Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство Черногории и черногорский паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На заседании черногорского правительства, состоявшемся в марте 2021, местные власти заявили о намерении закрыть схему инвестиционного гражданства Черногории в срок, установленный в момент ее запуска: 31.12.2021.
Разногласия в правительстве как повод поторопиться и подать заявку гораздо раньше нового дедлайна
Справедливости ради следует отметить, что решение о продлении программы инвестиционного гражданства Черногории было принято местными властями далеко не единогласно. И чиновники вполне способны внезапно сменить позицию под влиянием определенных факторов. Например, резкой критики со стороны официального Брюсселя. Поэтому эксперты рекомендуют потенциальным кандидатам поторопиться и подать заявку гораздо раньше нового дедлайна.
Причин торопиться масса. Взять хотя бы сложную политическую обстановку в стране, повышающую вероятность смены власти и, следовательно, политического курса. О намерении закрыть схему в установленный в момент запуска крайний срок объявило 31 марта 2021 новое правительство, пришедшее к власти после поражения на выборах Демократической партии социалистов под руководством бывшего премьера и президента Мило Джукановича. Но спустя всего полгода (30 декабря 2021) министр экономического развития Яко Милатович заявил, что программа экономического гражданства Черногории помогает развитию страны.
«Схема сделает страну региональным лидером по выделению денег на инновации. Развивая туризм, мы решительно поддерживаем продвижение инноваций как основы ускоренного экономического роста», — написал Милатович в Twitter после появления новостей о продлении схемы.
Но позицию Милатовича сотоварищи поддержали далеко не все коллеги. Как сообщали местные СМИ, министр внутренних дел Сергей Секулович и министр иностранных дел Джордже Радулович проголосовали против продления программы.
Общественные организации предупредили, что подобное решение способно поставить под угрозу интеграцию балканской страны в Евросоюз. В частности, в пресс-релизе местной неправительственной правозащитной организации CEGAS говорится следующее: «Европейские учреждения не поддерживают программы предоставления паспортов инвесторам вследствие воздействия, которое они способны оказать на финансовую целостность государств-членов и стран-кандидатов».
Практика выдачи паспортов иностранным инвесторам давно подвергается критике со стороны Европейской комиссии, выражающей опасения касательно возможности использования подобного механизма с целью уклонения от уплаты налогов / отмывания денег / уклонения от судебного преследования в иных юрисдикциях.
В тематическом отчете Европейской комиссии за 2021 говорится, что Черногорской Республике следует постепенно отказаться от собственной схемы предоставления паспортов иностранным инвесторам.
Еврокомиссия уже заставила Кипр прекратить действие собственной схемы по выдаче иностранцам золотых паспортов в ноябре 2020. Давление по аналогичному вопросу также оказывается на Мальту, правительство которой готово судиться с официальным Брюсселем в случае необходимости, отстаивая суверенное право выдавать паспорта иностранцам по собственному усмотрению и в рамках компетенции национальных органов власти.
Особенности программы гражданства за инвестиции
Программа гражданства Черногории за инвестиции имеет ограничение в 2 000 заявок. Также существует ограничение по времени: власти страны планируют закрыть программу 31 декабря 2022 года.
Заявитель обязан инвестировать только в одобренные государством проекты для получения гражданства Черногории. Минимальная сумма инвестиций зависит от того, где именно на территории Черногории находится объект.
На время рассмотрения заявки вся сумма возвратных инвестиций лежит на эскроу счету. Спустя 5 лет после покупки инвестиционную недвижимость можно продать.
Вместе с инвестором гражданство Черногории получат супруг(а), несовершеннолетние дети и совершеннолетние дети, которые финансово зависимы от заявителя. С 2022 года в заявку можно включить партнёра, с которым основной заявитель не состоит в браке, также признаются однополые семьи.
Плюсы черногорского гражданства
Черногория не является страной ЕС, а перспективы принятия ее в союз не до конца ясны. Страна официально признана кандидатом в члены, здесь в одностороннем порядке в качестве национальной валюты введен евро, однако комплекс реформ, которые необходимо произвести для официального принятия в союз, завершен лишь на 9-10 %, потому в ближайшее время ожидать принятия не стоит.
Несмотря на это, стране есть что предложить мигрантам. Кратко рассмотрим, что дает гражданство Черногории:
- безвизовый въезд в большинство стран Шенгенской зоны по биометрическому паспорту;
- проживание в Черногории без ограничения в сроках;
- право на получение образования, помощь в рамках национальной системы здравоохранения;
- участие в избирательной кампании;
- право на получение гражданства Черногории родственниками и членами семьи;
- жизнь в стране с прекрасной экологией и высокой туристической привлекательностью – туризм является одой из ведущих отраслей черногорской экономики.
В Черногории низкая стоимость жизни в целом: жилья, продуктов питания, бытовых вещей. А привлекательность страны для предпринимателей повышает низкая стоимость рабочей силы.
Выдача паспорта гражданина Черногории
Гражданам Черногории выдается заграничный биометрический паспорт со сроком действия 10 лет. Ответственный орган за прием документов на удостоверение личности — Министерство внутренних дел. Порядок оформления паспорта следующий:
1
Сбор досье, в которое входит заявление, чек об уплате сборов и документ удостоверения личности.
2
Подача запроса в региональное отделение актов гражданского состояния или в дипломатические, консульские представительства страны, если соискатель находится за границей.
3
Сдача биометрических данных (два отпечатка пальцев, подпись и фото) при подаче заявки.
4
Получение по факту приема документов свидетельства, по которому спустя 90 дней можно забрать готовый паспорт.
Оформление паспорта детям осуществляется по тому же алгоритму, за исключением нескольких моментов — лица до 4 лет получают документ со сроком действия 2 года, а также у заявителей моложе 12 лет не берутся отпечатки пальцев и подпись. При подаче документов нужно уплатить сбор 8 EUR за форму заявления и 25 EUR за изготовление паспорта (лицам до 21 года удостоверение личности выдается бесплатно).
Также граждане Черногории, достигшие 18 лет, обязаны получить внутреннее удостоверения личности — ID-карту. Несовершеннолетние дети имеют право на оформление документа, но делают это по желанию. Запрос подается в подразделения актов гражданского состояния лично или в сопровождении родителей, если заявителю до 18 лет, с предоставлением следующих документов:
заполненная форма;
чек об уплате сбора в размере 5 EUR;
любое имеющееся удостоверение личности.
При подаче досье соискатель должен сделать фото и сдать отпечатки пальцев, образец цифровой подписи (биометрические данные не берут у детей до 12 лет). Ребенку в возрасте до 4 лет выдается документ со сроком действия 4 года, лицам до 65 лет — 10 лет, а старше — 40 лет.
Двойное и второе гражданство в Черногории
Понятие двойного гражданства подразумевает, что человек может располагать двумя паспортами, и каждый из них будет признан в обоих государствах. Такая практика в современном мире возможна только при наличии между странами соответствующего соглашения. Более распространенное явление, когда законодательством не запрещено иметь два гражданства, но при этом признается правительством только местное. То есть иностранец может, сохранив первый паспорт, претендовать на второе гражданство в другом государстве, а затем пользоваться двумя документами удостоверения личности по своему усмотрению.
В стране запрещено двойное и второе гражданство. Согласно статье 8 закона, регулирующего данные процесс, иностранец, который претендует на черногорский паспорт, сначала должен освободиться от первого гражданства. Только при предоставлении соответствующего документа соискатель может продолжить процедуру легализации в Черногории.
Получение паспорта гражданина Черногории
Для оформления внутреннего (ID-карты) и заграничного паспортов иностранцу (гражданину России, Беларуси, Украины, Казахстана и т. д.) нужно обратиться в территориальное отделение МВД Черногории по месту проживания, подать заявление и следующие документы:
- сертификат, который подтверждает получение гражданства;
- документ о владении жильем или его долгосрочной аренды;
- квитанцию об уплате налога и государственной пошлины.
Срок действия паспорта — 10 лет, затем необходимо получить новый документ.
Расходы на оформления статуса гражданина Черногории:
| Услуга | Стоимость |
| Квитанция об уплате налога | 25 EUR |
| Квитанции об уплате государственной пошлины | 15 EUR |
| Оформление гражданства за инвестиции | от 250 000 до 450 000 EUR |
| Получение гражданства посредством покупки недвижимости | от 250 000 EUR |
Оформление вида на жительство
ВНЖ в Черногории оформляют в полицейском управлении всех городов Черногории. Уполномоченный по делам инспектор регистрирует заявление в электронном виде. Затем иностранец обращается в МВД страны. Здесь делают фото, берут отпечатки пальцев и образец личной подписи, назначают день и время собеседования, а также выдают расписку с датой получения вынесенного решения. Процедура получения боравка не составляет сложности и предусматривает 40 дней с момента подачи заявления. Основные условия для получения боравка:
- лица не могут быть младше 18 лет;
- регистрация бракосочетания должна происходить на черногорской территории;
- загранпаспорт не должен быть просрочен;
- подтверждение дохода и места для проживания.
Иммиграционные программы для желающих переехать в Черногорию
Практически каждое государство разрабатывает собственную иммиграционную политику и закрепляет ее положения в соответствующих законодательных актах. Многие страны предоставляют возможности иностранным гражданам участвовать в одной или нескольких специальных программах, предполагающих получение иммиграционного въездного документа.
Черногория – небольшая молодая страна, которая во многом полагается на сферу туризма как на основной источник дохода и не имеет больших ресурсов для реализации масштабных иммиграционных программ. Именно поэтому на протяжении нескольких последних лет ведутся разговоры о запуске проекта иммиграции для инвесторов, но в настоящее время решение так и не принято и переехать сюда на основании осуществления денежных вливаний в развитие экономики страны пока нельзя.
Ввиду небольшого бюджета правительству страны нечего предложить и беженцам, однако въезд для них открыт. Для привлечения иностранных студентов здесь нет престижных образовательных учреждений, а местные зарплаты вряд ли устроят высококвалифицированных специалистов, поэтому организовывать иммиграционные программы не имеет особого смысла. Но если студенты и представители востребованных профессий по каким-либо причинам желают переехать в Черногорию, страна охотно выдает им вид на жительство.
Следует заметить, что хотя власти Монтенегро и не реализуют каких-либо специальных программ иммиграции, переехать сюда на постоянное место жительства сравнительно несложно, зачастую даже проще, чем принимая участие в иммиграционных программах стран, популярных среди эмигрантов.
Пока Монтенегро не является членом Евросоюза, иностранцы практически не получают отказов в выдаче виз и получении ВНЖ, с какой бы целью они не желали посетить Черногорию.
Какие документы брать с собой
Важный момент: никакие документы заранее переводить и апостилировать не надо. В Черногории принимают все российские документы без апостилирования. Между Россией и Черногорией действует соглашение о взаимном приеме документов «как есть». Перевод принимают только выполненный местными судебными переводчиками. У них есть лицензия Минюста и персональная печать. Перевод одной страницы текста с русского на черногорский стоит 10–15 евро (768.4–1,152.5 рублей).
Что брать с собой:
- Все загранпаспорта. Если есть время, лучше сделать и второй загранпаспорт.
- Свидетельство о браке.
- Свидетельства о рождении.
- Справки о несудимости для всех старше 16 лет. Заказать их можно через Госуслуги или через МФЦ.
- Школьный аттестат и диплом вуза или профучилища — он нужен для получения ВНЖ.
- Если планируете ездить на машине с российскими номерами по Черногории, то надо сделать зеленую карту.
- Справки, подтверждающие доход за прошлые годы, если планируется ввозить или присылать в Черногорию свыше 10 000 евро 768,361.4. Это могут быть нотариальные договоры купли-продажи недвижимости, машины, доли в компании, документы о продаже ценных бумаг, справки о зарплате за предыдущие годы, копия налоговой декларации с отметкой налоговой о приеме. Обязательны бумажные версии с синей (мокрой) печатью. Переводить их заранее не надо, но нотариальный штамп будет кстати. Заверенная российским нотариусом копия документа будет иметь больший вес, чем просто оригинал документа с печатью любого ООО.
- Разрешение от второго родителя (если он не едет в Черногорию) на получение ВНЖ ребенком (детьми). Для получения ВНЖ на ребенка требуется согласие обоих родителей. Такое разрешение требуется в нотариальном виде. Апостиль и перевод заранее не требуются.
- На детей: выписка из школы о завершенных классах и о пройденной программе с оценками. Потребуется при зачислении в школу. Если есть, то прививочный сертификат, он нужен для поступления в школу для первого класса (хотя можно и отказаться от прививок).
Что дает ВНЖ в Черногории
ВНЖ Черногории или privremeni boravak — это документ, по которому можно находиться в стране более 90 дней. Выдается Министерством внутренних дел Черногории.
Оформив ВНЖ в Черногории, вы сможете:
- работать в стране на законных основаниях;
- получать бесплатную медицинскую помощь;
- жить в стране более 90 дней безвыездно;
- получить европейские водительские права;
- пользоваться услугами местных банков в полном объеме — взять кредит, оформить ипотеку и т.д.;
- получить образование дошкольного и школьного уровней (актуально для тех, у кого есть дети);
- открыть и вести собственный бизнес на выгодных условиях;
- путешествовать по Европе — данный ВНЖ значительно упрощает получение шенгена даже при условии, что Черногория пока не входит в состав ЕС;
- по прошествии 5 лет можно претендовать на получение ПМЖ, а затем и гражданства Черногории.
Двойное гражданство с Россией, Украиной и другими странами
Процедура получения паспорта Черногории подразумевает отказ от нынешнего гражданства за некоторыми исключениями: участие в программе оформления «золотого паспорта» или наличие соответствующего договора между Черногорией и страной текущего подданства заявителя. Гражданину России, Украины или Беларуси, переехавшему в данное государство, можно иметь только одно гражданство (кроме инвесторов).
Если власти страны не требуют от иммигранта информации о его первом подданстве, он может иметь несколько паспортов, при этом каждое государство будет считать его только своим подданным — это называется вторым гражданством. В случае с Черногорией за сокрытие информации или сохранение предыдущего подданства иммигрант лишается паспорта, поэтому одновременно иметь гражданство Черногории и России можно только инвесторам, для которых было сделано исключение.
Черногория — интересная и перспективная страна, предоставляющая своим гражданам социальную защиту, льготы, безвизовые путешествия и безопасность. Для вступления в гражданство иностранцу нужно правильно подобрать основание для иммиграции и выполнять все законодательные требования. Специализированные юристы окажут услуги «под ключ»: помогут выбрать способ переезда и получить гражданство в Черногории с минимальными затратами.
Гражданство в балканском государстве при покупке недвижимости
В отличии от некоторых стран, в которых такой вариант приемлем для получения гражданства, в Черногории правило получения паспорта после приобретения недвижимости не действует. Единственное преимущество покупки собственности состоит в упрощении процедуры ВНЖ, но только на 1 год. Однако через 5 лет, как в других случаях, оформить ПМЖ не получится. При этом не играет роли тип имущества и его стоимость. Не важно, жилая недвижимость или коммерческая была приобретена, правила остаются прежними.
Необходимо только соблюдать одно условие – приобретенная собственность не может быть обремененной. Это значит, что ни судебных разбирательств, ни залоговой задолженности или ипотеки по ней не значится. Такую информацию легко проверить, обратившись в кадастр общины.
Если вложить в экономику страны сумму не менее 500 000 евро, то бизнесмен получает возможность претендовать на получение паспорта без обязательного десятилетнего проживания в Черногории. Но такое обстоятельство не избавляет от обязательного знания языка, соответствия требованиям миграционной службы и подтверждений финансовой стабильности.
Документы для оформления паспорта
Пакет документов на получение гражданского статуса заявитель подает лично. Исключение – официально подтвержденная недееспособность претендента. В МВД Черногории подают:
- заполненное по всем правилам заявление;
- подтверждение отказа от имеющегося гражданства;
- справка о возрасте кандидата;
- подтверждение постоянного проживания на территории Черногории в течение установленного законом срока;
- справка-подтверждение о доходах;
- справка о наличии официального трудоустройства;
- справка об отсутствии судимости;
- договор на аренду жилья или документ о владении недвижимости.
Каждая бумага составляется на черногорском языке. Допускается представление нотариально заверенного перевода.
Затем кандидат сдает экзамен по истории и владению государственным языком. При получении положительного ответа готовится второй пакет бумаг для получения долгожданного паспорта, который включает:
- свидетельство о полученном гражданстве;
- загранпаспорт;
- старый бланк паспорта;
- документ о прописке;
- оплата налога;
- квитанция об оплате бланка паспорта.
Действие паспорта 10 лет, затем бланк обновляют.
При решении получить паспорт Черногории, необходимо пользоваться услугами юридических компаний. Изменения в законодательстве и незнание некоторых нюансов могут привести к отказу.
Ошибки, которые приводят к отказу в получении гражданства:
- незнание законодательства и официального языка Черногории;
- проживание за пределами страны более 1 года;
- проблемы с органами власти;
- наличие гражданства другой страны;
- непогашенная судимость.
Паспорт Черногории можно будет получить после обжалования отказа, если претендент не согласен с его формулировкой.
Как переехать на ПМЖ в Черногорию
Переезд в Черногорию на постоянное место жительства можно условно разделить на подготовительный этап и три основных:
- Начинается иммиграция в Черногорию с определения оснований, которые позволят вам пребывать в государстве в течение длительного срока. Для въезда на территорию страны россиянам виза не потребуется, достаточно загранпаспорта. С момента получения отметки о прилете гражданин может находиться в стране на протяжении месяца. Если вы планируете задержаться на более длительный срок, потребуется оформление специального документа, который известен многим как «белый картон». За каждый день нахождения в стране придется платить по одному евро. Гражданам Казахстана перед поездкой важно знать, что потребуется виза.
- Процесс получения ВНЖ. Вид на жительство обеспечит возможность долго пребывать в Черногории на законном основании, заниматься поисками работы, приобретать недвижимость, и т.д. Успешное получение ВНЖ обеспечивает гражданина всеми правами, необходимыми для комфортного и длительного проживания в стране. Иностранцы, обладающие данным документом, могут претендовать на ипотечную программу с привлекательной ставкой до 2,5% годовых. Важно помнить о необходимости продлевать ВНЖ каждые 12 месяцев.
- По истечении пятилетнего срока постоянного пребывания в Черногории иностранные граждане могут начинать процесс оформления ПМЖ. При успешном получении документа эмигрант обладает практически таким же перечнем прав, что и местные жители.
- Если вы решили остаться в Черногории навсегда, можно задуматься о получении гражданства и национального паспорта. Однако сразу стоит знать что этот план осуществим только в том случае, если россиянин откажется от гражданства своей страны.