Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как стать опекуном пожилого человека инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опекающие и опекаемые лица: Один из основных медицинских аспектов опеки — это знание особенностей здоровья опекаемого человека. Если опекаемый старше 80 лет, то принимаются меры патронажа, которые обеспечивают необходимость в медицинской помощи и проверке со стороны врачей.
Основные обязанности опекуна
Опекунство над пожилым или инвалидом предполагает набор обязанностей, которые опекун должен выполнить для эффективной заботы об опекаемом лице.
Первой и самой важной обязанностью опекуна является подготовка и оформление всех необходимых документов для установления опеки. Это включает в себя ознакомление с правилами и порядком опеки, льготами и возможностями, дает закон опекунам и патронаж.
Опекун должен знать, какие формы и виды опеки могут быть установлены для опекаемого лица, с какого возраста возможна опека, какие права и обязанности возникают за опекуном при установлении опеки.
В отношении пожилых людей, которые нуждаются в опеке, очень важно учитывать их особенности и потребности, включая зрение и финансовую ситуацию. Опекун должен подготовить план заботы и патронажа, определить точки роста и учитывать возможности опекаемого лица.
Опекун обязан заботиться об имуществе опекаемого и управлять им в соответствии с законом. В его обязанности входит также оплата всех расходов связанных с заботой и уходом за опекаемым, получения льгот и выгод.
Кроме того, опекун должен быть ответственным и заботливым лицом, готовым выполнять свои обязанности с душевным участием и принимать в соответствии с законом все решения, касающиеся опекаемого лица.
Важно помнить, что опекунство — это ответственность перед законом и перед людьми, поэтому оформление опеки, получения льгот и основы опеки нужно проводить в соответствии с законодательством.
Процедура оформления опеки над недееспособным
После того как решение суда о признании недееспособным вступает в силу, оно в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. В течение месяца с момента поступления такого решения должен быть назначен опекун. Если этого не произошло, его обязанности временно возлагаются на сам орган опеки.
Следующий этап оформления — обращение в орган опеки гражданина, согласного оформить опекунство над недееспособным, с и необходимыми документами. Перечень таких документов предусмотрен постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.
Затем орган опеки и попечительства самостоятельно запрашивает ряд документов (справку об отсутствии судимости за преступления против жизни и здоровья; документы, подтверждающие наличие у будущего опекуна жилплощади и ее соответствие санитарным нормам и т. д.).
В течение 7 дней с момента подачи документов лицом, согласным взять недееспособного под опеку, уполномоченный орган проводит обследование его жилищных условий и составляет об этом акт. Задача такого обследования — определить, нет ли преград для назначения этого человека опекуном.
Заключительный этап — вынесение решения о назначении опекуна либо (в случае выявления каких-либо препятствий) заключения о невозможности заявителя быть таковым.
В таком же порядке оформляется опекунство над инвалидом (в том числе над пожилым человеком), если необходимость назначения ему опекуна вызвана не тяжелым физическим состоянием, а расстройством психики.
Недееспособность: что нужно знать?
Правоспособность – это потенциальная возможность иметь субъективные права и нести юридическую ответственность. Она приобретается человеком по факту его рождения. Дееспособность имеет несколько иную природу. Она не появляется при рождении, а возникает по достижении определенного возраста. До совершеннолетия гражданин считается неспособным принимать важные решения, но ситуация меняется, после преодоления рубежа в 18 лет.
Сложнее обстоят дела при наличии серьезного заболевания
Как правило, в таком случае утрата самостоятельности наступает после удовлетворения соответствующего ходатайства родственников или органов опеки и попечительства судом.
Способность приобретать права и нести ответственность может быть восстановлена частично или полностью. При неполной дееспособности на основании решения суда опека отменяется. Вместо нее устанавливается попечительство. Разница заключается в юридическом статусе субъектов и их обязанностях в отношении подопечного.
Иногда назначить лицо, ответственное за человека, удается не сразу. Если подходящей кандидатуры не нашлось, временно эта роль возлагается на уполномоченный государственный орган.
Попечительство над пожилым человеком по закону
Попечительство над пожилым человеком – это система правовой защиты и оказания помощи особо нуждающимся гражданам. Законом установлены требования и сроки для оформления попечительства, а также определены виды ухода и обязанности, исполняемые попечителем.
Зачем нужно попечительство над пожилым человеком? Это необходимо для обеспечения социальной защиты и улучшения качества жизни пожилых людей, особенно инвалидов, которым требуется постоянная помощь и уход.
Какие требования необходимо соблюдать при оформлении попечительства? Опекун должен быть совершеннолетним гражданином России и иметь специальные квалификационные требования, установленные законом. Он также должен иметь определённый стаж работы или обучения в сфере попечительства.
Осуществление попечительства над пожилым человеком происходит в виде установления опеки или патронажа. Опека – это форма попечительства над гражданами, которые находятся под опекой опекуна или опекаемого органа опеки. Патронаж – это систематический медицинский, социальный и иной вид ухода за пожилыми людьми в их домашних условиях.
Кто может стать опекуном пожилым человеком? По закону опекуном может стать родственник пожилого человека или иное лицо, имеющее добрые намерения и соответствующие квалификационные требования. Также родители могут стать опекунами своего ребенка-инвалида.
Размер пенсии за попечительство зависит от размера группы инвалидности пожилого человека. Помимо пенсии опекуны имеют право на получение льгот, пособий и оплаты сторонами, связанными с осуществлением попечительства.
Оформление попечительства над пожилым человеком включает в себя ряд обязанностей, которые должен выполнять опекун. Он должен заботиться о здоровье и безопасности пожилого человека, обеспечивать его социальное общение и доступ к медицинским услугам. Также опекун отвечает за организацию ухода и участие в различных процедурах, связанных с попечительством.
Куда обратиться для оформления опекунства
Комиссия должна быть запрошена местным комиссионным бюро. Будущие опекуны должны сначала пройти медицинское обследование, чтобы доказать, что у них нет проблем со здоровьем.
В офис Комиссии должен обратиться человек с инвалидностью, желающий зарегистрироваться в качестве члена комиссии или заявить о своем намерении стать членом комиссии от кандидата.Кандидаты должны соответствовать следующим условиям:
— Паспорт гражданина Российской Федерации и автобиография, и
— Согласие опекуна со стороны родственника-родителя; и
— Подтверждение дохода и рекомендации с места работы, a
— справка о регистрации судимости, справка
— Сертификат соответствия квартиры нормам гигиены и чистоты.
Лица с ограниченными возможностями должны представить.:
— Паспорт и подтверждение инвалидности, an
— Выписки из Пенсионного фонда (о размере пенсии) и книги учета; и
— судебное решение о том, что инвалид недееспособен.
Может потребоваться дополнительная документация, поскольку каждый случай имеет свои оттенки. Как правило, в течение семи дней после подачи документов органы Комиссии проводят обследование жилого помещения инвалида в соответствии с санитарными нормами и выдают заключение.
Опекунство частичное и полное
Государство предоставляет различные виды помощи в этой категории, в частности:
— Комитеты или частичные комитеты предназначены для людей, которым нужна помощь в решении конкретных проблем в повседневной жизни, но не более.
— Полные комиссии назначаются людям с полной инвалидностью, например, есть ли у инвалида психическое расстройство, которое не позволяет ему нормально ухаживать за собой.
В этих случаях суд определяет статус недееспособного лица по запросу (это может сделать родственник родителя инвалида или медицинская организация, через которую осуществляется наблюдение за инвалидом). Суд определяет подходящий тип опеки.
Суд проводит медицинское освидетельствование инвалида и решает, способен ли он заниматься торговлей. Если суд утверждает комиссию, то в течение трех дней документация передается в органы власти, и в течение месяца инвалиду назначается опекун.
Ссылки на законодательство
Процесс приема комиссии регулируется рядом законов. Прежде всего, регулирование и статус инвалидов регулируется Законом «О социальной защите инвалидов» и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Согласно принятой формулировке, инвалидом является лицо, получившее неизлечимое и серьезное увечье вследствие заболевания или травмы. Не только физический вред может привести к состоянию инвалидности, но и психический вред или инвалидность.
Если инвалидность не связана с умственной отсталостью, процесс выбора опекуна определяется непосредственным участием человека с инвалидностью. Положения Комиссии также ссылаются на гражданское право (статья 41). Согласно статье 28.29, психическая инвалидность освобождает будущего опекуна от необходимости получения разрешения от самого человека.
Гражданский кодекс разъясняет:.
- какие граждане принимаются Комиссией и в каком порядке (ст. 32); и
- правовой статус сторон Комиссии (ст. 35); и
- о расторжении сделки от имени Опекуна (Статья 29(2)).
Семейный кодекс определяет особенности концепции этого процесса, а также приводит перечень претензий к принятию комиссией заявителя (ст. 146).
Если процедура обнаружена, наказание определяется нормами КоАП.
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Какие обязанности у опекуна?
Опекунство над инвалидами 1, 2 и 3 групп – ответственная задача, требующая знаний и определенных навыков от опекуна. Кто может стать опекуном? Опекунами могут быть как родственники инвалида, так и назначенные опекуны, выбранные нотариально.
Особенности опеки зависят от группы инвалидности. Опекунство над инвалидами 1 группы может быть как полным, так и частичным, тогда как опекунство над инвалидами 2 и 3 групп предусматривает полное опекунство.
Какие обязанности у опекунов на каждой из групп инвалидности? Нормативная база опеки – закон. Регулирующие термины опекунства – документы. Нюансы опеки – особенности инвалидности.
- Опекунства над инвалидами 1 группы:
- оформление документов;
- создание условий для нормального развития и образования;
- контроль за здоровьем и лечением инвалида.
- Опекунства над инвалидами 2 и 3 групп:
- оформление документов;
- создание условий для нормального развития и образования;
- контроль за здоровьем и лечением инвалида;
- организация ухода за инвалидом в домашних условиях или в специализированных учреждениях;
- выплаты социальных льгот и пособий для инвалида.
В случае отказа от опеки над инвалидом или хотя бы ее частичной возможности, последствия могут быть серьезными и негативными не только для инвалида, но и для его родственников. Поэтому, если вы хотите оформить опеку над инвалидом – вам необходимы соответствующие документы и проходят специальный процесс обучения и сертификации как опекун.
Размер пособия по уходу за инвалидом
Ежемесячное пособие по уходу за инвалидом составляет 1200 рублей. Родителям детей с инвалидностью и людей с инвалидностью с детства первой группы государство перечисляет 10 000 рублей ежемесячно4.
Для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также районов с тяжёлыми климатическими условиями размеры выплат увеличиваются на районный коэффициент5. Этот же коэффициент применяется в данных районах при определении размеров пенсий.
Например, для Кирова и некоторых районов Кировской области он составляет 1,15. В таком случае кировчане, ухаживающие за инвалидами будут получать в месяц 1380 рублей (1200×1,15), а ухаживающие за детьми-инвалидами — 11 500 рублей (10 000×1,15).
Кроме того, регионы могут самостоятельно назначать местные выплаты. Например, в Москве неработающие граждане, которые ухаживают за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет, дополнительно получают пособие из городского бюджета. В 2022 году оно составляет 13 772 рубля6,7.
Кто может быть опекуном
Закон устанавливает ряд требований к личности опекуна. Это нужно для того, чтобы:
- опекунами становились люди, способные надлежащим образом выполнять свои обязанности, и
- не становились лица, стремящиеся получить этот статус из корыстных побуждений (например, ради выплат за опекунство и положенных опекунам льгот).
Опека над инвалидом 1-й группы разрешена дееспособному гражданину, достигшему 18 лет и выразившему желание осуществлять опекунский уход за инвалидом. При этом принимаются во внимание его личные качества, жилищные условия, отношения с членами его семьи, уровень дохода, состояние здоровья, то есть всё то, что повлияет на выполнение им своих обязанностей. Эти же обстоятельства учитываются при оформлении опеки над несовершеннолетними детьми. Близкие родственники инвалида (родители, супруги, бабушки и дедушки, взрослые дети, внуки, братья, сестры) имеют преимущественное право на оформление в качестве опекуна.
Может возникнуть вопрос: как оформить опекунство над инвалидом, если он постоянно находится в психиатрическом стационаре или социальном учреждении? Ответ прост: в таком случае опекун ему не назначается — функции по опеке выполняет это учреждение.
Закон также устанавливает, что граждане не вправе быть опекунами, если они:
- лишены родительских прав;
- имеют судимость за преступления против жизни и здоровья, совершенные умышленно;
- страдают наркоманией, алкоголизмом либо заболеванием, препятствующим исполнению обязанностей опекуна;
- не имеют в собственности или пользовании жилплощади, соответствующей санитарным нормам;
- не имеют постоянного дохода.
Поскольку инвалиды относятся к наиболее уязвимой категории населения, строгий отбор опекунов вполне оправдан. Даже близкие родственники не всегда способны качественно ухаживать за недееспособным человеком, не говоря уже о посторонних лицах.
Кто может стать опекуном над пожилым инвалидом?
Опекуном над пожилым инвалидом могут стать близкие родственники, а также посторонние лица. И в первом, и во втором случае процедура оформления опекунства и требования к ним идентичны. Им может быть совершеннолетний гражданин трудоспособного возраста (мужчина – до 65, женщина – до 55 лет), не занятый на другой работе. В опекунстве отказывается лицам, имеющим судимость, патологическую зависимость (алкоголизм, наркомания), а также страдающим хроническими заболеваниями (туберкулез, злокачественные опухоли, психические расстройства).
Период ухода над пожилым инвалидом для опекуна засчитывается в общий трудовой стаж. Ухаживающему над инвалидом после 80 лет начисляется оплата в размере 1 200 рублей. Деньги выделяются з средств ФСС.
Опекун имеет право распоряжаться имуществом и доходами подопечного (исключительно в пользу последнего). Он может совершить гражданско-правовые сделки от его имени, а именно:
- получать пенсию;
- пользоваться транспортным средством, имеющимся в собственности инвалида;
- оплачивать налоговые и другие обязательные платежи (ЖКХ, коммунальные платежи)
- распоряжаться денежными средствами попечителя для покупки продуктов питания, предметов ухода и гигиены, лекарственных препаратов и пр.:
Опекунство частичное и полное
Государства предоставляют различные виды помощи для этой категории.:
— Комитеты или частичные комитеты предназначены для людей, которым нужна помощь в решении конкретных проблем в повседневной жизни, но не более.
— Полные комиссии назначаются людям с полной инвалидностью, например, есть ли у инвалида психическое расстройство, которое не позволяет ему нормально ухаживать за собой.
В таких случаях суд определяет степень дееспособности сделки на момент подачи заявления (заявление может быть подано родственником родителя инвалида или медицинским учреждением, через которое осуществляется наблюдение за инвалидом). Суд определяет подходящий тип опеки.
Суд проводит медицинское освидетельствование инвалида и решает, способен ли он заниматься торговлей. Если суд утверждает комиссию, в течение трех дней документация передается в органы власти, и в течение месяца инвалиду назначается опекун.