Почему Путин повысил пенсионный возраст, хоть и обещал не повышать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему Путин повысил пенсионный возраст, хоть и обещал не повышать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Общие международные тенденции тоже выступают причинами повышения пенсионного возраста в РФ. Так, на 2018 год практически ВСЕ страны уже повысили пенсионный возраст. Эта тенденция началась ещё в 80-е годы ХХ века.

В стране, где одного пенсионера кормит один работающий, старики обречены на нищету

Ждать больше нельзя, поскольку в России сложилась ситуация, при которой на одного пенсионера приходится один работающий гражданин. И затягивание с реформой только ухудшит ситуацию.

Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.

Размер пенсии будет составлять:

• Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).

• Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.

• Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.

Как решалась проблема пенсионного обеспечения в разрезе истории

Впервые система социальной защиты населения, утративших трудоспособность из-за старости, появилась в 1880 году в Германии. Провёл первый закон о пенсионном обеспечении рейхсканцлер Германии Отто фон Бисмарк. Тогда пенсией обеспечивались граждане Германии, достигшие 70-летнего возраста. После ухода Бисмарка пенсионный порог понизили до 65 лет.

В России о пенсии по старости заговорили в 1932 году. Именно с этой даты можно говорить о современной пенсионной системе России. Конечно, до этого времени в России были системы социальной поддержки, но они касались определённой прослойки и категории граждан. Например, ещё при Петре Первом и Екатерине Второй существовали меры государственной поддержки престарелых воинов и отставных военнослужащих.

В 19 веке на железной дороге появилась система отчислений из зарплат, которые накапливались на специальных счетах. Такое страховое пенсионное обеспечение позволяло выплачивать пособия тем, кто ушел с работы по инвалидности и по болезни. Были попытки введения всеобщего пенсионного обеспечения рабочих (1912 год).

В 1918 году вышло постановление «Об утверждении Положения о социальном обеспечении трудящихся». В 1924 году пенсией обеспечивались преподаватели рабфаков и учителя сельских школ. Именно тогда и появилась страховая пенсионная система, когда все предприятия отчисляют государству налоги. Сформированный таким образом бюджет направлялся государством на строительство дорог, образование и на выплату пенсий. Всеобщую пенсию стали получать все рабочие только с 1956 года, а колхозники – с 1964 года.

Подготовлен законопроект о постепенном увеличении пенсионного возраста

• 14 июня Правительство России одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Минтрудом России.
• Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.
• Категории граждан, которых коснется увеличение трудоспособного периода
• Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно (сейчас – 60 и 55 лет).
• Изменение пенсионного возраста предполагается начать с 1 января 2019 года.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет.

Соответственно:

1. мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2020 году (в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет);
2. мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
3. мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
4. мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
5. мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
6. женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2030 году (в возрасте 61 года);
7. женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2032 году (в возрасте 62 лет);
8. женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2034 году (в возрасте 63 лет).

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

• работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007-2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.
• педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников исходя из их общественной значимости институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию.

Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно.

У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Категории граждан, которых не коснется увеличение трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами.

В соответствие с проектом федерального закона не предусматривается повышение пенсионного возраста для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт (угольной отрасли), добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием:

I. для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

• на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
• в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
• в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
• в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
• в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
• на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
• в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
• на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

А также:

• трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
• рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
• водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
• спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

II. для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

• женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
• одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
• опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
• женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
• инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
• инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
• гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
• постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

Кому не будут повышать пенсионный возраст

Возрастные рамки оставят без изменений для лиц, работающих в отраслях с повышенной опасностью и вредностью:

• на подземных работах, занятых в горячих цехах с высоким температурным режимом;
• персонал локомотивных депо;
• персонал охраны на метро и ж/д-транспорте;
• водители грузовиков;
• рабочие карьеров и рудников;
• женщины, работающие на текстильных фабриках, в отраслях с тяжелыми условиями высокими темпами труда;
• топографы-геодезисты геологических отрядов;
• бригады по поискам пропавших людей;
• лесоустроители;
• штат морских и речных рыболовецких судов;
• горнорабочие, спасатели под землей и в горах, рабочие и строители угольных и рудных шахт, рудодобывающих карьеров;
• летчики и обслуживающий воздушные суда гражданского назначения штат;
• сотрудники тюрем;
• водители-трактористы, занятые в сельском хозяйстве;
• сотрудники погрузочно-разгрузочной техники на строительстве дорог;
• водители пассажирского транспорта в городах;
• спасатели и рабочие аварийных служб.

Правительство РФ нашло решение

Демографический кризис наступает, государственный бюджет истощается. Проблема есть, и она требует скорого решения. Чиновники долго не думали, вследствие чего решили исправить ситуацию посредством увеличения пенсионного возраста граждан РФ.

Новая пенсионная система не требует дополнительных финансовых вливаний. Зато, заставив население работать дольше, власти получают множество рабочих рук, которые заполнят все средне- и низкооплачиваемые профессии.

При этом следует учитывать, что многие работодатели, выбирая между русским пенсионером и иммигрантом, выбирают первый вариант. За иммигрантов надо платить, оформлять разрешение на трудовую деятельность и др. документацию. Уровень заработка такой же, а хлопот намного больше, чем с лицами предпенсионного возраста.

Необходимость повышения возраста выхода на пенсию

В СМИ обычно приводят аргументы в пользу реформы, лежащие на поверхности. Таковые сводятся к:

• росту числа пенсионеров, что приводит к дефициту средств в бюджете ПФР;
• уменьшению количества плательщиков взносов ввиду:
  • снижения численности трудоспособного населения;
  • ухода части людей в серую и черную зону (с зарплаты в конвертах отчисления не делаются).

То есть вся аргументация сводится к несостоятельности государственной системы, не способной обеспечить наполнение Пенсионного фонда. На самом деле причины намного глубже. Они происходят из сложившейся ситуации полного и кардинального переформатирования мировой экономики.

Власти всех развитых государств сталкиваются со следующим противоречием:

• стремительным развитием технологий и робототехники, вытесняющим людей из производства, и как следствие, увеличением числа работников, не способных найти себе места в экономике;
• необходимостью занять население, дать источник к существованию с тем, чтобы стимулировать потребление.

В России тяготы забот о нетрудоустроенных людях ложатся на бюджет. Некоторые остатки социального государства в системе остались. Поэтому Правительство организует исследования в различных направлениях. И подталкивают к реформированию пенсионной системы результаты таковых. А именно:

1. Более 35% пенсионеров в РФ трудоустроены официально. Люди не стремятся покинуть службу не только по причине низкого дохода. У них есть желание и силы для продолжения активной деятельности.
2. Средняя продолжительность жизни поступательно увеличивается. В 2018 году показатель превысит 72 года, а к 2015 году — 76 лет. А это приводит к увеличению активного периода человека.

Кого коснется повышение пенсионного возраста

Первым делом на себе принятые меры почувствуют люди старше 50 лет, которые уже планируют окончание трудовой деятельности. Повышение возраста выхода на пенсию в итоге станет для них лишним периодом трудовой активности, при этом многие из них и сегодня не заканчивают работать сразу же по достижении порога стажа.

Нужно сказать, что государство дает таким людям возможность отсрочить начало выплат, чтобы увеличить их размер за счет дополнительного стажа. Действуют повышающие коэффициенты. Однако мало кто сегодня пользуется такой возможностью. Про повышение пенсионного возраста в России свежие новости 2022 года говорят как о вынужденной мере. Ожидается, что соответствующее увеличение трудового стажа увеличит и средний размер выплаты.

Во Владивостоке после митинга против повышения пенсионного возраста задержали двоих активистов Навального

Во Владивостоке после митинга КПРФ против пенсионной реформы задержали двоих активистов штаба Алексея Навального. Об этом «Медиазоне» рассказала одна из задержанных Екатерина Васильева.

По словам Васильевой, активисты штаба хотели выступить на митинге, но организаторы в грубой форме отказали им в этом. Позже активисты узнали о задержании одного из своих соратников Лария Литвинова.

Васильева рассказала, что пришла к задержанному к отделу полиции по Фрунзенскому району города, откуда вышли двое молодых человек, которые стали заламывать ей руки и, применяя грубую физическую силу, завели ее внутрь. На просьбу девушки представиться мужчины быстро показали ей удостоверения, которые она не успела рассмотреть.

Активистка отмечает, что в ее задержании участвовали двое человек, которые потом выступили понятыми. В отделе на обоих активистов составили протокол по части 5 статьи 20.2 КоАП (нарушение участником публичного мероприятия порядка проведения акции).

Исправлено в 14:00. В первоначальной версии новости сообщалось, что протокол составили только на Васильеву. В действительности, протокол составили на обоих активистов.

На координатора московского штаба Навального составили протокол за лозунг «Путин вор»

На координатора штаба Алексея Навального в Москве Олега Степанова составили протокол по части 5 статьи 20.2 КоАП (нарушение правил проведения акции). Об этом «Медиазоне» рассказал сам Степанов.

По его словам, поводом для административного дела стало то, что активист во время выступления выкрикивал «Путин вор». По мнению полицейских, это высказывание не соответствовало тематике мероприятия. На ведущего митинга Михаила Чичкова составили протокол по той же статье и за тот же лозунг и выпустили из отдела.

Кроме того, рассказал Степанов, на главу Либертарианской партии Сергея Бойко составили протокол по части 1 статьи 20.2 КоАП (нарушение организатором порядка проведения публичного мероприятия).

Сторонник Навального предположил, что журналиста Sota.Vision и Бойко задержали «случайно», когда тот пытался узнать причины задержания Степанова и Чичкова. Журналиста выпустили из отдела без протокола.

Вместе с активистами в отдел доставили молодого человека за плакат «Путин ***** (плохой человек — МЗ)». На него составили протокол по части 5 статьи 20.2 КоАП и выпустили из отдела.

Как планируют повышать пенсионный возраст с 2019 года в России

Проект повышения пенсионного возраста начиная уже с 2019 года правительство представило 14 июня. Предварительно схема выглядит так:

• для мужчин пенсионный возраст повысят на пять лет — до 65 лет,
• для женщин повышение составит восемь лет, они будут уходить на пенсию в 63 года,
• пенсионный возраст будут повышать плавно, в среднем на полгода каждый календарный год. поэтому для мужчин реформа завершится в 2028 году, для женщин — в 2034 году,
• льготные категории, такие как врачи или учителя, формально смогут выходить на пенсию по достижении той же выслуги лет, что и сегодня, но саму пенсию им будут платить только через восемь лет после этого.

Бюджетный дефицит ПФР уже превысил сумму в 220 млрд. руб., в перспективе ожидается его уменьшение. Эксперты считают необходимым изменить существующую модель пенсионного обеспечения, что позволит решить ее структурные проблемы.

По данным Минздрава, средняя продолжительность жизни в России превышает 70 лет. В ближайшие годы этот показатель увеличится еще на 6 лет. В 2030 г. 32% населения будут пенсионерами, т.е. их количество увеличится на 7%. Это плохо отразится на бюджете.

Минтруд против изменения пенсионной модели. Его представители говорят об улучшении экономического состояния. Это позволит значительно сократить дефицит средств ПФР. По мнению Максима Топилина:

• У россиян продолжительность жизни гораздо меньше, чем в европейских странах, Японии и США.
• Имеются ресурсы для уменьшения бюджетного дефицита ПФ. Это – отмена ряда льгот для госслужащих, повышение минимального стажа, дающего право на пенсию, до 15 лет. Сейчас люди, отработавшие всего 8 лет, имею право на пенсию.

Специалисты Минтруда считают, что нет необходимости повышать пенсионный возраст для всех граждан сразу. Необходимо больше информировать людей о возможности получения дополнительных выплат, повышающих коэффициентов для тех, кто обращается за пенсией позже, чем в установленный возраст.

Минфин также предлагал различные способы реформирования пенсионного обеспечения. Его руководитель Антон Силуанов утверждает, что федеральный бюджет составлялся без учета возможного повышения возраста выхода на пенсию.

Оригинал поста об антиконституционности повышения пенсионного возраста появился на ресурсе «Проза.ру» 18 июня. Этот сайт предназначен для бесплатной публикации литературных произведений, однако у его редакции нет возможности контролировать весь контент, размещаемый пользователями. Виталий Михин, автор поста о пенсионном возрасте, называет себя правоведом, специалистом по Уставу ООН и международному праву. Судя по его странице в соцсети «Одноклассники», ему 69 лет, он закончил Кемеровский госуниверситет, живет в Кемерове и не работает с 2013 года.

С сентября 2015 года он разместил на «Прозе.ру» 165 текстов — в основном политических деклараций о Курилах, Крыме, Донбассе, Косове и других конфликтных ситуациях в мире. За 2,5 года их прочитали около 28 тысяч человек.

Поиск Google выдает около 38 тысяч результатов по цитатам из «вирусного» поста о пенсиях.

С разбором текста выступил сетевой публицист Алекс Экслер, который отметил, что «можно до посинения рыться в Конституции — никакого указания на возраст выхода на пенсию там нет. Возраст выхода на пенсию регулируется федеральным законом».

Тезис о неконституционности пенсионной реформы на заседании Госдумы 21 июня высказал депутат от «Справедливой России» Олег Нилов. В своей речи он тоже упомянул норму о недопустимости умаления прав человека в России и предположил, что повышение пенсионного возраста нарушает ч. 2 ст. 55 Конституции РФ.

Волна противостояний в Государственной думе

Под влиянием широкого резонанса среди граждан, вызванного нововведениями, в Госдуме тоже возникли разногласия:

1. Депутаты от партии коммунистов стали подготавливать свои меры, чтобы объявить мораторий и затормозить изменения в пенсионной системе.
2. Для оппозиции наступила благодатная почва, выступать против указов В.В. Путина и его политики в целом при поддержке большинства населения, они с яростью стали выступать в телевизионных программах, где высказывали свою боль и тревогу за материальное состояние народа.
3. В 5 созыве в Госдуму включили в состав новую партию с громким названием – Справедливая Россия. Граждане быстро её переименовали в эсеры, нужно понимать, что с социал-революционерами, это образование ничего общего не имеет. Партийная группировка совместно с остальными оппозиционерами предложили провести референдум, чтобы всем миром решить, когда выходить на заслуженный отдых по старости.
4. Начали появляться в интернете и печатных изданиях от неизвестных источников опросы населения, где подсчитали, что большинство против повышения возраста и остальных серьёзных требований. Процентные исчисления здесь указывать некорректно, так как нигде нет подтверждения опубликованных на сайтах цифр.
5. ВЦИОМ в документе под № 3735 указано снижение рейтинга высокопоставленных лиц в Правительстве РФ, что не должно повлиять на работу, связанную с реформой.

Механизм запущен, его не остановить различными мнениями, государству нужно выживать в экономической нестабильности, вызванной агрессивной политикой западной коалиции.

Похожие записи:

• Какой штраф за перевозку детей без кресла в 2023 году?
• Охрана наследства и управление им
• Налоговый вычет в 2022 году: что нужно знать при покупке квартиры