11.4. Порядок оформления акта по форме н–1 о несчастном

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «11.4. Порядок оформления акта по форме н–1 о несчастном». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Легкий несчастный случай на производстве – это ситуация, в результате которой один сотрудник предприятия получает повреждение. И квалифицировать эти травмы по приказу Минсоцздравразвития № 160 можно как легкие.

Ответственность за непроведение РНС

Случившийся факт	Ответственность
При сокрытии НС и не уведомлении в установленные сроки компетентных органов (ГИТ, ФСС и др.)	На основании ст.15.34 КоАП РФ грозит штраф для: должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб.; юридических лиц – от 5000 до 10 000 руб. НС подлежит расследованию.
При установлении факта бездействия ответственных лиц на нарушения требований охраны труда	На основании ст.143 Уголовного кодекса РФ: 1) при причинении тяжкого вреда здоровью работника грозят: штраф до 400000 руб.; обязательные работы от 180 до 240 часов; исправительные работы – до 2 лет; принудительные работы – до 1 года; лишение свободы – до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового; 2) при возникновении НС со смертельным исходом: принудительные работы – до 4 лет; лишение свободы – до 4 лет (с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью); 3) при НС со смертельным исходом 2 и более лиц: принудительные работы – до 5 лет; лишение свободы до 5 лет (с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью).

Расследование легкого несчастного случая на производстве

К тому же это происшествие будет отнесено к легким, если работник будет находиться на больничном не более 60 дней и его трудоспособность после выхода на работу будет снижена до 20 %. Но важно помнить, что степень тяжести несчастному случаю присваивает больница.

Последний легкий случай у меня был такой, помбур занимался продувкой манифольдной линии и за счет остаточного давления, которое он не стравил, произошел срыв продувочного устройства. Пострадавшему отчленило первую фалангу пальца левой руки. Было много крови. Коллеги не растерялись оказали первую помощь и вызвали скорую. Все, естественно, перепугались.

Помбур отделался легким испугом, потому как последствия могли бы быть гораздо печальнее. Но никому не хочется получать даже такую травму, ни работнику, ни работодателю.

Поэтому на рабочем месте, даже при проведении самой простой операции и манипуляции нужно быть внимательным и помнить, что тебя ждут дома живым и невредимым.

Легкий НС все-таки не тяжелый, но так или иначе, нужно будет порядочно поработать, а срок расследования несчастного случая с легким исходом гораздо более сжатый, всего три дня.

Причем сразу по окончании расследования нужно принять комплекс мер по предотвращению подобных ситуаций. А теперь перемещаемся в гущу событий.

Особенности составления акта о несчастном случае на работе

Некоторые особенности составления акта следует осветить подробнее:

1. Когда описывается время несчастного случая, можно указать не только конкретный час и минуту, но также то, сколько именно времени прошло с начала рабочего дня или смены.
2. Информация обо всех инструктажах, проводимых с работниками, должна содержаться в специальных журналах.
3. При описании места происшествия необходимо указать не только технические характеристики, но и такие тонкости, как особенности освещения, наличие или отсутствие запасных выходов и т. п.
4. В пункте, где идет речь о полученных повреждениях, нужно ссылаться на заключение медицинской организации.
5. При обозначении лиц, которые допустили нарушение техники безопасности и норм охраны труда, нужно указать на статьи актов, которые ими были проигнорированы.

Когда оформляется акт по форме Н-1 и какую содержит информацию?

Акт формы Н-1 — обязательный элемент пакета документов, оформляемого в процессе расследования несчастного случая (НС).
Подробнее о том, какие документы включаются в данный пакет, см. в этом материале.

А пошаговый алгоритм проведения расследования НС вы найдете в Путеводителе от КонсультантПлюс. Пробный полный доступ к правовой системе можно получить бесплатно.

Форма акта о несчастном случае на производстве утверждена постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Указываемую в акте информацию можно разделить на 3 блока:

• исходные данные и сведения (о пострадавшем, работодателе, составе комиссии по расследованию НС и др.);
• описание обстоятельств НС (в том числе вид происшествия, причины НС, свидетели и т. д.);
• организационно-заключительный блок информации.

Подробности заполнения двух вышеуказанных блоков см. в материале «Акт о несчастном случае на производстве (нюансы)».

Порядок оформления акта Н 1

Окончательное оформление акта осуществляется работодателем (судовладельцем) совместно с государственным инспектором по охране труда после рассмотрения ими всех материалов расследования несчастного случая. При согласии с выводами комиссии акт утверждается работодателем и заверяется его печатью.

21. Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию). 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчастно случая на производстве. На судах срок выдачи акта по форме Н-1 продлевается с учетом срока поступления материалов расследования несчастного случая на производстве работодателю (судовладельцу).

Порядок расследования несчастных случаев

1. Рассле­дование обстоятельств и причин несчастного случая на про­изводстве (который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом) прово­дится комиссией в течение 3 дней.

2. Расследование группового несчастного случая на про­изводстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным ис­ходом проводится комиссией в течение 15 дней.

3. Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, рассле­дуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.

При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:

— выполнение технических расчетов, лабораторных ис­следований, испытаний, других экспертных работ и при­влечение для этих целей специалистов-экспертов;

— фотографирование места несчастного случая и по­врежденных объектов, составление планов, эскизов, схем места происшествия;

— предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

1. По каждому несча­стному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника согласно медицинскому заключению на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня, либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах.

2. При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего от­дельно.

3. Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального пред­принимателя), то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах. Два экземпляра вместе с материалами рас­следования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является пострадавший, третий экземпляр акта и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

В акте подробно излагаются обстоятель­ства и причины несчастного случая на производстве, а так­же указываются лица, допустившие нарушения требова­ний по охране труда.

Работодатель в 3-дневный срок, после утверждения акта по форме Н-1, обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на произ­водстве со смертельным исходом — родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию). 2-й эк­земпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчастного случая на производстве.

Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или со смертельным исходом, работодатель сообщает в госу­дарственную инспекцию труда по субъекту Российской Фе­дерации, в соответствующий профсоюзный орган, а если они произошли на объектах, подконтрольных территори­альным органам государственного надзора, — в эти органы,

Государственный инспектор по охране труда вправе потребовать от работодателя составления нового акта по форме Н-1, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчаст­ного случая.

Когда составляется акт о несчастном случае?

В организации любой формы собственность может произойти случай, который будет признан несчастным на производстве. В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Минтруда от 24.10.2002 г. № 73, его необходимо расследовать и составить акт, в котором отразить обобщенные результаты и выводы о виновности, как пострадавших лиц, так и ответственных за охрану труда на производстве.

Постановлением № 73 утверждены три формы акта в зависимости от тяжести несчастного случая:

1. Форма Н-1 оформляется по результатам расследования случая, связанного с производством, за исключением травм, полученных профессиональными спортсменами;
2. Форма 4 составляется при рассмотрении несчастного случая, произошедшего с группой людей. Является дополнением к форме Н-1.
3. Форму Н-1ПС заполняют, если несчастный случай произошел со спортсменом или спортсменами в ходе спортивных соревнований или тренировок и признании его производственным несчастным случаем. Эта форма используется при любом травмировании или гибели одного или нескольких пострадавших.

Каждый из видов актов составляется в двух экземплярах, из которых один остается у работодателя, а другой передается работнику. Дополнительно готовят экземпляр страховой компании, если работник застрахован.

Порядок оформления актов соберем в таблицу:

Вид несчастного случая	Форма Н-1	Форма Н-1ПС	Форма 4	Количество экземпляров
Пострадал один человек, получивший легкие повреждения здоровья	+			2 экземпляра + 1, если несчастный случай произошел с застрахованным лицом
Случай групповой, тяжелый или со смертельным исходом	+		+	Акт (форма Н-1): 2 экземпляра на каждого пострадавшего + 1 на каждого пострадавшего, если лицо застраховано. Акт (форма 4): 2 экземпляра
Любой (в том числе групповой, тяжелый или со смертельным исходом), произошедший с профессиональным спортсменом во время тренировочного процесса или спортивного соревнования		+		2 экземпляра, если пострадал один человек; 2 экземпляра на каждого пострадавшего при групповом несчастном случае; 1 экземпляр дополнительно на каждого, если они застрахованы.

«Процентная» квалификация степени вины пострадавшего

Важный аспект при заполнении акта ф. Н-1 — определение степени вины пострадавшего, если НС является страховым.

В ст. 229.2 ТК РФ об этом сказано следующее. Степень вины застрахованного (в %) устанавливается комиссией по расследованию:

• при выявлении факта возникновения или увеличения вреда здоровью пострадавшего в результате его грубой неосторожности;
• с учетом заключения профсоюза (в определенных случаях госинспектора труда, самостоятельно расследующего НС) или иного уполномоченного работниками органа.

Цель такой «процентной квалификации» вины пострадавшего — необходимость пересчета предназначенных для восстановления здоровья страховых выплат, если имела место грубая неосторожность со стороны пострадавшего.

ВАЖНО! Сумма ежемесячных страховых выплат может быть снижена (но не более чем на 25%) в зависимости от степени вины застрахованного (ст. 14 закона «Об обязательном соцстраховании от НС на производстве» от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

При этом необходимо учесть следующее:

• для виновных в НС, но не пострадавших при этом процент не устанавливается и страховые выплаты не выплачиваются;
• в ситуации смерти пострадавшего выплаты не могут быть уменьшены;
• если вред здоровью возник вследствие умысла застрахованного, что подтверждено заключением правоохранительных органов, возмещение не выплачивается.

Таким образом, величина материального возмещения находится в прямой зависимости от решения комиссии по расследованию о степени вины пострадавшего. В связи с этим на членах комиссии лежит ответственная миссия по верной квалификации действий пострадавшего.

В частности им надлежит выяснить, были действия пострадавшего:

• поспешностью;
• личной неосторожностью;
• неосмотрительностью;
• пренебрежительным отношением к личной безопасности;
• результатом усталости (утомленности);
• несогласованными действиями;
• неверной оценкой ситуации и др.

Где и образец акта формы Н-1 и как поступить при его утере (утрате)?

Увидеть и скачать заполненный образец акта формы Н-1 можно на нашем сайте по ссылке ниже:

акта формы Н-1 также можно:

• на официальном сайте ФСС в разделе «Нормативно-правовые документы»;
• сайтах территориальных отделений соцстраха;
• в справочно-правовых системах.

В силу определенных обстоятельств (пожара, затопления и др.) документы расследования НС могут быть утрачены частично или полностью. Этот факт расценивается как отсутствие объективного подтверждения факта НС.

Если такое происшествие затронуло акт формы Н-1, необходимо предпринять определенные шаги по его восстановлению. Порядок действий описан в письме ФСС РФ от 28.06.2005 № 02-18/06-5771.

Прежде всего, требуется установить факт НС и надлежаще его квалифицировать.

Для осуществления вышеуказанных действий:

• проводится дополнительное расследование;
• по его результатам госинспектор труда выдает заключение и предписание об оформлении акта о НС.

При этом утраченный и восстановленный акт о НС не будут полностью идентичными в силу следующих обстоятельств:

• подписи членов комиссии заменяются записью о том, что акт оформлен на основании заключения проводившего расследование НС госинспектора труда;
• п. 8.2 акта заполняется информацией не только о характере полученных повреждений и пострадавшем органе, но и о последствиях для здоровья, наступивших на момент проведения дополнительного расследования.

Признать происшествие несчастным случаем можно только в суде, если в результате дополнительного расследования:

• факт НС не подтвержден;
• восстановить акт формы Н-1 невозможно.

Для того, чтобы провести расследование состоявшегося случая, определить его причины и виновных лиц, составляется комиссия. Она должна включать в себя не менее трех человек, в число которых могут входить представители надзорных органов, сами пострадавшие и т. д.

По результатам расследования комиссия оформляет акт, который подписывает каждый человек, кто входил в нее.

Если произошел легкий несчастный случай, в том числе и групповой, то срок его расследования составляет три дня. Именно этот срок отводится на рассмотрение обстоятельств и оформление документа.

Вам будет интересно:

Аванс по зарплате, как рассчитать его по новому в 2021 году

Важно! Если же произошло событие с тяжелыми последствиями, либо смертельным исходом, то время расследования составляет 15 дней. Кроме этого, в некоторых случаях разрешается продлить период еще на 15 дней — к примеру, для получения дополнительных сведений, проведения экспертиз и т.д.

Обязанности членов комиссии до подписания акта

Каждый НС является уникальным и единственным по условиям и обстоятельствам возникновения, причинам, последствиям и иным нюансам. Все это налагает на членов комиссии большую ответственность по качественному расследованию НС.

Распределение обязанностей среди членов комиссии лежит на ее председателе. В его же компетенцию входит организация работы комиссии как единого механизма с тем, чтобы:

• все обстоятельства НС были установлены;
• причины проанализированы;
• виновные определены;
• выводы сформулированы.

Всю совокупность обязанностей членов комиссии при расследовании НС можно объединить в следующий блок:

• обследование места происшествия (в том числе с применением фото- и видеофиксации или иного вида документирования);
• сбор информации о НС: опрос очевидцев НС (при их наличии) и пострадавших (если это возможно);
• исследование уровня организации охраны труда в компании: изучение действующих нормативных документов и внутренних локальных актов, определяющих основные аспекты организации охраны труда (в том числе изучение схемы ответственности за обеспечение безопасных условий труда, определение степени вины должностных лиц и др.);
• иные обязанности, определяемые председателем комиссии в зависимости от обстоятельств НС.

Детализация действий членов комиссии зависит от количества пострадавших и задействованных при этом механизмов и иных технических средств. Комиссия лично обязана осмотреть следующие обязательные объекты:

• сооружения, помещения, транспортные средства, где произошел НС;
• механизмы, материалы, инструмент и приспособления и (или) иные предметы труда, травмировавшие пострадавшего;
• используемые пострадавшим средства индивидуальной защиты (для исследования их пригодности и выполнения условий соответствия нормативным требованиям);
• средства безопасности и защитные устройства.

Результат такого обследования может послужить принятию комиссией решения о необходимости проведения дополнительных процедур. К примеру:

• проведения расчетов технического характера;
• организации испытаний и (или) лабораторных исследований;
• привлечения экспертов;
• иных действий.

Каждая процедура по расследованию требует от членов комиссии добросовестного исполнения обязанностей и умения работать в команде.

Акт формы Н-1 (бланк, образец — 2020)

К сожалению на предприятиях не редко бывают случаи, когда в ходе исполнения трудовой деятельности работник может стать участником несчастного случая.

Причем последствия несчастного случая могут быть разными: это и временная потеря трудоспособности, постоянная потеря трудоспособности и смерть. Кроме того, бывают и групповые несчастные случаи, когда пострадавших два и более человека.

Конечно, при наступлении несчастного случая важно, чтобы расследование было проведено своевременно и документы оформлены правильно. Как должен быть оформлен акт по форме Н-1? Разберемся в этой статье.

Кто и когда должен составлять акт

Комиссия, назначенная приказом руководителя того предприятия, на котором произошел несчастный случай, составляет акт о несчастном случае на производстве. При этом количество актов зависит от количества пострадавших.

Если пострадавший один и он является работником той организации, на которой непосредственно и произошел несчастный случай, то акт составляется в двух экземплярах.

Один для работника другой для работодателя, а если работник застрахован, составляется еще один экземпляр для страховщика. В случае, если несчастный случай групповой акты составляются для каждого пострадавшего.

Также бывают случаи, когда пострадавший не является работником этой организации. В таком случае составляется не менее трех экземпляров акта: один – пострадавшему, второй – работодателю пострадавшего, третий остается в той организации, где произошел несчастный случай.

После подписания акта комиссией, он направляется на утверждение руководителю. Кроме того, акт обязательно заверяется печатью (при ее наличии).

Что должен содержать акт формы Н-1

Форма акта утверждена законом, поэтому работодателю не стоит изобретать свою форму акта. Достаточно скачать актуальный бланк с нашего сайта. Разберем основные аспекты этого документа.

В акте о несчастном случае должны быть тщательно прописаны все подробности и причины. В ходе расследования комиссией должен быть рассмотрен факт о вине самого пострадавшего и дана оценка его действий.

Для этого в бланке акта предусмотрена строка, в которой стоит отразить степень вины пострадавшего в процентах.

Завершающая часть акта формы Н-1

Последний информационный блок акта формы Н-1 включает Ф. И. О. членов комиссии, проводивших расследование НС, и дату составления акта.

Комиссия — это обязательный и основной элемент в схеме расследования НС. Ее численный состав и полномочия определены законодательно.

Алгоритм формирования комиссии по расследованию НС регламентирован ст. 229 ТК РФ.

Указанная статья определяет следующее:

• комиссию формирует работодатель (или его представитель);
• число членов комиссии — не менее 3 человек;
• состав участников расследования (членов комиссии) находится во взаимосвязи с видом НС (по степени причиненного вреда здоровью пострадавшего).

ВАЖНО! Разграничение вреда здоровья в результате НС на тяжелый и легкий производится в зависимости от квалифицирующих признаков, указанных в приказе Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160.

Состав комиссии детализируется следующим образом:

• подгруппа «Легкий вред здоровью» — возглавляет комиссию работодатель (или его представитель), в состав комиссии включаются решающий в компании вопросы охраны труда специалист и представитель профсоюза;
• подгруппа «Тяжкий вред здоровью (включая летальный исход)» — руководит комиссией госинспектор труда, определяющий состав комиссии с учетом законодательных требований и обстоятельств НС;
• в состав членов комиссии включается представитель ФСС России (если НС является страховым).

При формировании состава комиссии необходимо соблюдать принципы рациональности и объективности: отсутствие в законодательстве численно-структурных ограничений не означает допустимость необоснованно раздутого или урезанного состава комиссии.

Инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве

Если имеет место такое происшествие, то должна прежде всего соблюдаться инструкция по оказанию первой помощи. Данный документ всегда должен быть общедоступен и в обязательном порядке на специальных учениях сотрудников с ним знакомят. Помимо того должен вестись журнал регистрации о том, что проводились необходимые обучающие лекции, где инструкция по оказанию первой помощи обязательна к изучению. Проще говоря, каждый человек на лекциях техучебы должен быть ознакомлен с обязательным перечнем действий, которые необходимо предпринять в случае происшествия и травмы сотрудника.

Если имеет место несчастный случай и ведется расследование, то прежде всего комиссия будет проверять этот журнал регистрации – каждое ли лицо в установленные сроки (в том числе пострадавший) получило нужный материал в отрасли охраны труда. Эти данные должны быть подтверждены подписями сотрудников. Ответственное лицо при этом всегда должно следить за тем, чтобы все журналы регистрации велись регулярно и надлежащим образом. Иначе работодатель уже будет частично виновен в произошедшем в организации. Закон определяет: если пострадавший не прошел соответствующее обучение по технике безопасности, то он мог быть просто не ознакомлен с основными правилами поведения на производстве.

Похожие записи:

• Какие КВР и КОСГУ использовать для госзакупок
• Льготы инвалидам: какие положены 1, 2 и 3 группе, правила получения и документы
• если соседний участок заброшен и не убирается сушняк что можно сделать