Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Охрана наследства и управление им». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Меры нотариуса по охране наследственного имущества могут включать в себя и действия по организации управления отдельными объектами. Это может понадобиться в случаях, когда, к примеру, члены ООО или АО не дали согласия наследнику на совершение определённых действий или когда компания принадлежала только одному наследодателю. Наследники обязаны подать нотариусу соответствующее заявление, который затем заключает договор временного управления имуществом.
Действия нотариуса по управлению наследством
Принятие мер к охране наследственного имущества нотариусом, включая управление, требует от наследников возмещения понесённых расходов. Сумма рассчитывается в пределах стоимости полученного имущества или пропорционально долям наследников. При внесении оплаты до получения наследства, можно использовать финансовые средства наследодателя, которые находятся на счетах и депозитах нотариальной конторы.
Охранные действия в отношении имущества
В зависимости от состава наследства, нотариус осуществляет комплекс мер, направленных на выявление полного перечня наследуемой собственности и для обеспечения ее сохранности:
-
делает запросы в банки, инвестиционные фонды, страховые компании, организации о наличии средств, принадлежащих наследодателю;
-
производит опись наследственного имущества в присутствии 2-х свидетелей (по желанию — призванных наследников);
-
направляет поручение нотариусу об охране наследственного имущества по месту его нахождения собственности в других городах;
-
вносит на депозит нотариуса выявленные при описи наличные деньги, сдает в банк на хранение ценные бумаги, валюту и драгметаллы;
-
направляет уведомление в органы полиции о присутствующем оружии;
-
передает описанное имущество по договору хранения одному из наследников либо выбранной организации.
Меры по охране наследства
На основании п. 1 ст. 1172 ГК РФ для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих установленным требованиям. При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства. Они же могут заявить о необходимости оценки наследственной массы. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценку наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.
В тех случаях, когда наследники или иные лица активно или пассивно возражают против описи, нотариус составляет акт об отказе предъявить имущество к описи и уведомляет об этом наследников, которые вправе обращаться в суд.
Доверительное управление объектами наследства
Если среди наследства имеются:
- акционерная компания;
- предприятие;
- фирма;
- доля в бизнесе;
- пакет акций;
- права на результаты интеллектуальной деятельности и т.д., нотариусом или душеприказчиком заключается договор на доверительное управление (ст. 1173 ГК РФ). Ведь при отсутствии такого управления наследникам может быть нанесен непоправимый вред: капиталы выведены из страны, бизнес и ценные бумаги проданы за символическую плату, заключен договор о бесплатном использовании интеллектуальной собственности и т.д., что ведет, в конечном счете, к снижению стоимости наследуемого имущества.
Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, физическое лицо или какой-либо фонд (п. 1 ст. 1015 ГК РФ). Не могут управлять наследуемым имуществом:
- унитарные предприятия – у них нет собственного имущества, чтобы погасить убытки в результате неправомерных действий в процессе доверительного управления;
- учреждения;
- наследники всех очередей как возможные выгодоприобретатели.
Нельзя заключать договора на управление при жизни наследодателя, так как ситуация может измениться и будущий управляющий станет выгодоприобретателем. Однако в завещании можно указать, кого душеприказчик может поставить управляющим.
В целях защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц при возникновении необходимости, в целях устранения возможности порчи, гибели или расхищения наследственного имущества, исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в ст. ст. 1172 и 1173 ГК, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.
Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания (ст. 1134 ГК), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.
Сообщения об оставшемся имуществе или заявления о принятии мер к охране наследственного имущества могут быть поданы как письменно, так и устно (например, по телефону). Поступающие в нотариальную контору сообщения (заявления) должны быть зарегистрированы в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества в день их поступления. По поступившему заявлению нотариусом заводится наследственное дело (если оно не было заведено ранее по заявлению кого-либо из наследников). Заявление регистрируется в книге учета наследственных дел.
Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.
В интересах выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.
Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев.
В ряде случаев, предусмотренных законом, данный срок может удлиняться, но не более чем до девяти месяцев со дня открытия наследства:
– если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника от наследования как недостойного (п. 2 ст. 1154 ГК);
– если право наследования для лиц возникает только в случае непринятия наследства другим наследником (п. 3 ст. 1154 ГК);
– если имеет место переход права на принятие наследства (п. 2 ст. 1156 ГК).
Таким образом, законом определен предельный срок для принятия мер к охране наследственного имущества, если соответствующие меры принимаются нотариусом. Для исполнителя завещания предельного срока для принятия мер к охране наследственного имущества законом не установлено. С учетом этого исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.
В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через органы юстиции нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу. Нотариус по месту нахождения имущества, получивший поручение от нотариуса по месту открытия наследства о принятии мер к охране наследственного имущества, регистрирует это поручение в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества. Наследственное дело в отношении умершего по такому поручению нотариусом не заводится.
Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, помимо норм ГК определяется законодательством о нотариате. Предельные размеры вознаграждения за хранение наследственного имущества и управление им устанавливаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 350 «Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом» установлено, что предельный размер вознаграждения в указанных случаях не может превышать 3 процента оценочной стоимости наследственного имущества. При этом оценка наследственного имущества может быть произведена по соглашению между самими наследниками, а при отсутствии соглашения – независимым оценщиком.
В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом.
Принятие мер по охране наследственного имущества
Между днем смерти наследодателя и днем выявления и определения круга наследников по закону или завещанию может пройти значительный период времени. В связи с этим возникает необходимость принять меры по сохранности наследственного имущества, которое может быть расхищено, утеряно и т. д.
Как правило, вопрос о сохранности наследственного имущества встает, когда наследники проживают в других населенных пунктах. Такие меры осуществляют в первую очередь нотариусы по месту открытия наследства, а в тех местах, где нотариусов нет, иные уполномоченные должностные лица. К числу последних следует отнести глав местных администраций, специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления и должностных лиц консульских учреждений Российской Федерации. Так, согласно п. 40 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, должностное лицо местного самоуправления принимает меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости по управлению им по поручению нотариуса по месту открытия наследства. Поручение нотариуса является обязательным для исполнения должностным лицом местного самоуправления.
Как уже было сказано, процедуры охраны наследства и управления им направлены на обеспечение защиты прав граждан, являющихся его наследниками. Первоначальный этап этого процесса заключается в составлении и подаче заявления нотариусу, открывшему описываемую процедуру, «о требовании установления охраны в отношении наследуемого имущества». Данный документ может быть предоставлен:
- Наследниками умершего гражданина;
- Лицом, которое было назначено исполнителем завещания;
- Сотрудниками государственных органов опеки и попечительства;
- Органами местного самоуправления (в отношении имущества, находящегося на отделенной территории);
- Иными лицами, являющимися сторонами вопроса, заинтересованными в обеспечении сохранности наследуемого имущества.
Что собой представляет охрана наследственного имущества?
Охрана наследственного имущества является необходимой мерой, предпринимаемой при вступлении в наследство. Данный термин в повседневной жизни люди употребляют редко, в основном он распространен в повседневной юридической практике. Вопросы охраны наследственного имущества всегда являются актуальными, ведь грамотное его решение позволяет защитить интересы наследополучателей. После смерти наследодателя круг наследников редко определяется сразу.
Но даже если наследник один, важно, чтобы завещанное ему движимое и недвижимое имущество, вещи, денежные накопления, ценности были переданы в полном объеме. Охрана наследственного имущества представляет собой целый комплекс мероприятий, чей перечень и порядок регламентирован законодательством.
Что такое охрана, и что об этом говорит закон
Охрана прав наследования в роли правового института – это целая система по обеспечению юридических гарантий по соблюдению законных прав правопреемников наследуемой массы и иных лиц, для которых наследственное имуществе представляет определенный интерес.
А сохранение целости и сохранности имущества – одна из таких гарантий.
Закон отводит полгода, чтобы наследователи могли вступить в наследство. В течение этого времени имущество покойного должно сохранить неизменными свои качественные характеристики, объем и прочие свойства.
Вещи и предметы, объекты недвижимости, автотранспорт, денежные средства, акции предприятий, из которых складывается наследственная масса, никоим образом не могут пострадать, тем более оказаться похищенными. Меры по охране наследства как раз направлены на то, чтобы подобного не случилось.
Охранные мероприятия, как и передача имущества, должны производиться строго по регламенту, установленному законодательно. А закон назначил ответственным за это человека с дипломом нотариуса (ст. 1171 Гражданского кодекса РФ). Если наличествует завещание с указанным в нем исполнителем, в обязанность нотариуса входит согласование с названным лицом своих действий, прежде чем они будут предприниматься (ст. 1134 ГК РФ).
Правопреемник, указанный наследодателем в завещании, или наследник по закону вправе отказаться от причитающегося ему состояния. Но наследство при этом все так же должно оставаться под охраной, и весь набор мероприятий, позволяющих обеспечить решение данной проблемы, будет выполняться непременно.
Передача имущества на хранение
Статья 1172 ГК РФ определяет обязанности нотариуса по передаче имущества на хранение одному из наследников, или иному лицу по решению представителя нотариального органа. Исключением являются драгоценности, ценные бумаги и деньги, временно помещаемые на хранение в банк.
Если в завещании наследодателя был назван его исполнитель, последний должен сам принять меры по защите наследства. Допускается заключить договор о помощи в его хранении с кем-либо из наследников или иными лицами.
Согласно п. 1 ст. 921 ГК РФ, банк может принять на хранение драгоценные металлы, камни и ценные бумаги. При этом работником банка осуществляется выдача официальных документов, которые впоследствии должны быть использованы для получения имущества.
Комментарий к статье.
1. Между днем смерти наследодателя и днем выявления круга наследников может пройти значительный период времени, и в связи с этим возникает необходимость принять меры по сохранности наследственного имущества, которое может быть расхищено, утеряно и т.д. Обычно сохранность наследственного имущества надо обеспечить в тех случаях, когда наследники проживают в других населенных пунктах. Такие меры осуществляют в первую очередь нотариусы по месту открытия наследства, а в тех местах, где нотариусов нет, — должностные лица органов исполнительной власти или другие должностные лица, имеющие соответствующие полномочия.
При этом каждый нотариус, к которому обращаются для совершения данного нотариального действия, сам решает, есть ли необходимость в принятии мер по сохранности наследства, исходя из реальных угроз целостности и сохранности имущества на срок принятия наследниками наследства.
Согласно п. 25 Приказа Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» нотариус в случаях, предусмотренных ст. ст. 64, 65 Основ законодательства РФ о нотариате, приступает к принятию мер по охране наследственного имущества в сроки, обеспечивающие его сохранность, как правило, не позднее трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране.
К нотариальным действиям по охране наследственного имущества и управлению им следует относить те меры, которые прямо названы в законе. В разделе V ч. III ГК РФ и Основах законодательства РФ о нотариате к таким мерам отнесены:
— запрос банков, других кредитных организаций и иных юридических лиц об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю (п. 3 ст. 1171 ГК РФ);
— опись наследственного имущества (п. п. 1 — 3 ст. 1172 ГК РФ; ч. 1 ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате);
— принятие наличных денег, входящих в состав наследства, в депозит нотариуса (п. 2 ст. 1172 ГК РФ);
— уведомление органов внутренних дел о наличии в составе наследства оружия (п. 3 ст. 1172 ГК РФ);
— передача наследственного имущества на хранение (п. 4 ст. 1172 ГК РФ; ч. ч. 2 и 3 ст. 66, ст. 67, пп. 2 ч. 1 ст. 69 Основ законодательства РФ о нотариате);
— передача наследственного имущества в доверительное управление (ст. 1173 ГК РФ);
— направление нотариусом обязательного для исполнения поручения о принятии мер к охране наследства (п. 5 ст. 1171 ГК РФ; ч. ч. 1 и 2 ст. 65 Основ законодательства РФ о нотариате) .
———————————
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / М.П. Бардина, Б.А. Булаевский, Н.Г. Вилкова и др.; Под ред. Н.И. Марышевой, К.Б. Ярошенко. 3-е изд., испр. и доп. М.: КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2010. С. 214.
В п. 1 комментируемой статьи перечислены лица, которые непосредственно осуществляют меры по охране наследственного имущества и управлению им, а также сделана отсылка к ст. ст. 1172 и 1173, в которых эти меры конкретизируются (см. комментарии к ним).
К другим лицам следует относить не только лиц, заинтересованных в открывшемся наследстве материально, но и любых иных, имеющих тот или иной интерес (в частности, соседей, знакомых и т.п.).
2. В п. 2 комментируемой статьи определен порядок принятия конкретных мер по охране наследства и управлению им.
В отличие от ранее действовавшего законодательства нотариус не наделен правом по собственной инициативе принимать меры по охране наследства и управлению им.
Вместе с тем в соответствии со ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Комментируемая статья подобной инициативы не предусматривает.
Согласно ст. 4 ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса. Таким образом, приведенное положение Основ законодательства РФ о нотариате не должно применяться как противоречащее нормам ГК РФ.
Следовательно, нотариус не обязан заботиться о сохранности имущества умершего, и обязанность по охране интересов наследников не возникает у нотариуса автоматически во всех случаях. В действительности на практике охрана наследственного имущества и управление им осуществляются исключительно по инициативе самих потенциальных наследников.
Следует также учитывать, что нотариус об открытии наследства может и не знать (даже в случае смерти лица, оставившего в его нотариальной конторе завещание). В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» сведения о государственной регистрации смерти сообщаются руководителем органа записи актов гражданского состояния девяти адресатам, в том числе налоговому органу, но не нотариусу.
Представляется, что позиция законодателя, ограничивающая возможность нотариальных органов по самостоятельному применению мер по охране наследственного имущества, является не соответствующей как задачам нотариальной деятельности в целом, так и целям защиты прав наследников в частности. Меры по охране наследства принимаются прежде всего в интересах наследников, отсутствующих в месте нахождения наследства, нередко не располагающих информацией об открытии наследства, о составе наследственного имущества и лишенных возможности ходатайствовать об обеспечении его сохранности.
Комментируемая статья не предусматривает конкретных требований к форме обращения к нотариусу или исполнителю завещания о принятии мер по охране наследственного имущества и управлению им. При этом нотариальная практика исходит из допустимости принятия нотариусом соответствующих мер как при наличии письменного заявления об этом, так и по устно выраженной просьбе.
3. Наследники могут точно не знать размер и состав наследуемого имущества. В связи с этим в п. 3 комментируемой статьи установлена обязанность банков, других кредитных организаций и любых других юридических лиц по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.
На практике нотариусы нередко выдают соответствующие запросы потенциальным наследникам, которые и передают их указанным юридическим лицам напрямую.
4. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает максимально допустимые пределы, в течение которых нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им. Принимаемые нотариусом меры по охране наследства и управлению им не могут превышать шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п. п. 2 и 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 (см. комментарии к ним), девяти месяцев со дня открытия наследства.
Конкретный срок осуществления мер по охране наследства и управлению им определяется нотариусом самостоятельно и зависит от характера и ценности наследства.
В отличие от нотариуса для исполнителя завещания (душеприказчика) закон не устанавливает конкретных временных ограничений по осуществлению им мер по охране наследственного имущества. Исполнение душеприказчиком указанных полномочий будет продолжаться в течение срока, необходимого для исполнения завещания, за исключением случаев освобождения судом исполнителя завещания от этих обязанностей.
Подача лицом заявления о принятии наследства исключает необходимость принятия нотариусом мер по охране наследства, так как принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от времени его фактического принятия (п. 4 ст. 1152 ГК РФ, см. комментарий к нему).
Хранение и управление имуществом
После оформления описи имущество передается исполнителю завещания. При его отсутствии – наследникам. Кроме того, ответственным за ранение объектов собственности покойного может стать любое лицо. Для этого с ним заключается Договор хранения. Такой договор составляется с любым гражданином, который фактически отвечает за хранение имущественных объектов покойного.
Для объектов, требующих не только хранения, но и управления, составляется договор о доверительном управлении. Доверенное лицо назначается в случае, если в состав наследства входят:
- предприятия;
- фирмы;
- компании;
- ценные бумаги;
- доля в бизнесе.
Охранные действия в отношении имущества
В зависимости от состава наследства, нотариус осуществляет комплекс мер, направленных на выявление полного перечня наследуемой собственности и для обеспечения ее сохранности:
-
делает запросы в банки, инвестиционные фонды, страховые компании, организации о наличии средств, принадлежащих наследодателю;
-
производит опись наследственного имущества в присутствии 2-х свидетелей (по желанию — призванных наследников);
-
направляет поручение нотариусу об охране наследственного имущества по месту его нахождения собственности в других городах;
-
вносит на депозит нотариуса выявленные при описи наличные деньги, сдает в банк на хранение ценные бумаги, валюту и драгметаллы;
-
направляет уведомление в органы полиции о присутствующем оружии;
-
передает описанное имущество по договору хранения одному из наследников либо выбранной организации.
Доверительное управление объектами наследства
Если среди наследства имеются:
- акционерная компания;
- предприятие;
- фирма;
- доля в бизнесе;
- пакет акций;
- права на результаты интеллектуальной деятельности и т.д., нотариусом или душеприказчиком заключается договор на доверительное управление (ст. 1173 ГК РФ). Ведь при отсутствии такого управления наследникам может быть нанесен непоправимый вред: капиталы выведены из страны, бизнес и ценные бумаги проданы за символическую плату, заключен договор о бесплатном использовании интеллектуальной собственности и т.д., что ведет, в конечном счете, к снижению стоимости наследуемого имущества.
Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, физическое лицо или какой-либо фонд (п. 1 ст. 1015 ГК РФ). Не могут управлять наследуемым имуществом:
- унитарные предприятия – у них нет собственного имущества, чтобы погасить убытки в результате неправомерных действий в процессе доверительного управления;
- учреждения;
- наследники всех очередей как возможные выгодоприобретатели.
Нельзя заключать договора на управление при жизни наследодателя, так как ситуация может измениться и будущий управляющий станет выгодоприобретателем. Однако в завещании можно указать, кого душеприказчик может поставить управляющим.