Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок выселения из жилых помещений в общежитии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию «прекращение трудовых отношений» — нельзя.
Категории граждан, не подлежащие выселению из общежития
Законодательством Республики Беларусь предусмотрено, что из общежитий, которые были получены до 2 марта 2013 года не подлежат выселению без предоставления другого помещения наниматели:
- ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, профессионального заболевания, полученных при исполнении производственных или служебных обязанностей;
- относящиеся к категориям, определенным пунктом 1 и подпунктом 3.3 пункта 3 части второй статьи 2, пунктами 1 — 4 части первой статьи 3, статьями 4 и 22 Закона Республики Беларусь «О ветеранах»;
- проработавшие в организации, предоставившей им жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии не менее 10 лет;
- уволенные в связи с ликвидацией организации либо по сокращению численности или штата работников организации, предоставившей им жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии;
- имеющие право на отставку или трудовую пенсию по возрасту (в том числе за работу с особыми условиями труда) и за выслугу лет;
- являющиеся инвалидами I или II группы, а также семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды;
- проживающие с несовершеннолетними детьми (ребенком);
- заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями.
Настоящее правило имеет исключения, так вышеназванные категории лиц могут быть выселены из общежития, если с ними расторгнут трудовой договор по следующим основаниям:
- систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;
- прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;
- появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы;
- совершения по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;
- однократного грубого нарушения требований по охране труда, повлекшего увечье или смерть других работников.
В соответствии со статьей 221 ЖК Республики Беларусь при условии, что общежитие получено до 2 марта 2013 года из общежития не полежат выселению члены семьи без предоставления другого жилого помещения:
- умершего работника, которому была предоставлена жилая площадь в общежитии;
- проживающие совместно с нанимателями жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях (за исключением нанимателей, с которыми расторгнут трудовой договор в соответствии с пунктами 4, 5 и 7 — 9 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь) в одном жилом помещении и работающие в организации, предоставившей жилую площадь в общежитии, или выполняющие работу, связанную с непосредственным обслуживанием трудового коллектива этой организации.
Выселение из общежития с предоставлением жилого помещения
Законодательством Республики Беларусь предусмотрена категория граждан, которые подлежат выселению из общежития с предоставлением другого жилого помещения:
- учащихся и студентов, которые являются детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии независимо от оснований его предоставления не допускается до предоставления им в установленном порядке другого жилого помещения по месту нахождения их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- гражданам, проживающим в жилом помещении государственного жилищного фонда в общежитии, на время капитального ремонта или реконструкции общежития предоставляется жилое помещение маневренного фонда либо другое жилое помещение в этом или ином общежитии не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, если капитальный ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения;
- в случае сноса общежития, признания жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии в установленном законодательством порядке не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и перевода его в нежилое, а также в случае, если общежитие находится в аварийном состоянии или грозит обвалом, организация, в ведении которой находится это общежитие, предоставляет гражданину, проживающему в общежитии, жилое помещение в другом общежитии с соблюдением вида ранее заключенного договора найма жилого помещения и срока его действия (если договор найма жилого помещения был заключен на определенный срок.
Обращаем внимание, что предоставляемое другое жилое помещения должно соответствовать типовым потребительским качествам и находится в пределах населенного пункта, где ранее лицо проживало в общежитии (в сельской местности — в пределах территории сельсовета).
Срок исковой давности на подачу иска о выселении из общежития
По делам о выселении необходимо учитывать срок исковой давности на подачу искового заявления. По исковым требованиям о выселении из общежития по основаниям прекращения трудовых отношений с организацией, предоставившей общежитие, установленный законом трехлетний срок исковой давности исчисляется со дня прекращения трудовых отношений с лицом, которому это жилое помещение было предоставлено.
Пример 1 (судебная практика):
Работник работал в ООО «А» в период времени с 2008 по 2012 год. В 2011 году работнику предоставлено общежитии на время трудовых отношений. В 2012 году трудовые отношения прекращены по соглашению сторон. В 2016 году ООО «А» подало исковое заявление в суд о выселении работника из общежития. В судебном заседании работник заявил ходатайство о применении сроков исковой давности. Суд в решении указал, что 2012 году прекращены трудовые отношения с работником. Срок исковой давности составляет 3 года. Исходя из вышеизложенного, срок исковой давности истек 2015 года. Решением суда ООО «А» в иске отказано.
Законодательством Республики Беларусь установлено, что сроки исковой давности не распространяются на требование о выселении из общежития:
- если общежитие было предоставлено по ходатайству других организаций (пункт 4 статьи 93 ЖК);
- о выселении членов (бывших членов) семьи нанимателя жилого помещения в общежитии, выехавшего на место жительства в другой населенный пункт или другое жилое помещение в данном населенном пункте (пункт 6 статьи 120 ЖК), срок исковой давности не распространяется;
- на граждан, самоуправно занявших жилые помещения, о выселении поднанимателей жилых помещений в домах государственного жилищного фонда, о выселении граждан, которым жилое помещение государственного жилищного фонда предоставлено временно в безвозмездное владение и пользование, о выселении граждан, которым предоставлено право проживания в качестве опекунов (попечителей), так как независимо от срока проживания они самостоятельного права владения и пользования жилыми помещениями не приобретают.
Пример (судебная практика) 2:
Работнику ОДО «Б» по ходатайству нанимателя предоставлено в 2011 году в общежитие ОАО «В» сроком на один год. В 2012 году трудовые отношения прекращены в связи с истечением срока контракта. В 2016 году ОАО «В» обратилась в суд с исковым заявлением о выселении из общежития. В судебном заседании работник заявил ходатайство об истечении срока давности, в связи с прекращением трудовых отношений 2012 году, указав, что трех летний срок пропущен.
Суд удовлетворил исковые требования истца указав, что на требования о выселении граждан из общежития, которое предоставлено по ходатайству сторонней организацией срок исковой давности не распространяется.
О применении судами законодательства о договорах найма жилых помещений государственного жилищного фонда
25 октября 2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
26 июня 2014 г. № 11
О применении судами законодательства о договорах найма жилых помещений государственного жилищного фонда
Изменения и дополнения:
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 сентября 2021 г. № 8 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.10.2021, 6/1811)
Обсудив судебную практику, в целях единообразного применения судами законодательства по делам, вытекающим из договоров найма жилых помещений государственного жилищного фонда, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь постановляет:
1. Обратить внимание судов, что при разрешении споров, вытекающих из договоров найма жилых помещений государственного жилищного фонда, следует руководствоваться Конституцией Республики Беларусь, Жилищным кодексом Республики Беларусь (далее – ЖК), Положением о специальных жилых помещениях государственного жилищного фонда и типовым договором найма специального жилого помещения государственного жилищного фонда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1408 (далее – Положение о специальных жилых помещениях), типовым договором найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2013 г. № 193, Положением об общежитиях и типовым договором найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 апреля 2013 г. № 269, другими нормативными правовыми актами, регулирующими жилищные отношения.
2. Судам необходимо иметь в виду, что договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда заключается на основании решения государственного органа, другой государственной организации о предоставлении гражданину и членам его семьи жилого помещения государственного жилищного фонда, принятого в соответствии с пунктом 1 статьи 96 ЖК.
Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда заключается в письменной форме и считается заключенным с даты его регистрации исполнительными комитетами, городскими районными администрациями.
Несоблюдение положений о порядке заключения и форме договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда может являться основанием удовлетворения иска об установлении факта ничтожности договора найма и применения последствий его недействительности.
3. При разрешении споров о праве владения и пользования жилым помещением государственного жилищного фонда судам следует учитывать, что согласно статье 23 ЖК такое право возникает не только на основании договора найма жилого помещения, но и на основании заключенного в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 24 ЖК письменного соглашения о признании членом семьи, а также по другим основаниям, предусмотренным ЖК и иными актами законодательства (например, в силу пункта 10 статьи 118 ЖК и пункта 17 Положения о специальных жилых помещениях у воспитанников детских интернатных учреждений право владения и пользования специальными жилыми помещениями возникает на основании решения местного исполнительного и распорядительного органа).
Письменное соглашение о признании членом семьи заключается между нанимателем и его родственниками (за исключением близких родственников), свойственниками, нетрудоспособными иждивенцами. Отсутствие письменного соглашения не исключает возможности признания указанных лиц, а также иных граждан членами семьи нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда в судебном порядке, если они не менее пяти лет проживают совместно с нанимателем в жилом помещении, о праве владения и пользования которым возник спор, и в течение этого срока ведут с ним общее хозяйство.
4. Разъяснить судам, что наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда вправе предоставить право владения и пользования занимаемым жилым помещением членам своей семьи, перечисленным в пункте 1 статьи 57 ЖК, с письменного согласия всех совершеннолетних членов его семьи, проживающих совместно с ним, а также с письменного согласия других нанимателей, если жилое помещение предоставлено по договорам найма нескольким нанимателям. Письменное согласие может быть выражено соответствующей записью в заявлении о регистрации по месту жительства.
Для предоставления нанимателем права владения и пользования жилым помещением родителям (усыновителям, удочерителям), детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругу (супруге) получение согласия других лиц не требуется.
Члены (бывшие члены) семьи нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, проживающие совместно с ним, вправе предоставить право владения и пользования занимаемым жилым помещением без согласия нанимателя и других лиц только своим несовершеннолетним детям.
5. Судам следует учитывать, что для отдельных видов жилых помещений государственного жилищного фонда законодательством могут быть установлены особенности предоставления нанимателями права владения и пользования занимаемым жилым помещением членам семьи. В частности, в соответствии с пунктом 7 статьи 116 ЖК предоставление такого права нанимателями жилых помещений в общежитиях членам семьи допускается только с согласия руководителя (уполномоченного им лица) государственного органа, другой организации, в ведении которых находится общежитие, и профсоюзного комитета (при его наличии).
6. Обратить внимание судов, что основания и порядок изменения, прекращения и расторжения договора найма жилого помещения определены статьями 60–62 ЖК.
Изменение договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда по требованию нанимателей, объединяющихся в одну семью, или вследствие признания нанимателем другого члена семьи, или по требованию совершеннолетнего члена семьи нанимателя при согласии заинтересованных лиц производится в порядке осуществления административных процедур (подпункт 1.1.13 пункта 1.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»).
Административное решение об отказе в изменении договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда может быть обжаловано непосредственно в суд в порядке статей 353–358 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК).
7. Судам надлежит учитывать, что при отказе нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда и (или) проживающих совместно с ним членов семьи от изменения договора найма жилого помещения совершеннолетний член семьи нанимателя жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма в судебном порядке.
Основания для выселения без предоставления другого жилого помещения
Выселить человека из общежития «на улицу» по одному из вышеперечисленных обстоятельств можно в любое время, но есть некоторые категории лиц, которым собственник общежития при выселении должен предоставить альтернативную жилплощадь.
К таким категориям относятся:
- военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, пожарные, полицейские, сотрудники ФСБ и их семьи, а также семьи погибших при исполнении службы сотрудников одного из этих ведомств;
- пенсионеры по старости;
- семьи работников погибших на производстве;
- родители одиночки с малолетними детьми;
- лица, проживающие в комнате на протяжении 10 лет и более;
- инвалиды 1 и 2 группы, получившие инвалидность из-за производственной травмы или во время исполнения воинской службы.
Всех этих людей можно только переселить в другое жилье, обязанности, по поиску которого возлагаются на инициатора выселения.
✅ Судебная практика по выселению из общежития
Сегодня все чаще встречаются споры относительно выселения граждан, вселившихся в общежития до 1 марта 2005 года. Напомним, что это дата вступления в силу закона нового Жилищного кодекса. Учитывая, что вселение происходило на основании ордера, собственник может подать иск о признании ордера недействительным. Такие дела рассматриваются в пользу истцов.
Но при этом жильцам может быть предоставлена другая жилплощадь. Необязательно с теми же жилищными характеристиками. Главное условие – площадь не менее 6 кв. метров на человека + жилье в пределах того же населённого пункта.
Пример №1:
Центральный районный суд г. Омска рассматривал дело о выселении Костина И.Н. из ведомственного общежития. Ответчик состоял в трудовых отношениях с унитарным предприятием. После разрыва трудового договора Костин остался проживать в общежитии. Спустя 3,5 года руководство предприятия уведомило бывшего работника о выселении. Костин отказывался съехать добровольно. Обращение в суд не привело к желаемому результату. Омский окружной суд установил, что администрация не учла срок исковой давности. После увольнения Костина прошло свыше 3 лет, поэтому его нельзя выселить в принудительном порядке. Заявленные исковые требования были отклонены. Пример №2:
Судом рассматривался жилищный спор по поводу прав на комнату. Супруги проживали в ведомственном общежитии, детей не имели. Вскоре последовал развод, в результате чего мужчина настаивал на выселении бывшей жены из комнаты общежития. Последняя всячески отказывалась, мотивируя свое решение равными правами на жилье. Мужчина обратился в суд с целью выселить экс-супругу. Основания – прекращение родственных отношений (ст. 31 ЖК РФ), оформление договора спецнайма на истца, общежитие не является совместно нажитой собственностью. Доводы были признаны обоснованными – женщину выселили из комнаты в общежитии ввиду утраты родственных связей с нанимателем жилья.
Важно знать:
- Жилищное законодательство разрешает выселять из общежитий.
- Основанием могут быть как решение самого жильца, так и серьезные нарушения с его стороны (например, порча имущества или дебоши).
- Одна из частых причин — прекращение или расторжение договора найма. Например, с сотрудником фирмы или военнослужащим.
- Некоторые лица имеют «иммунитет» от выселения из общежития. Их нельзя отселять без предоставления другой жилплощади.
- Если человек сам хочет выселиться — проблем не возникнет. Если не хочет — остаётся вариант с судом.
- Истцом выступает собственник общежития (ведомство, муниципалитет), а ответчиком — жильцы и их семьи. Предварительно нужно уведомить несогласных о намерении выселения через суд.
- Нельзя выселить человека без уважительных на то причин.
- Если суд признает, что ответчик утратил право на проживание в общежитии, жильцу дадут 7 дней на выселение. Правда, можно попросить отсрочку — тогда могут повременить со сроками.
Уволился с работы – выселят из общежития?
Независимо от причин, выселение из общежития происходит в едином, установленном законодательством порядке:
При наличии признаков нарушения правил и норм поведения, жильцу выносится предупреждение. | При отсутствии должной реакции, принимается решение о его принудительном выселении. |
Уведомление жильца | в письменном виде. |
Направление жильцу информации о сроках и порядке освобождения занимаемого им помещения. | А также причины, по которой происходит выселение. |
Оформление необходимой документации, сопровождающей процесс | подписание документа, свидетельствующего о расторжении, оформление акта сдачи-приемки комнаты и т. п. |
Ребенок не является основанием для затруднения процесса выселения. Единственным преимуществом для выселяемого жильца может быть более лояльное отношение к его семье со стороны наймодателя или суда.
Как правило, на практике, гражданам с малолетними детьми предоставляется разумное количество времени для того, чтобы те могли создать новые условия для проживания. С позиции законодательства – ребенок не является причиной, по которой жилец может иметь право проживать далее в помещении при наступлении оснований для его освобождения.
В договорах найма всегда есть пункты о сроках и условиях проживания, согласно которым, съехать по собственной воле жилец имеет право в любой момент, а вот принудительно выселить его собственник может только имея на руках судебное решение.
Кого защищает Жилищный кодекс Беларуси?
Военнослужащие довольно часто живут в общежитиях, потому что сама их служба подразумевает разъезды. Военнослужащий может перекидываться из одного гарнизона в другой или служить в одном месте довольно длительное время. В любом случае начальник части обязан решить вопрос временного проживания служащего по контракту.
Окончание службы может быть обусловлено личными причинами, когда человек отказывается продлить контракт. Бывает, что военнослужащий увольняется по причине выявленной халатности или совершенного преступления. Прекращение службы иногда обусловлено выходом в отставку по возрасту или здоровью. В каждом случае ситуация рассматривается отдельно и выселить бывшего военнослужащего получиться не всегда.
Учащиеся ВУЗов, ССУЗов, училищ, колледжей и иных учебных заведения обеспечиваются студенческими общежитиями, если:
- Приехала из другого населенного пункта.
- Являются сиротой.
- По иным причинам.
Главным критерием заселения считается отсутствие жилой площади в этом городе. При оформлении в общежитии обращается внимание на место регистрации, если оно в другом населенном пункте, то права на заселение есть.
Выселить студента из общежития могут по нескольким причинам:
- Окончание учебы и получение диплома об образовании.
- Отчисление с курса за неуспеваемость.
- Если речь идет о платном образовании, то неуплата взноса за семестр также может стать поводом как для отчисления, так и для выселения из объекта предоставленной недвижимости.
- Прекращение обучения по собственному желании.
- Перевод на заочную форму обучения.
Заочникам не всегда предоставляются места в общежитиях, чаще рассчитывать на них могут именно студенты дневного обучения.
Жилищный кодекс РФ устанавливает общее правило для всех собственников и нанимателей. Оно заключается в обязательности оплаты за коммунальные услуги. По общим нормам выплаты производятся раз в месяц.
Проживание в общежитии сопряжено с отсутствием соблюдения индивидуальности в потреблении поставляемых услуг. Невозможно посчитать, сколько конкретный жилец потратил электроэнергии, воды или тепла, поэтому все показатели являются общими. По окончании месяца данные снимаются и делятся на количество проживающих человек. Такой способ сохраняет постоянный баланс выплат, каждый проживающий оплачивает одинаковую сумму за месяц. В оплату за проживание входит и аренда помещения, а не только коммунальные платежи, но она носит скорее символичный характер.
Соблюдение установленных правил крайне важно для обеспечения комфортного проживания всем жильцам общежития. Эти нормы ничем не отличаются от принципов поведения в отдельных квартирах или домах и закреплены в Жилищном кодексе РФ.
Жильцы обязаны:
- Использовать помещение по его прямому назначению, то есть проживать в нем, а не устраивать там склад, производство или приют для животных.
- Не нарушать покой других проживающих. Этот пункты включает в себя самые разнообразные действия. Так в общежитие нельзя устраивать вечеринки, шумные сборища, распивать алкогольные напитки, курить и т.д.
- Соблюдать санитарные правила и гигиенические нормы. Каждый проживающий обязан убирать за собой свою территорию, кроме того, это долг – содержать в чистоте и общие площади, предназначенные для приготовления пищи, принятие душа и иное.
Конечно, для выселения потребуются веские основания, например, систематическое нарушение покоя соседей и неуважение иных жильцов.
Нюансы предоставления жилья
Комнаты в общежитии предоставляются разным гражданам путем заключения специального договора найма. Обычно жилье предлагается на короткий период времени, например, для учебы или реализации рабочей деятельности. К основным правилам предоставления жилья относится:
- договор найма — обязательно составляется в письменном виде, причем в него включаются все правила проживания на территории, при нарушении которых может осуществляться выселение из общежития жильцов;
- данное соглашение становится недействительным после того, как человек заканчивает обучение или прекращает трудовые отношения с работодателем;
- после расторжения контракта требуется, чтобы жильцы покинули жилье на основании условий соглашения;
- если отказывается добровольно гражданин покидать жилье, то первоначально владелец общежития направляет ему уведомление, но если отсутствует реакция на этот документ, то придется решать вопрос с помощью суда.
Общежитие может быть представлено специально возведенным строением для предоставления комнат гражданам или может создаваться путем переоборудования какого-либо готового сооружения. Наиболее часто оно используется разными учебными заведениями или крупными предприятиями, приглашающими на работу граждан из разных регионов с предоставлением им мест для проживания.
Допускается выселение из студенческого общежития или рабочего жилья в одностороннем порядке при наличии соответствующего желания у нанимателя. Для этого ему достаточно только уведомить владельца жилья о том, что он хочет переехать.
Если же желает непосредственный наймодатель расторгнуть соглашение, то при отсутствии согласия на это со стороны жильцов придется подавать иск в суд.
Правила составления иска
Наиболее часто владельцам общежития приходится сталкиваться с тем, что жильцы не желают добровольно покидать жилплощадь. В этом случае требуется составить и передать в суд иск о выселении из общежития. Важно грамотно составить данный документ, поэтому в него обязательно включаются сведения:
- наименование суда, куда передается заявление;
- сведения об истце, представленном владельцем общежития, причем сюда включаются его паспортные данные, место проживания и номер телефона;
- информация об ответчике, который является жильцом общежития;
- перечисляются все нарушения со стороны ответчика во время использования жилого помещения;
- указываются документы, прикладываемые к заявлению;
- особенно точно надо сформировать требования истца, представленные необходимостью принудительного выселения жильцов.
Исковое заявление подается в районный суд по месту расположения общежития. Только при грамотном оформлении документа можно рассчитывать на принудительное выселение из общежития. Образец заявления в суд можно изучить ниже.
Что делать, если отказываются жильцы покидать помещение?
Нередко даже после принятия положительного судебного решения на иск, сформированный владельцем жилого помещения, жильцы все равно отказываются покидать общежитие. В этом случае осуществляется по Жилищному кодексу выселение из общежития принудительным способом.
Для этого владелец жилья должен обратиться к приставам. Специалисты первоначально уведомляют граждан о том, что им в установленные сроки надо покинуть жилое помещение. Если за предоставленный период времени люди не съезжают, то приставы могут прийти в общежитие для физического выдворения граждан. Имущество может перевозится на хранение на склад приставов, причем для его возвращения гражданам придется заплатить определенную сумму средств, представленную платой за хранения ценностей.
Основания для проживания
Основания для проживания в общежитии могут быть любыми, от предоставления жилья на безвозмездной основе на период служебных (учебных) отношений до владения им на праве собственности.
Предоставление помещений на период учебы. | Многие ВУЗы нашей страны и крупные учреждения среднего образования предоставляют для своих студентов, нуждающихся в жилье (иногородние) право проживать в общежитии на безвозмездной основе вплоть до завершения процесса обучения в данном учебном заведении. |
Предоставление права проживания по договору служебного найма. | Из названия договора, очевидно, что жилец получает право проживать в общежитии на период действия заключенного с ним договора служебного найма, то есть на период своей трудовой (служебной) деятельности в организации, предоставившей ему жилье. В отличие от проживания студентов, гражданам, проживающим по договору служебного найма, часто предоставляется жилье для совместного проживания вместе со своей семьей. |
По договору социального найма жилья. | Комнаты в общежитии выделяются нуждающимся категориям граждан, стоящим на очереди по государственной программе улучшения жилищных условий. |
По договору найма. | Здание общежития может являться личной собственностью организации или физического лица и комнаты в нем предоставляются нанимателям на основании договора найма жилого помещения. |
На основании права собственности. | В данном случае собственник помещения владеет комнатой (комнатами) точно на таком же основании, как и владелец квартиры, то есть обладает всеми теми же правами и обязанностями. |
Правила выселения детей
Нередко приходится сталкиваться наймодателям с тем, что надо выселить жильцов с несовершеннолетними детьми. В новом ЖК отсутствуют основания для выселения из общежития родителя-одиночки с малолетним ребенком.
Даже если владелец жилья подает иск в суд, данное заявление просто не рассматривается судьей, так как требования в нем противоречат законодательству.
Наиболее часто владельцам общежития приходится сталкиваться с тем, что жильцы не желают добровольно покидать жилплощадь. В этом случае требуется составить и передать в суд иск о выселении из общежития. Важно грамотно составить данный документ, поэтому в него обязательно включаются сведения:
- наименование суда, куда передается заявление;
- сведения об истце, представленном владельцем общежития, причем сюда включаются его паспортные данные, место проживания и номер телефона;
- информация об ответчике, который является жильцом общежития;
- перечисляются все нарушения со стороны ответчика во время использования жилого помещения;
- указываются документы, прикладываемые к заявлению;
- особенно точно надо сформировать требования истца, представленные необходимостью принудительного выселения жильцов.
Исковое заявление подается в районный суд по месту расположения общежития. Только при грамотном оформлении документа можно рассчитывать на принудительное выселение из общежития. Образец заявления в суд можно изучить ниже.
Принудительное выселение из общежития может осуществляться на основании положений ст. 83 только владельцем упомянутого жилого помещения. Вдобавок для такого решения должны иметься веские причины:
- нарушены условия и требования соглашения, составленного между двумя сторонами при заселении;
- отсутствие платежей за проживание и услуги ЖКХ на протяжении длительного времени (обычно больше полугода);
- разные действия со стороны жильцов, которые приводят к разрушению жилого помещения или нарушают его эстетический формат;
- жильцы вносят изменения в планировку комнаты, которые запрещены условиями договора и могут угрожать безопасности остальных людей.
Вместе с тем закон ограничивает права собственников и запрещает выселять отдельные категории граждан:
- военные и госслужащие, а также члены их семей;
- люди пенсионного возраста;
- родственники умерших на производстве или службе работников;
- лица с инвалидностью I и II группы (если таковая наступила по вине действий работодателя или во время осуществления трудовой деятельности);
- одинокие лица, проживающие с несовершеннолетними детьми.
Кого могут выселить только при условии предоставления другого жилья
При увольнении работника по основаниям, отличным от вышеперечисленных, его могут выселить из общежития только с предоставлением другого жилья в виде отвечающей требованиям российского жилищного законодательства отдельной комнаты или квартиры, т.к. собственник в этом случае не имеет права выселить из одного общежития в другое.
Важное обстоятельство: если общежитие передано с баланса одного предприятия (учреждения, организации) на баланс другого и прежний собственник не воспользовался своим правом выселить из общежития бывших сотрудников на основании прекращения трудового договора, то новый собственник имеет право выселить из общежития жильцов только при условии предоставления им нового жилья.
В соответствии с новым Жилищным кодексом (ЖК РФ) могут быть выселены из общежития только при условии предоставления другого жилого помещения следующие категории лиц, прекративших работу или службу на данном предприятии (учреждении, организации):
-
Инвалиды I или II групп из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
-
Инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя.
-
Инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей.
-
Члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.
-
Члены семьи умершего работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии.
-
Пенсионеры по старости.
Кроме того, жильцы, относящиеся к вышеуказанным категориям, должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и у них не может иметься иное жилое помещение, неважно, оформленное в соответствии с договором социального найма или же принадлежащее на праве собственности.
В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР (ЖК РСФСР) от 24.06.1983 г., могут быть выселены из общежития исключительно при условии предоставления другого жилья:
-
Инвалиды и участники ВОВ.
-
Инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц.
-
Инвалиды МВД, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей.
-
Инвалиды труда I и II групп.
-
Пенсионеры по старости.
-
Персональные пенсионеры.
-
Семьи военнослужащих.
-
Бывшие работники, уволенные в связи с ликвидацией предприятия (учреждения, организации) либо по сокращению численности или штата работников.
-
Работники, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено общежитие, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием (учреждением, организацией).
-
Сотрудники, проработавшие на предприятии (учреждении, организации), предоставивших им общежитие, не менее 10 лет.
-
Члены семьи умершего работника, которому было предоставлено общежитие.
-
Одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.