Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли прописать человека по доверенности?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление на выписку из квартиры можно подать по месту фактического проживания/нахождения. Например, гражданин проживает в Москве, а прописан в Уфе. Чтобы выписаться из уфимского жилья, он может обратиться в районное МВД Москвы. В данном случае его могут выписать «в никуда». Если же в Москве он прописывается по новому адресу, то со старого адреса его выпишут автоматически в течение трех дней.
Доверенность на проведение регистрации для представителя
Следует отметить, что в современных условиях существует распространенная практика предоставления услуг по прописке, когда представитель осуществляет все необходимые действия для регистрации. В этом случае также потребуется оформление доверенности на представителя, возможны следующие варианты:
- Если гражданин является владельцем квартиры, он может оформить одну доверенность на представителя, который проведет необходимые действия по регистрации этого гражданина по указанному адресу.
- Если гражданин не является владельцем, понадобится две доверенности: одна – от владельца, на проведение регистрации указанного лица, а вторая – от самого лица, желающего прописаться, на проведение процедур по прописке третьим лицом.
Кроме того, если владелец хочет прописать другого гражданина на своей жилплощади и выполнить формальности от имени прописываемого гражданина, потребуется другая доверенность. Лицо, которое будет прописано, должно оформить на владельца доверенность по выполнению необходимых действий.
Какого типа доверенности бывают?
Доверенность может давать разные по объему и характеру полномочия. Она бывает:
- Разовая – на совершение одного конкретного действия, которое в этой доверенности указывается (заключение одной сделки, снятие денег со счета, предоставление документов в конкретном случае, и так далее).
- Специальная – дает право на совершение многократных, но однотипных действий (например, получение денежных средств или медицинской информации, допустим, результатов анализов).
- Общая – дает право распоряжаться и управлять имуществом гражданина, совершать от его лица различные юридические, медицинские и иные действия. Позволяет многократно совершать разнородные действия от лица того, кто эту доверенность выдал.
Как правильно составить доверенность: общие правила
Как мы уже упоминали, доверенность составляется в письменной форме. Существуют правила оформления доверенности, пусть и не очень строгие. В ней должны быть указаны следующие сведения:
- Сведения о доверителе и составителе: ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные.
- Полномочия, которые даются представителю, то есть указание, перечисление тех действий, которые представитель может совершать от лица, выдавшего доверенность.
- Дата составления и подпись доверителя.
Желательно также указать:
- Срок действия доверенности, если не устраивает «стандартный» в один год.
- Передоверие, если может смениться представитель.
- Образец подписи представителя, чтобы можно было сличить при предъявлении доверенности.
Можно ли прописать человека по доверенности
Для ситуаций, при которых необходимо произведение регистрационных действий в отсутствие собственника, предоставляющего жилье, возникает вопрос, можно ли прописать человека без его присутствия.
Законодательством регламентировано указание на личную подачу гражданином документов для проведения регистрационных действий в
«Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», Законе РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Административном регламенте оказания регистрационных услуг ФМС. Указанные нормативные акты не содержат сведений о правилах и возможностях оформления регистрации по доверенности при регистрации граждан по месту жительства без личного участия собственника и прописываемого гражданина.
Доверенность на действия, связанные с регистрацией гражданина, представляет собой полномочия, на основании которых представитель может оформить регистрацию на доверителя. Порядок и условия регистрационного учета регламентированы Законом РФ.
Законодательство не дает прямых ответов, можно ли прописать человека по доверенности от собственника. Указаний на разрешение такого способа подачи документов нет, как нет и прямого запрета.
Поэтому, если других решений для того, чтобы зарегистрироваться и обеспечить присутствие собственника нет, то рекомендуется предварительно проконсультироваться в отделении ФМС, в который будут подаваться документы, возможна ли подача документов на прописку по доверенности.
Знаете ли Вы,что
По требованию законодательства, прописаться нужно в семидневный срок. Нужно уложиться в указанное время, дабы избежать штрафа. Если регистрировать будет другое лицо по доверенности, то у нотариуса должны присутствовать обе стороны.
Уверенность, что прописка по генеральной доверенности не вызовет вопросов, ошибочна и имеет вероятность приведения к ряду недоразумений и отказов.
Даже если нотариус внесет в указанный документ такие расширенные полномочия на распоряжение квартирой, как возможность прописывать в нее граждан, нет гарантии, что работники ФМС примут у вас документы на прописку.
Лучше все же личное присутствие собственника жилья, чтобы он мог сам подтвердить факт своего одобрения и заполнить бланк согласия на прописку.
В случае получения их согласия принять документы от доверенного лица, нужно будет оформить нотариально заверенную доверенность на прописку в квартире. Образец такого документа желательно получить у сотрудников ФМС, чтобы исключить недостаточное количество информации и полномочий, указанных в доверенности.
Аналогичным образом стоит поступить при оформлении регистрации по месту жительства для гражданина в его отсутствие.
Законодательством прямо не прописаны способы действий в таких ситуациях, поэтому все зависит от сотрудников ФМС, которые могут согласиться принять заявление на прописку от доверенного лица или отказать в проведении регистрационных действий до личного появления гражданина в отделении ФМС.
Вариант первый – оформление доверенности
Правоотношения, которые связаны со снятием регистрации по месту жительства, имеют письменное оформление на гражданина, представляющего интересы. Это может быть любой человек – знакомый, друг, брат, сотрудник компании или адвокат. Доверенность позволяет передать полномочия по выписке доверенному лицу. Куда обратиться, чтобы оформить доверенность и как выписаться с ее помощью?
Инструкция по оформлению доверенности
Прежде чем заняться оформлением доверенности, стоит убедиться, что в УВМ принимаются заявки на выписку по доверительному документу. Бывают ситуации, когда сотрудник отказывает в выписке без персонального посещения. Это связано с высоким уровнем незаконных манипуляций с пропиской. Поэтому уточните, можно ли провести выписку по доверенности или придется искать другие способы. Как правило, проблем с этим нет, поэтому можно начать процедуру выписки через представителя.
1. Шаг первый — посещение нотариуса
Обратитесь в нотариальную контору по месту жительства и сообщите о желании оформить доверенность. Гражданину, представляющему ваши интересы в будущем, желательно при этом присутствовать. Так нотариус будет уверен в законности сделки и совершении по добровольному согласию.
Доверенности от собственника на прописку в квартире
На практике обеспечить явку собственника получается не всегда. Это может быть связано с его длительным отсутствием, тяжелой болезнью и иными уважительными причинами. Ждать пока у него появится возможность прийти в регистрационный орган тоже не лучший вариант. Ведь за проживание без регистрации на граждан может налагаться штраф. Выходом из ситуации может стать оформление доверенности на прописку без присутствия владельца жилья.
Несмотря на отсутствие прямого запрета на прописку по доверенности, на деле с этим могут возникнуть проблемы. Многие регистрационные службы отказывают в регистрации без личного участия владельца жилья. Они мотивируют это отсутствием указания законом на такую возможность. Действительно, в законе от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» нет положения о регистрации по доверенности. Равно как и не содержится запрета на нее в этом законе или ином нормативном акте о прописке.
При этом положения Гражданского кодекса (ГК РФ) о представительстве и доверенности никто не отменял. Согласно положениям кодекса любое лицо может передать другому лицу полномочия для осуществления различных прав от его имени.
Учитывая изложенное, прописаться по доверенности бывает не так уж и просто. Фактически все зависит от позиции, принятой по этому вопросу в конкретном регистрирующем органе. Поэтому перед оформлением доверенности стоит уточнить этот вопрос в местном подразделении по регистрации.
Возможна ли прописка без присутствия
Многих интересует вопрос, можно ли оформить прописку, если в госорган не может прийти ни собственник, ни регистрирующийся гражданин. Теоретически, конечно, это возможно, но большинство организаций, которые занимаются этим вопросом, откажут в предоставлении услуги, хоть и незаконно.
В отношении регистрирующегося законодатель указывает, что он обязан подать документы лично или дистанционно, т. е. через портал Госуслуг, отправив по почте. Но для получения временного свидетельства все равно придется посещать отделение ФМС или другого госоргана, а туда необходимо явиться с оригиналами документов.
Нормативные акты четко не указывают на возможность проведения процедуры без участия основных лиц: владельца помещения и прописывающегося, в то же время в них нет и запрета. В идеальном случае для оформления доверенности оба лица должны явиться к нотариусу и согласовать перечень допустимых действий доверенному лицу.
Если прописку необходимо оформить срочно, без личного присутствия законного собственника жилплощади, но по оформленной им доверенности, это тоже возможно. Обычно такая процедура требует дополнительной платы, при том, что в целом регистрационные процедуры бесплатны все, кроме срочных. Как вариант, можно с заявлением и прилагаемыми бумагами попытаться попасть с личным визитом к руководителю территориального отделения, чтобы попросить о срочном оформлении, указав уважительную причину. Имея на заявлении резолюцию руководителя, процесс прописки для матери с детьми, родственника, любого постороннего человека займёт не более пяти минут.
При наличии готовой доверенности, можно заранее записаться на приём в ФМС и не простаивать в очередях, явившись в назначенное время. Важно также учитывать, что генеральная доверенность в данном случае не потребуется, достаточно специальной, согласно которой представитель может действовать только в том, что ему позволено и зафиксировано нотариусом. Имеет смысл также передать доверенному лицу готовое заявление с личной подписью владельца жилья.
Явка прописываемого совершеннолетнего человека желательна, для подтверждения того, что процедура добровольна. Если регистрируется несовершеннолетний, родители или опекуны присутствуют вместо него. Ребёнок от четырнадцати лет может присутствовать сам. При прописке отдельно от родителей нужно иметь разрешение от матери или отца.
Для оформления доверенности на прописку, как мы уже говорили, достаточно паспорта доверителя и данных лица, которому доверяют оформить прописку. Но, возможно, что нотариус затребует дополнительные документы. Поэтому лучше сначала уточнить у него перечень необходимых документов.
Нотариус при оформлении доверенности обычно требует присутствия обеих сторон. Ему нужно убедиться в согласии человека, которому вы доверяете представлять ваши интересы.
Но это не обязательное условие. Для оформления доверенности вы передаете нотариусу подготовленные документы.
Остальное он сделает сам. Можно заодно и заверить нотариально заявление на прописку.
Такое заявление составляется по одной установленной для всей страны форме.
Его можно получить в любом паспортном столе или домоуправлении.
Как прописать человека без его присутствия?
Порядок прописки по новому адресу устанавливается рядом документов в числе Административным регламентом МВД по предоставлению госуслуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденный Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.
В пункте 90 Административного регламента присутствует указание на личную подачу заявителем документов, однако ни в Регламенте, ни в Законе о свободе передвижения нельзя обнаружить прямой запрет на доверительное представительство в вопросах оформления прописки.
Важно! Регистрация лица по месту жительства или пребывания является юридически значимым действием и порождает для лица права и обязанности, а значит возможно на основании официального представительства.
Представительство может быть в силу закона, фактических обстоятельств или по доверенности.
Законное представительство имеет место, когда от имени лица, не достигшего 14-лет, действуют опекуны.
Важно! От имени совершеннолетнего, дееспособного лица может действовать только его представитель по доверенности.
Какие дает полномочия
Законодатель не возбраняет привлекать третье доверенное лицо как в случае временной регистрации по месту пребывания, так и для постоянной прописки по месту жительства.
Просто в первом случае заполняется бланк заявления по форме № 1, во втором — № 6. В них обязательно присутствует графа для законного представителя заявителя или собственника.
Скачать бланк заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства
Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания
Перед этим предстоит обеспечить присутствие третьего лица и подготовить бумагу для официального заверения в нотариальной конторе.
Собственник должен:
- сообщить точный адрес свой жилой площади;
- вписать фамилии, имена и отчества с числами рождения всех прописанных жильцов;
- выбрать вид прописки (временная или постоянная);
- иметь свой паспорт или документ, удостоверяющий личность;
- указать паспортные данные человека, на которого оформляется доверенность;
- предоставить дополнительные бумаги, если они будут затребованы.
Кроме того, процедура оформления связана с некоторыми нюансами и потребует отразить полномочия на:
- подачу заявления, используемого при оформлении постоянной регистрации;
- предоставление правоустанавливающих документов на квартиру или дом;
- внесение штампа в домовую книгу;
- оплату госпошлины и тарифов, предусмотренных при постановке на регистрационный учет;
- возможность решения возникающих в процессе регистрации вопросов.
Форма и образец доверенности на регистрацию по месту жительства
Примерный образец доверенности на регистрацию по месту жительства лучше скачать из интернета, чтобы спокойно изучить все пункты и подготовить текст вместе с необходимыми документами.
Нормативные акты не запрещают использовать печатный способ или заполнять бумагу собственноручно, в письменном виде. От фломастера и карандаша нужно отказаться, поскольку тут же последует отказ.
Скачать образец доверенности на регистрацию
Специальный бланк с установленным номером выдается в нотариальной конторе и содержит реестр прав и обязанностей вместе с указанием срока действия. Когда он не обозначен, то доверенность считается действительной на протяжении лишь одного года.
В число основных реквизитов входят:
- наименование самого документа вместе с названием города и региона, а также даты составления;
- заявление, составленное от первого лица; заявитель указывает данные из своего внутреннего и заграничного паспорта, если он действующий;
- паспортные данные своего законного представителя с местом его регистрации;
- краткие сведения о самой недвижимости;
- перечисления действий, возложенных на доверенное лицо;
- сроки действия самого документа;
- подписи доверителя и его представителя с отметками нотариуса.
Можно ли произвести регистрацию по месту жительства при отсутствии одной стороны?
Любой гражданин России заявляет о своём местонахождении путём регистрации своей личности в миграционной службе.
Справка! Существует два типа регистрации – постоянная и временная.
Постоянная используется в случае длительного проживания в одном и том же месте или при переезде в другой населенный пункт.
Законодательство не устанавливает жёстких запретительных мер по её оформлению с отсутствием одной из заинтересованных сторон. А статья 185 ГК РФ разрешает гражданину наделить нужными полномочиями своего представителя.
Порядок регистрации и снятия с учета из жилых помещений на территории РФ регулируется Правилами, утвержденными правительством в Постановлении № 713, официально опубликованном 17.07.95 г. Гражданин имеет право вселиться, если заключит с собственником соответствующее соглашение. Это еще один из документов, помимо согласия на вселение, который от имени владельца может оформить доверенное лицо.
Несмотря на то, что в Правилах указан перечень необходимых для подачи на регистрацию документов, нигде не сказано, что предоставляющий свое жилье должен явиться вместе с прописывающимся гражданином в госорганизацию, но на практике именно этого требует его сотрудники.
В нормативном акте также четко не указано, что собственники в присутствии сотрудника ФМС должны оформлять согласие гражданам на вселение. В Административном регламенте, утвержденном ФМС в Приказе № 208 (20.09.07) также ничего об этом не сказано.
Фактически собственник может оформить доверенность и на регистрирующегося гражданина, выдать ему необходимые бумаги и копию правоустанавливающих документов, а сам не являться в отделение ФМС. Просто случаи, когда мошенники или недобросовестные граждане подделывают документы и вселяются в жилые помещения незаконно, слишком часты, поэтому ФМС приходится перестраховываться.
Не хотят чиновники прописывать граждан и при наличии доверенности, хотя это вопреки закону. В Конституции, в ст. 49 говорится, что обвинить человека в преступлении можно только после того, как его вина будет доказана.
Сотрудник регистрирующего органа должен сначала доказать, что его пытаются обмануть. Но на самом деле государственные службы заставляют граждан доказывать, что у них нет злого умысла. Можно сказать, что нормативные акты по данному вопросу не доработаны.
Гражданский кодекс в ст. 185 дает определение доверенности. Это официальный документ, который одно лицо выдает другому лицу или лицам для представления его интересов перед третьими лицами.
Статья 185. Общие положения о доверенности
Выступать доверенным лицом можно также от имени:
- малолетних (ст. 28);
- недееспособных (ст. 29).
Как оформляется временная регистрация по доверенности от собственника
Оформление временной прописки следует начинать с поиска жилья и договоренности с ее владельцем. Затем следует собрать необходимые документы, сделать их копии, посетить с собственником нотариуса. Если два лица доверяют провести процедуру третьему, то его придется с документом, удостоверяющим личность, также взять с собой.
В данном случае при оформлении доверенности необходимо учесть некоторые нюансы:
- Прописать несовершеннолетнего ребенка по доверенности, оформленной родителями, никто не сможет, понадобится их личное присутствие. Если ребенок прописывается только с одним родителем, тогда достаточно нотариально оформленного согласия матери или просто письменного разрешения отца. При прописке детей согласие собственников не учитывается. Но и подать документы другому лицу (близкому родственнику) можно будет в некоторых случаях, на усмотрение регистрирующего органа. Родители должны оформить доверенность с расширенными полномочиями. Главное условие для прописки несовершеннолетнего − по данному адресу должен быть уже прописан кто-то из них.
- Если предстоит прописаться в муниципальное жилое помещение, где проживают и другие жильцы, кроме основного нанимателя, то они также должны дать письменное согласие на вселение. Этот документ также придется заверить у нотариуса. Кроме того необходимо будет нотариусу представить копии их паспортов.
- Если требуется прописать гражданина без его участия, то он также должен оформить доверенность на совершение подобного действия и дополнительно дать свое согласие. Например, родственники желают прописать больного человека, который не может передвигаться без посторонней помощи. Если прописываемый гражданин не может даже по причине недееспособности поставить свою подпись, то придется приглашать рукоприкладчика. В этом случае нотариус также вызывается на дом.
- Бумаги, подготовленные для прописки и подачи в ФМС, лучше взять с собой к нотариусу, он проверит наличие необходимых документов.
Как прописать человека по доверенности от собственника
Для оформления такой доверенности собственник должен обратиться к нотариусу, предоставив ему свой паспорт с пропиской и право устанавливающий документ на жилье. Доверенное лицо выполняет полномочия собственника по оформленной на него доверенности и своему паспорту. Если жилье не приватизировано, свое согласие на прописку должен подтвердить Департамент управления имуществом.
Вопрос «можно ли прописать человека по доверенности» далеко не простой, требующий детальных пояснений и знаний своих прав и обязанностей. Регистрация по месту жительства – обязательное действие для всех граждан. При перемене жительства, в течение семи дней после прибытия на новое место, нужно обязательно подать в Миграционную службу документы для регистрации. Если регистрация не будет выполнена на протяжении трех месяцев, к вам может быть применена мера административного воздействия в виде штрафа в сумме до 5 тыс. рублей.
Как оформить постоянную регистрацию без собственника жилья
Наконец, судебное решение потребуется в случае если квартира в которой хочет зарегистрироваться человек имеет двух и более собственников и не все они согласны с регистрацией в их жилище еще одного человека. Если Вам удастся доказать в суде что вы имеете право прописаться в квартире и это не заденет ничьих интересов на основании положительного решения суда можно осуществить регистрацию в квартире.
Вместе с тем он оставляет возможности для совершения действий с согласия владельца жилья, но без его личного присутствия. Причины в конце концов могут быть разные: болезнь, неудобный график на работе не позволяющий посетить паспортный стол, наконец, пребывание владельца в другом городе, области или даже стране.