. Педагоги и воспитатели должны будут отработать минимально тридцать лет в 2023 году.
3. Работники культурной сферы. Для артистов, художественных руководителей и других подобных сотрудников также предполагается увеличение выслуги лет.
4. Матери с тремя и большим количеством детей. Такие многодетные на пенсию будут выходить на три года раньше, чем другие (учитываются переходные положения). Но нужно будет иметь от пятнадцати лет страхового стажа.
5. Люди, лишенные трудоспособности. Если возможность трудоустройства у человека предпенсионного возраста отсутствует, он обретает право получать пенсию раньше на 2 года (с учетом переходного этапа).
Новая формула расчета пенсий в Украине
Изменился и принцип расчета выплат. Для осовременивания выплат применена следующая формула:
ПВ = СЗ * КЗ *КС
Таблица 3. Расшифровка пенсионной формулы на Украине
Показатель | Наименование | Примечание |
ПВ | Пенсионные выплаты по возрасту | |
СЗ | Средняя зарплата | Берется за последние 36 месяцев по стране |
КЗ | Коэффициент зарплаты | Соотношение СЗ и заработка пенсионера за определенный период |
КС | Коэффициент стажа | Приравнен с 2018 г. к 1%. (ранее составлял 1,35% и более) |
Условия для выхода на пенсию
При определении права на получение пенсионного обеспечения в Украине используется два критерия – возраст и страховой стаж гражданина.
Так, на данный момент в стране проходит пенсионная реформа, одной из целей которой является повышение возраста выхода на заслуженный отдых.
В 2021 году украинцы выходят на пенсию в зависимости от накопленного страхового стажа. Под последним следует понимать периоды, когда за работника производились выплаты единого социального взноса в ПФУ.
Важно! Если гражданин осуществлял трудовую деятельность до 2004 года, то в качестве страхового ему засчитывается трудовой стаж.
Таким образом, в Украине принята система, согласно которой продолжительность трудовой деятельности и год рождения непосредственно влияют на возраст выхода на заслуженный отдых.
год | Средняя пенсия на Украине, гривен в месяц | Средняя пенсия на Украине, $ в месяц |
2010 | 1033 | 129 |
2011 | 1152 | 144 |
2012 | 1253 | 155 |
2013 | 1471 | 179 |
2014 | 1526 | 125 |
2015 | 1582 | 68 |
2016 | 1700 | 65 |
2017 | 1828 | 68 |
2018 | 2479 | 91 |
2019 | 3019 | 123 |
2020 | 3410 | 120 |
2021 | 3778 | 138 |
2022 | 4370 | 149 |
2023 |
С 2022 года в Украине ужесточат требования для выхода на пенсию
- 15 декабря 2020 года Верховная Рада приняла законопроект о государственном бюджете Украины на 2021 год.
- В этот же день, 15 декабря 2020 года, министр финансов Сергей Марченко, комментируя вопрос одного из депутатов о сокращении расходов Пенсионного фонда на 8 млрд грн перед вторым чтением проекта госбюджета на 2021 год, заявил, что в бюджете-2021 достаточно средств для выплаты пенсий.
- Начиная с 1 января 2021 года в Украине начали повышать пенсии отдельным категориям пенсионеров. В частности пенсии выросли на 300 грн — до 2400 грн, повышение касается тех, кому больше 65 лет и чей стаж составляет 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин. Повышение связано с ростом минимальной зарплаты в Украине, которую второй раз повысят с 1 декабря 2021 — соответственно, тогда пенсии указанной категории пенсионеров вырастут еще раз, с 2400 до 2600 грн.
- 27 января Кабинет Министров утвердил законопроект об индексации пенсий для всех пенсионеров с 2022 года, который будет передан на рассмотрение в Верховную Раду.
- 17 февраля 2021 года Кабинет Министров утвердил бюджет Пенсионного фонда Украины на 2021 год.
- С 1 марта 2021 года в Украине была проведена плановая индексация пенсий, которая составила примерно 11%. Кроме того, украинцы в возрасте от 80 лет начали получать ежемесячную доплату в размере 500 гривен (если их пенсия не достигает размера средней заработной платы в Украине, которая учитывается для начисления пенсий).
- В апреле был запланирован автоматический перерасчет пенсий для работающих пенсионеров с учетом размера зарплаты и стажа.
- В 2021 году в Украине дважды повысят минимальную пенсию (в целом на 9,3%) — соответственно росту прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
НВ Премиум это:
- Доступ к закрытым материалам сайта
- Доступ к статьям еженедельного журнала НВ
- Отключение коммерческой рекламы
- Возможность открывать статьи НВ Премиум для друзей
С 2022 года изменятся условия назначения пенсии: кто может остаться без выплат
Пенсионная реформа стартовала в Украине еще при президенте Порошенко и была результатом удовлетворения категорических требований зарубежных кредиторов, не безвозмездно наполнявших бюджет страны своими траншами под внушительные проценты.
Правительство Гройсмана, как особую заслугу, презентовала возможность не категорического изменения пенсионного коридора, а создания гибкого коридора.
При этом СМИ говорили о превалировании людей пожилого возраста, невозможности пополнения бюджета ПФУ из перечислений работающих граждан. Основным аргументом были рекомендации ООН, соседние страны, в которых возраст выхода на пенсию уже повысили – РФ и Беларусь, (ныне заклятые враги, с которыми Украина вступила в конфронтацию, опыт которых не должен бы использоваться на своей независимой территории).
Изменения, внесенные в пенсионное законодательство, были немедленно зафиксированы в ЗУ «Об обязательном государственном…». Основные из них — это:
- страховой стаж в новой пенсионной реформе увеличился на год;
- начиная с 29 наработанных лет, или более, можно выйти на пенсионное обеспечение в 60;
- для тех, у кого количество наработанных лет начинается с 19 и до первого ограничения, пенсия начинается в 63 года;
- проработавшие официально 15 и немногим менее 19, выходят на пенсию не ранее 65 лет;
- каждый новый год принесет дополнительные 12 месяцев к требованиям, необходимым для выхода на пенсию в установленное время;
- в 2028 нужно будет 35 лет стажа, чтобы уйти на отдых в 60-летнем возрасте
Это далеко не все нововведения, запланированные правительством Зеленского для будущих пенсионеров. Проблема в том, что он последовательно продолжает начинания Порошенко, предпринятые еще до его избрания. Опубликованная пенсионная реформа в Украине в 2022 году и таблица выхода на пенсию вызвала изначально негодование общественности, однако информационная тактика позволила убедить некоторых граждан в ее необходимости.
Провальная, по единодушному мнению профессиональных финансовых аналитиков пенсионная реформа в Украине, в 2022 году для работающих пенсионеров означает необходимость трудиться за мизерную зарплату. Некоторые из пожилых граждан вынуждены работать, чтобы добавить недостающий стаж и получать немного больше минимальной пенсии, которой недостаточно даже для оплаты коммуналки (1.7 тыс. грн).
Последние новости для женщин 55 лет о пенсионной реформе в Украине неутешительны. Последними на пенсию в 60 лет могли выйти те, кто родился до 31 марта 1961 года. Далее, с изменением требований к страховому стажу, они смогут уйти на заслуженный отдых:
- в 60, при наличии 29 лет;
- в 63, если стаж немного менее и не меньше 18;
- в 65 лет, если у труженицы, которая еще рожала и воспитывала детей для государства, набежало с 15 до 19 лет ТС.
Еще недавно тем, кто работает в сложнейших условиях, пенсии начислялись согласно закону о престижности труда, но теперь нужно руководствоваться исключительно ЗУ о пенсионном обеспечении. Последние новости для шахтеров в пенсионной реформе в Украине 2022 все еще означают возможность получения льготных выплат, но уже по новым условиям:
- 80%, если стаж 15 лет у мужчин и 7,5 лет у женщин;
- расчет производится от 3 ПМ;
- 10 лет под землей – выход на пенсию в 50, но можно и дальше работать;
- максималка, при наличии нужного стажа, лимитирована – не более 17,6 тыс. грн.
Минимальная пенсия рассчитывается по усредненному минимуму. Как льготной категории, шахтерам полагается 5,3 тыс. (для сравнения, сейчас минимальная пенсия не дотягивает по 2 тыс. и ее планируют повысить только тем, у кого есть 30 лет страхового стажа).
Правительство утверждает, что, несмотря на все отчисления работающих и пенсионную реформу, 40-летним пенсия уже не получится. Выход в накопительной: Д Шмыгаль заявил, что уже через год бюджетникам начнут вводить соцпакеты с накопительными пенсиями. М. Лазебная, министр соцполитики, сообщила, что подготовлен законопроект, который может быть принят до конца текущего года и начнет действовать с 2023.
По статистике на 100 трудоспособных украинцев приходится 95 пенсионеров. Эксперты также прогнозируют, что в будущем это соотношение могло составлять 100/114 или 100/ 125 человек. Такие неутешительные прогнозы вызваны ухудшением демографической обстановки в стране. Основным требованием МВФ по оказанию финансовой поддержки стала реализация реформы, при которой количество пенсионеров должно было сократиться. Но поскольку средняя продолжительность жизни в Украине значительно ниже, чем в большинстве стран мира, то было принято решение не подводить пенсионный возраст к слишком высокому показателю, а ввести корректировки в условия начисления.
Ранее право на заслуженный отдых женщины получали в 55 лет, а мужчины в 60, при этом для вычета суммы пенсии в расчет брались фактически отработанные годы. При внедрении реформы возраст существенно увеличивать не стали, существенному реформированию подверглись только требования к стажу. На текущий момент, чтобы выйти на пенсию по этому возрасту требуется иметь не менее 25 страхового стажа. Если необходимое количество не набрано, то начиная с показателя в 15 лет можно уйти на заслуженный отдых в 63 года или в 65 если стаж менее 15 лет.
В связи с нововведениями украинцы массово стараются оформить пенсию как можно быстрее. За некоторыми еще закреплено право уйти на отдых раньше, но с подачей документов не стоит затягивать.
Пенсия оформляется через местное управление Пенсионного фонда. Для оформления следует подать соответствующий пакет документов. Перечень требуемых документов также изменился с нововведениями и сейчас включает в себя:
- Паспорт.
- Справку о доходах за последние 5 лет.
- Трудовую книгу.
- Прописку или справку с подтверждением места регистрации.
- Диплом.
- Банковский счет для начисления выплат. Лицевой счет нужен если планируется получение средств через банк, в противном случае пенсия будет начисляться по почтовым ведомостям в отделении по месту прописки.
На сегодня пенсионный возраст пока постепенно повышается. Это связано с тем, что еще в конце 2018 года специалисты Всемирного банка предложили Кабинету Министров Украины план повышения пенсионного возраста с целью решения проблемы растущего дефицита Пенсионного фонда. Они рекомендовали предупредить об этом население за несколько лет до вступления в силу нового закона, чтобы люди могли адаптироваться к новым условиям. Такая практика «отложенного» повышения успешно применялась за рубежом. Это позволило людям лучше приспособиться к новым правилам. Поддерживает также Всемирный банк и украинскую реформу повышения значения роли страхового стажа.
С 1 января 2019 года возраст выхода на пенсию зависит от количества накопленных лет страхового стажа. Например, если Вы хотите выйти на пенсию в 60 лет, необходимый страховой стаж для этого составляет должен быть не менее 26 лет. Причем до 2028 года количество лет страхового стажа пропорционально растет до 35 лет. А если такого стажа нет, то и за пенсией по возрасту придется обратиться позже.
Минимальная пенсия в Украине 2022 — кому и сколько повысят
Обязательным условием для оформления пенсии по старости является страховой стаж. Если он отсутствует, то лицо, достигшее пенсионного возраста, имеет право получить только «социалку».
Выплата пенсий инвалидам производится только в том случае, если их страховой стаж варьируется от 2 до 5 лет. Огромное значение имеет возраст получателя. Для каждой группы инвалидности имеются свои коэффициенты. Рассчитывается такое пособие по возрасту.
Подробнее о досрочном выходе на пенсию можно узнать из видео, представленном ниже.
Сейчас рассматривается вопрос относительно разрешения женщинам уходить на пенсию на Украине в 55 лет и раньше. По мнению депутатов Рады, существуют следующие причины для понижения возрастных критериев женского населения:
- слабое экономическое развитие государства;
- отсутствие спроса на рынке труда;
- снижение продолжительности жизни;
- невысокие з/п;
- существенное ухудшение жизненных условий.
Список документов, которые будет нужно предоставить в пенсионный фонд Украины, включает в себя заявление, составленное по установленной Законом форме. К заявлению требуется приложить:
- Оригинал + копию документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Свидетельство о регистрации заявителя.
- Оригинал + копию документа из загса.
- Заявление + номер расчетного счета в уполномоченном банковском учреждении.
- Оригинал + копию документа, подтверждающего трудовой стаж.
- ИНН.
- Справку из военкомата.
- Оригинал + копию диплома.
- Справку об уровне оклада (предоставляется по желанию заявителя).
Разброс между минимальной, средней и максимальной пенсией на Украине довольно сильный.
Данные о размере пенсионных отчислений (гривны) у представителей различных профессий имеются на диаграмме.
Размер пенсий в целом по стране представлен в табличке.
Максимальная | 17 690 грн. |
Средняя | 3414 грн. |
Минимальная | 1769 грн. |
Подавляющее большинство украинцев получают пенсию в размере 2,5 тыс. грн.
Максимальную пенсию сегодня ежемесячно получает около 1 тыс. человек.
Если пенсионер продолжает работать, то сумма помощи от государства составляет 85% размера пенсии по старости. Если его стаж увеличивается на 2 года, осуществляется перерасчет пенсии.
Пенсионный возраст для женщин в Украине
Женщины в стране должны, в соответствии с действующим законодательством, работать такое же количество лет, что и мужчины. Следовательно, и для них период выхода на отдых составляет 60 лет. Однако для них государство предусматривает еще более лояльный и медленный переход на новую систему. Необходимый возраст был привязан к дате рождения.
Так, оформить себе пенсионные выплаты могут все те представительницы прекрасного пола, которым исполнилось 55 лет, и родились они до 30.09.1956 года.
- В 55,5 лет смогут пойти лица, рожденные в 31.03.1957.
- Ровно в 56 – те, что появились на свет в 30.09.1957.
- В 56,5 – рожденные до 31.03. 1958.
- В возрасте 57 – которые появились на свет до 30.09.1958.
- В 57,5 – рожденные до 31.03.1959.
- В 58 – лица, дата рождения у которых, до 30.09.1959.
- В 58,5, соответственно, которые родились до 31.03.1960.
- Стать пенсионерками в 59 имеют возможность рожденные до 30.09.1960.
- В 59,5 получать месячные выплаты те, кто успел родиться до 31.03.1961.
- А в 60 выходят рожденные до 31.12.1961, а также те, кто имеет достаточно стажа.
В том случае, когда женщина не имеет достаточно лет стажа, она может завершить трудовую деятельность в 63, но при условии, что отработанных лет на работе (а, следовательно, и выплат в фонд) будет, по крайней мере, 17. С каждым последующим годом количество лет будет увеличиваться и достигнет в 2028 году 25.