Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году самое большое число дней запрета продажи алкоголя выпадет на лето». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Мнения о запрете на продажу алкоголя
Запрет на продажу спиртных напитков в Татьянин день вводится не впервые, и удивления он вызывать не должен. Дискуссии по поводу целесообразности введения такого запрета продолжаются много лет подряд. Главред рязанской интернет-газеты «Вид сбоку» Константин Смирнов считает, что такое решение (о введении табу на алкоголь) — неэффективное и странное.
«Там же пять праздников — 1 сентября, два дня студента — российский и международный, День молодежи, День защиты детей. Смеялись сначала люди, никто не понимал, зачем это нужно. Какая-то абсолютная ерунда для отчетности, а потом просто привыкли», — писал Смирнов.
На федеральном уровне спиртные напитки в рознице продавать нельзя только с 11 вечера до 8 утра, но ведь можно приобрести его раньше или позже. Об этом говорит и другой журналист, Михаил Винокуров из Йошкар-Олы. «Речь-то здесь не о беспорядках, как, например, бывает 2 августа в День ВДВ — какие-то нарушения общественного порядка. Здесь больше власти задумываются о том, чтобы молодое поколение в свои профессиональные праздники, так сказать, не имело доступа к алкоголю в магазинах. Это забота о подрастающем поколении, о молодежи именно. Сами магазины за неделю до этой знаменательной праздничной даты вешают объявление: Друзья, вы заранее побеспокойтесь, мы 25 января алкоголь продавать не будем. Есть же 24 и 23 число, когда можно заранее купить спиртное», — говорит журналист.
Отметим, что те предприниматели и торговые точки, которые решатся нарушить закон, рискуют «нарваться» на штрафы. Например, размер админштрафов озвучен в Саратовской области: 20-40 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей и 100-300 тысяч рублей для юридических лиц.
Запреты на реализацию алкоголя
Основной запрет — это розничная продажа алкогольных напитков в закрытой таре с 23.00 вечера до 8.00 утра. Во многих субъектах РФ «запретных» часов больше. Также нельзя продавать алкоголь в дни общероссийских праздников для детей и молодежи. Дополнительные дни «трезвости» утверждаются региональными властями.
Внимание! Закон допускает приобретение алкоголя в ночные часы. Для этого надо пойти в кафе, бар, буфет, ресторан, паб, где подают алкогольные напитки в бокалах или в открытых бутылках.
| Территориальные ограничения | Не допускается продажа на территории учебных заведений, в детских учреждениях и организациях, в общественном транспорте, на вокзалах, в воинских частях, на общегородских и культмассовых мероприятиях. |
| Временные ограничения | Законодательный запрет введен на период с 23.00 вечера до 8.00 утра. Большинство субъектов РФ увеличили этот временной промежуток. |
| Ограничения по дням | Полный запрет действует в праздники: 1 июня, 27 июня, 1 сентября, 25, 29 или 30 мая (Последний звонок). Но данные ограничения вводятся по решению властей региона.
Запрет может быть установлен в другие дни, посвященные борьбе с алкоголизмом взрослых и подростков. Региональные власти могут вводить запрет в дополнительные дни. |
Применение в России зарубежных практик
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Самое главное — здоровье
Кроме того, по словам замглавы Минздрава Олега Салагая, повышение минимального возраста продажи крепких напитков поможет не только снизить прямые риски для здоровья, но и сократит количество ДТП, преступлений и других негативных социальных последствий.
Первый заместитель главы социального комитета палаты Валерий Рязанский напомнил, что тема здоровья нации особенно актуальна сейчас, в условиях пандемии: «Чем дальше отодвинуть от молодого организма возможность соприкоснуться со злом — курением и алкоголем, — тем более здоровым будет человек в будущем, у него окрепнет иммунная система. Неслучайно во многих странах этот возраст поднят по сравнению с нашей страной. Конечно, в этом есть резон. Тем более сейчас, когда мы говорим о здоровье, о проблемах с иммунной системой, которые выявил коронавирус. Помощь организму при хорошем иммунитете во многом спасает нас».
Большая выручка – главная цель любого предпринимателя. Торговые точки вряд ли будут упускать большой охват клиентов несовершеннолетнего возраста, даже если это прямое нарушение закона.
Наказать за такое правонарушение достаточно сложно, так как обе стороны не желают выдавать друг друга. Если сотрудники полиции или другие проверяющие органы всё же зафиксировали факт продажи, они обязаны принять меры в соответствии с Административным кодексом.
Продавцов ожидает штраф, при чём он варьируется в зависимости от типа представителя торговой точки:
Замечание юриста: повторное нарушение в течении полугода после штрафа подпадает под уголовную ответственность (статья 151.1 УК. РФ).
Она предусматривает еще один штраф или исправительные работы с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет.
График продажи алкоголя: с какого до какого времени можно купить
Согласно официальному законодательству, алкоголь в российских магазинах можно купить с 8-00 до 23-00. Ночью с 23-00 до 8-00 его невозможно приобрести ни в «Пятерочке», ни в обычном несетевом магазине у дома. Единственным исключением является общественное питание. Оно также приравнивается к «наливайкам», но только при наличии зоны обслуживания клиентов.
Федеральный закон ФЗ-171 разрешает регионом ужесточать этот график, а также вводить дополнительные ограничения по времени, условиям и местам продажи.
На вопрос, со скольки и до скольки продают алкоголь, отвечают законы:
- №40/2012-ОЗ от 27.04.2012г.;
- №40/2015-ОЗ от 30.03.2015г.;
- №1394/40 от 07.11.2012г.
Стоит отметить, что в столице существуют дополнительные запреты относительно мест продажи спиртных напитков. Например, магазины, расположенные в пределах 100 метров от школ и других образовательных организаций, не могут продавать алкоголь. Точки общественного питания могут, если расположены дальше 25 метров от таких объектов.
Могут ли в России продлить время запрета на продажу алкоголя в дни празднования последних звонков
Российский политик и губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков выступил с предложением продлить время запрета на продажу алкогольной продукции в период празднования последнего звонка и школьных выпускных. С таким предложением Гладков выступил на оперативном совещании при поддержке регионального министра образования Андрея Милёхина. Чиновник предложил ввести ограничения на продажу алкоголя в течение трёх дней: за день до торжества, в день выпускного и на следующий день после него. Также губернатор рассказал о позитивном опыте запрета на продажу спиртного в загородных субъектах.
«Важный вопрос, особенно в приграничных территориях, это продажа алкоголя в выпускные дни. Думаю, что ограничения должны быть не только в день проведения. Они должны быть наложены хотя бы в течение трёх дней», — отметил тогда Гладков.
Инициативу могут принять уже в конце июня, однако для этого её должны одобрить сами жители Белгорода. Выпускные в регионе проведут в период с 20 по 30 июня. При этом в других регионах РФ вводить подобную меру пока не планируется.
День защиты детей 1 июня 2022 года
Концепция праздника не предполагает употребление алкогольных напитков. Поэтому круглосуточный запрет выглядит вполне логичным.
Полный запрет на продажу алкоголя 1 июня 2022 года действует в следующих субъектах РФ:
- республика Адыгея;
- республика Бурятия;
- республика Алтай;
- республика Дагестан;
- республика Ингушетия;
- республика Калмыкия;
- республика Карелия;
- республика Коми;
- республика Марий Эл;
- Удмуртская республика;
- Чувашская республика;
- Хабаровский край;
- Архангельская область;
- Астраханская;
- Белгородская;
- Волгоградская;
- Вологодская;
- Калининградская области;
- Камчатский край;
- Кировская область;
- Курская;
- Ленинградская;
- Липецкая;
- Магаданская;
- Мурманская;
- Оренбургская области;
- Пермский край;
- Псковская область;
- Ростовская;
- Рязанская;
- Саратовская;
- Сахалинская;
- Тюменская области;
- Забайкальский край;
- Ненецкий автономный округ;
- Чукотский автономный округ;
- город федерального значения, как отдельный субъект, Севастополь.
Итого, такой запрет введен в 37 регионах России из 89.
Где нельзя продавать алкоголь в 2020 году?
Список мест, где запрещено продавать алкоголь, обновленный в 2016 году при внесении изменений в закон:
- образовательные, детские, медицинские организации, спортивные центры, а также близлежащая территория, здания, в которых осуществляются указанные виды деятельности
- частные обучающие и медицинские центры, у которых владельцы индивидуальные предприниматели, юридические лица;
- военные объекты, а также близлежащая территория;
- городской общественный транспорт, пригородный транспорт и и остановки;
- организации культуры;
- места, где собирается много людей: аэропорты, рынки, вокзалы, монастыри, храмы, зоны отдыха, пляжи (разрешается торговля на расстоянии не ближе 150 м. от таких мест)
- автозаправочные станции
- передвижные ларьки
Везде не разрешается продавать алкоголь несовершеннолетним (лицам младше восемнадцати лет), при сомнениях обязательно предъявление документов, подтверждающих возраст.
Перспективы законодательства
Закон, ограничивающий продажу алкоголя, до сих пор является предметом самых жарких споров. В частности, предлагается целый ряд дополнений. Например, планируется потребовать, чтобы место, в котором ведется продажа, было строго стационарным, имело собственные складские помещения, принадлежало лицу, которое ведет торговлю, или же находилось в долгосрочной аренде. В качестве небольшого послабления предлагается уменьшить количество норм для тех магазинов, которые продают спиртное с крепостью не выше 12 градусов.
Также очень популярной поправкой является запрет на продажу алкогольных напитков в полуторалитровых бутылках из пластика. Это должно существенно ограничить возможность реализации пива, а также дешевого вина, коктейлей и слабоалкогольных напитков в больших объемах. Однако нужного количества голосов такой законопроект пока не набирает.
День защиты детей 1 июня 2020 года
Концепция праздника не предполагает употребление алкогольных напитков. Поэтому круглосуточный запрет выглядит вполне логичным.
Полный запрет на продажу алкоголя 1 июня 2020 года действует в следующих субъектах РФ:
- республика Адыгея;
- республика Бурятия;
- республика Алтай;
- республика Дагестан;
- республика Ингушетия;
- республика Калмыкия;
- республика Карелия;
- республика Коми;
- республика Марий Эл;
- Удмуртская республика;
- Чувашская республика;
- Хабаровский край;
- Архангельская область;
- Астраханская;
- Белгородская;
- Волгоградская;
- Вологодская;
- Калининградская области;
- Камчатский край;
- Кировская область;
- Курская;
- Ленинградская;
- Липецкая;
- Магаданская;
- Мурманская;
- Оренбургская области;
- Пермский край;
- Псковская область;
- Ростовская;
- Рязанская;
- Саратовская;
- Сахалинская;
- Тюменская области;
- Забайкальский край;
- Ненецкий автономный округ;
- Чукотский автономный округ;
- город федерального значения, как отдельный субъект, Севастополь.
Итого, такой запрет введен в 37 регионах России из 89.
Когда запрещена торговля алкоголем
Установленные нормы позволяют региональным властям самостоятельно регламентировать время, когда можно покупать алкоголь, например:
| Регион | Время |
|---|---|
| Адыгея | 22:00-11:00 |
| Башкортостан | 23:00-8:00 |
| Бурятия | 21:00-9:00 |
| Алтай | 23:00-10:00 |
Время продажи в Москве
С какого и до какого времени продавать алкогольные напитки Москва может решать самостоятельно на основании специальных нормативно-правовых актов.
Главным документом, который регулирует сбыт алкоголя на территории столицы, является Постановление Правительства Москвы №1069-ПП о мерах по соблюдению правовых актов об обороте алкоголя. Данное постановление прописывает, каким образом должны соблюдаться нормы, изложенные в ФЗ №171, и закрепляет особые правила распространения алкоголя в Москве.
Время запрета продажи алкоголя в Москве соответствует федерально действующим правилам. С 23-00 до 8-00 часов продажа алкогольных напитков запрещена.
Кроме информации о том, до скольки можно свободно купить алкоголь, нормативный акт регламентирует разрешённое расстояние розничной алкогольной реализации.
Согласно нормам Постановления Правительства, предельные значения расстояния реализации алкоголя установлены на значениях:
- До медицинских учреждений, вокзалов и спортивных помещений – 25 метров;
- До образовательных учреждений – 100 метров.
Удаленность от школ и колледжей обусловлена необходимостью создания полной недоступности несовершеннолетних граждан до пунктов сбыта алкогольной продукции.
Ответственность за незаконный сбыт алкоголя
За реализацию алкогольной продукции с нарушением правил или без наличия на то разрешительной документации предполагает наложение штрафных санкций на виновное лицо. Виновным лицом в этом деле будет выступать предприниматель, занимающийся сбытом. Сам продавец может быть оштрафован предпринимателем за несоблюдение правил розничной торговли. По закону продавцу также грозит административный штраф в пользу государства, но в более меньшем размере.
Кроме штрафа за незаконную продажу алкоголя нарушителю грозит конфискация всей алкогольной продукции.
Штрафы назначаются в соответствии с положениями ст. 14.16 КоАП РФ, а именно:
- За продажу алкоголя несовершеннолетнему гражданину – на физическое лицо (от 30 до 50 тысяч рублей), на должностное лицо (от 100 до 200 тысяч рублей), на юридическое лицо (от 300 до 500 тысяч рублей);
- За продажу с нарушением правил реализации – на должностных лиц (от 20 до 40 тысяч рублей), на юридических лиц (от 100 до 300 тысяч рублей);
- За продажу алкоголя без сопроводительных документов – на должностных лиц (от 10 до 15 тысяч рублей), на юридических лиц (от 200 до 300 тысяч рублей).
По ст. 14.17 КоАП РФ наказываются предприниматели, реализующие алкоголь без лицензии или с нарушением правил его транспортировки и хранения.
Конфисковать алкогольную продукции можно только на основании административного материала органами полиции или прокуратуры. И те, и другие для проверки законности реализации алкоголя вправе проводить регулярные проверки, в том числе и контрольные закупки. Часто граждане жалуются на те места, где незаконно продают спиртное. На основании поступающих жалоб органы полиции осуществляют проверку, в ходе которой «подставной» гражданин покупает алкоголь без паспорта или после 23 часов. На практике получить обратно конфискованную продукцию становится очень сложно.
Как обстоят дела в иных странах
Не только Россия озабочена ростом алкоголизма и преступлений, происходящих на почве опьянения. В ряде развитых иностранных государств также введены строгие ограничения на продажу алкогольной продукции. Какие? Давайте, узнаем.
| Страна | Время продажи алкоголя | Примечания |
| Швеция |
10.00—18.00 (будни) 10.00—15.00 (суббота) в воскресенье продажа спиртного запрещена |
отпуск алкоголя разрешается исключительно торговой сетью Systembolaget |
| Финляндия | 10.00—17.00 (будни)
10.00—14.00 (суббота) в воскресенье продажа спиртного не проводится |
в этой северной стране действует правило, по которому за один раз можно приобрести алкоголь только до 2 л общего объема |
| Литва и Латвия | 08.00—22.00 | в Литве существует один любопытный закон, запрещающий провозить спиртное в салоне автомобиля |
| Португалия | 09.00—13.00 и 15.00—19.00 (будни)
в субботу и воскресенье продажа алкоголя разрешается только в крупных торговых центрах |
Португалия по результатам проведенной статистики является «страной непьющих женщин», занимая вторую позицию после Турции |
| Франция | 18.00—08.00 | в солнечной Франции полностью запрещена любая реклама алкоголя, исключение составляет лишь интернет-площадки |