Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «РВП без квоты: кому выдадут статус упрощенно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Квоты на выдачу разрешений на временное проживание в 2023 году по субъектам РФ
Квоты на РВП для иностранных граждан на 2023 год утверждены с учетом распределения по субъектам Российской Федерации и федеральным округам, в том числе:
- по Центральному федеральному округу квота на РВП на 2023 год составила 4550 штук;
- по Северо-Западному федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание в 2023 году составила 1305 штук;
- по Южному федеральному округу квота на РВП в 2023 году 900 штук;
- по Северо-Кавказскому федеральному округу квота РВП 2023 составила 1000 штук;
- по Приволжскому федеральному округу квоты на разрешение на временное проживание в количестве 2700 штук;
- по Уральскому федеральному округу выделена квота на РВП на 2023 год в количестве 815 штук;
- по Сибирскому федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание была выделена в размере 1200 штук;
- по Дальневосточному федеральному округу – 1065 штук.
Основания для отказа в получении ВНЖ гражданином Украины
Упрощенная процедура и ослабление требований вовсе не означает, что вид на жительство в России может получить любой украинский гражданин. Отказать в ВНЖ могут и без объяснения причин, если мигрант будет объявлен нежелательной персоной. Наиболее распространенными причинами отказа являются следующие:
- указаны неправдивые данные;
- поданы поддельные документы;
- гражданин подозревается в ведении террористической деятельности, состоит в экстремисткой организации;
- у мигранта есть непогашенная судимость в России или за рубежом (тяжкие и особо тяжкие преступления);
- за год проживания в стране более двух раз имел административные наказания за нарушения общественного порядка;
- не имеет или не может доказать документально наличие легального и постоянного источника дохода или его объем не соответствует законодательным требованиям;
- при прохождении медкомиссии были обнаружены опасные инфекционные заболевания (ВИЧ, венерические, психические болезни, наркомания и др.).
Документы для получения ВНЖ в России: какие бумаги надо собрать гражданину Украины
Для получения вида на жительство, также ВНЖ, иностранный гражданин подает в подразделение по вопросам миграции:
- Заявление в двух экземплярах на ВНЖ.
- Четыре личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт, естественно переведенный на русский язык)
- Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий нетрудоспособность заявителя.
- Документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
- Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Это основной список документов, который может меняться в зависимости от ситуации. Например, последний документ не требуется от следующих категорий для получения ВНЖ:
- Лиц пенсионного возраста;
- Иммигрантов – участников государственной программы переселения;
- Специалистов высшей квалификации.
ВНЖ по браку: сроки подачи после получения РВП
Независимо от основания при оформлении РВП (наличие родителя гражданина РФ, брак с гражданкой РФ и прочие), допустимый срок подачи на ВНЖ для всех един: полгода или год после одобрения РВП.
Если мигрант желает получить разрешение по браку, то единственной его привилегией становится то, что он не ждет квоту, а сразу претендует на сам статус временно проживающего. Брак с гражданином РФ никак не влияет на предоставление упрощенок для вида. Если же иностранец воспользовался возможностью предоставления разрешения по браку, а после последовал развод с гражданкой РФ, разрешение не аннулируется.
Внимание! Когда браку мигранта с российским гражданином исполнится 3 года, то сразу после предоставления ему вида на жительство иностранец подает на гражданство.
Итак, допустимый срок подачи на ВНЖ составляет от полугода с РВП до 2,5 лет.
Получить ВНЖ без РВП могут те лица, у которых есть родители, сын или дочь с российским гражданством
Под эту категорию попадают люди, у которых есть хотя бы один родитель, имеющий российское гражданство. Обратите внимание на важное условие, прописанное в законе: родитель постоянно должен проживать на территории Российской Федерации и не выезжать из неё. Это означает, что один из родителей должен иметь постоянную прописку в одном из российских городов. Прописка подтверждается штампом в паспорте. Родитель может иметь любой возраст и уровень дохода. Эти параметры не влияют на получение ВНЖ без РВП.
К этому пункту также можно отнести наличие детей с российским гражданством. Если выполняется условие, описанное выше, человек также может получить гражданство по упрощенной форме. Возраст также не имеет значения. Им может быть как совершеннолетний, так и несовершеннолетний гражданин Российской Федерации.
Что предпринять, пока не просрочен ВНЖ в РФ в 2023 году
В том случае, если срок действия российского ВНЖ истекает, иностранный гражданин может предпринять следующие действия, чтобы не утратить право на проживание в РФ по виду на жительство:
|
Возможные варианты действий |
Суть метода продления ВНЖ |
Что предпринять |
|
Вариант 1 |
Продлить действие старого вида на жительство (со сроком действия 5 лет) |
В зависимости от обстоятельств, необходимо сделать следующее (или):
|
|
Вариант 2 |
Обменять старый ВНЖ на новый (бессрочный) |
Явиться в территориальное отделение ГУВМ МВД России с заявлением о необходимости замены старого ВНЖ на бессрочный ВНЖ (по собственному желанию). |
Список льготных категорий
- Родившемуся на территории РСФСР (Россия времён СССР) и состоявшему в гражданстве СССР (до 21 декабря 1991 года);
- Несовершеннолетнему ребёнку, а также недееспособному совершеннолетнему, если у одного из родителя есть ВНЖ. выдаётся на срок, как у родителя;
- Несовершеннолетнему ребёнку, а также недееспособному совершеннолетнему одновременно с родителем получающим ВНЖ;
- Имеющему родителя, сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ и постоянно проживающих в РФ. Также данные категории граждан освобождаются от экзамена по русскому языку;
- Недееспособному родитель (попечитель, усыновитель, опекун) которого является гражданином РФ и постоянно проживает в РФ;
- Иностранный гражданин, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг(а) которого были незаконно депортированы из Крымской АССР;
- Осуществляющим не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением на ВНЖ трудовую деятельность в РФ по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий — квалифицированных специалистов. Предоставляется заверенная работодателем трудовая книжка, и (или) трудовой договор, сведения из ПФР.
- Получившим «красный диплом» (окончившим с отличием) российский ВУЗ (аккредитованный в РФ) по очной форме обучения;
- Тем, у кого было прекращено или отменено гражданство РФ, а также тех у кого были изъяты паспорта РФ (ч.1 и 3, ст. 41.1 Федерального закона № 62-ФЗ);
- ВНЖ выдаётся бессрочно (ранее выдавался на 5 лет). Кто подавал до 01.11.2019 выдают кому-то бессрочный ВНЖ, кому-то на срок 5 лет.
- Подать на ВНЖ можно после 8 месяцев после получения РВП и не позднее чем за 4 месяца до окончания срока действия РВП;
- Исходя из пункта выше срок рассмотрения ВНЖ сокращается до 4 месяцев, для тех, кто подал документы после 01.11.2019 г., а кто подал до этой даты, то срок рассмотрения остаётся прежний 6 месяцев;
- Книжка ВНЖ меняется по достижению возраста 14, 20, 45 лет. Меняется не позднее 1 месяца после достижения указанного возраста;
- Ежегодное уведомление ВНЖ подаётся ежегодно в течение 2-х месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ВНЖ (ранее можно было подавать в течение всего года). Дополнительно можно подавать уведомление лично, по почте или через портал Госуслуги (если заработает). Каждые 5 лет уведомление подаётся только лично. Получившие ВНЖ в 2018 году подают уведомление до конца 2019 года;
- Срок нахождения за пределами РФ не более 6 месяцев суммарно в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря);
- ВНЖ аннулируется если непрерывно в течение любых 2-х календарных лет после получения ВНЖ не подавал ежегодное уведомление;
- Госпошлина увеличивается до 5 000 руб (в том числе при замене ВНЖ). Если была оплачена госпошлина в размере 3 500 руб, то можно доплатить 1;
- Можно в любой момент (даже сейчас) обратиться с заявлением о выдаче ВНЖ без срока действия подав заявление в произвольной форме в УВМ по месту жительства, нотариально заверенный паспорт, две фотографии 35х45 мм (ч/б или цветные, матовые), квитанцию об уплате госпошлины 5 000 руб, сертификат владения русским языком (для тех, кто получил ВНЖ до 1 января 2015 г.) Заявление на обмен можно подать вплоть до последнего дня срока действия ВНЖ, но лучше не тянуть и обратиться заранее за 1-2 месяца до окончания срока действия ВНЖ;
- ВНЖ выданный до вступления данных изменений (до 1 ноября 2019 года) действует до конца срока действия указанного в книжке ВНЖ;
- Для носителей русского языка (НРЯ) исключается условие о представлении для получения вида на жительство документа, подтверждающего обращение с заявлением о выходе из гражданства иностранного государства;
- У кого есть РВП и имеются основания для подачи документов на ВНЖ без РВП, могут обратиться с заявлением о выдаче ВНЖ без учёта срока проживания по РВП (8 месяцев).
Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:
- РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
- его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
- законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
- разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
- РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.
Вид на жительство в РФ без оформления разрешения на временное проживание в 2022 году
Вид на жительство в Российской Федерации является не только документом, обеспечивающим иностранному гражданину или лицу без гражданства права на постоянное проживание в РФ, но и «ступенькой» к получению гражданства России.
В большинстве случаев обязательным условием для получения вида на жительство является предварительное получение разрешения на временное проживание (далее РВП) в РФ.
Это является серьезным препятствием на пути к возможности оформления вида на жительство, так как процесс оформления РВП зачастую связан с получением квоты, выделяемой Правительством РФ. А получить её достаточно сложно.
С процедурой оформления разрешения на временное проживание в РФ вы можете ознакомиться здесь.
Основания для получения РВП без учета установленной Правительством РФ квоты, а также перечень документов, необходимых для этого, приведены здесь.
Порядок получения РВП в пределах выделенной квоты подробно рассмотрен этой публикации.
Получение разрешения на временное проживание вне квот
В настоящее время в ст. 6 ФЗ-115 утвержден список лиц, которым РВП выдается без учета квот, устанавливаемых Правительством РФ соответствующими постановлениями.
Обсуждаемым законом о поправках (ФЗ-257 от 02.08.2019г.) этот перечень расширен, в частности, в него внесены следующие лица:
- родившиеся на территории России;
- состоящие в браке с гражданами Российской Федерации;
- являющиеся участниками специальной государственной программы по переселению соотечественников;
- переселяющиеся в РФ в соответствии с международными соглашениями о защите прав переселенцев и другие.
На каком основании можно получить гражданство РФ по ВНЖ?
Для получения гражданства необходимо выполнить вышеперечисленные условия, а также определиться с категорией, на основании принадлежности к которой вы можете подавать заявление. Они следующие:
- общие основания, когда лицо не принадлежит ни к одной льготной категории;
- по праву рождения, если мигрант рожден на территории РФ, имеет отца/мать с российским гражданством;
- если сын/дочь гражданин России;
- на основании брака с россиянином. Сам брак не является основной причиной получения гражданства, но некоторые льготы все же имеются;
- если иностранец признан носителем русского языка. Документальным подтверждением служит аттестат или диплом выданный до 1991 года;
- беженцы;
- специалисты высшей категории;
- участники программы переселения «Соотечественники»;
- лица, имеющие гражданство одной из стран СНГ.
После определения категории нужно собрать документы, написать заявление, оплатить госпошлину. Документы подаются в миграционную службу ГУВД МВД. Ответственный сотрудник выдает опись и справку о принятии документов на рассмотрение. О решении человек получает уведомление по почте. Окончательным этапом является обязательная дактилоскопия. После этого мигрант получает новый статус и паспорт гражданина России.
Значение поправок для украинцев
Очевидно, что в значительной мере изменения призван облегчить получение ВНЖ гражданами Украины, планирующими переселиться в Россию по каким-либо соображениям. И нигде в законе не указано, что при этом имеет значение место проживание гражданина на территории Украины. Кроме того, недавно была упрощена процедура получения гражданства РФ для жителей Донбасса.
Непосредственно в тексте закона Украина упоминается один раз, без учета квот Правительства РФ теперь получать РВП могут также граждане при соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства Украины или отсутствие гражданства (лица без гражданства);
- постоянное проживание на территории Украины;
- наличие статуса беженца или получение временного убежища в РФ.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Получение бессрочного ВНЖ лицами, уже имеющими вид на жительство
Таким лицам бессрочный вид на жительство в России в 2019-2020 годах и далее, но в пределах срока действия ВНЖ, можно будет получить на основании заявления с приложением следующих документов:
- документ, позволяющий идентифицировать личность и признанный РФ в этом качестве;
- две фотографии, отвечающие определенным требованиям (размер 3,5х4,5 см, исполнение может быть как цветное, так и черно-белое);
- документ об оплате госпошлины. Этот документ обязательным не является, так как проверить уплату пошлины органы исполнительной власти могут самостоятельно. Сумма — 3500 рублей по ст. 333.28 НК РФ;
- документ, подтверждающий знание истории, языка и законодательства России (сертификат, аттестат об образовании и т.д.).
Кто может получить РВП без квоты
Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.