Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная доверенность: правила оформления и отмены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, что такое судебное представительство? Это представление интересов одного гражданина другим. Правила 2022 года позволяют любому участнику гражданского дела может пригласить в суд свое доверенное лицо, — представителя. Обычно в такой роли выступают профессиональные юристы.
Комментарии к статье 53 ГПК РФ, судебная практика применения
Когда требуется печать организации на доверенности?
«Вопрос 10. Требуется ли удостоверение доверенности на представление интересов юридического лица в суде печатью организации?
Ответ: …Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, пунктом 3 статьи 2 ФЗ N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.
Когда федеральным законом такая обязанность не предусмотрена и указано, что организация вправе иметь печать (в частности, пункт 7 статьи 2 ФЗ N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», пункт 5 статьи 2 ФЗ N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии. Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации. При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется» (ответ на вопрос 10 содержится в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
Передоверие в суде
«Вопрос 11. Каким образом осуществляется передоверие полномочий представителя в суде?
Ответ: … ч. 6 ст. 53 ГПК РФ и ч. 4 ст. 61 АПК РФ устанавливают правило, согласно которому полномочия представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении доверителя.
Принимая во внимание, что передоверие полномочий на представление интересов в суде осуществляется по правилам, установленным процессуальным законодательством, которое является специальным, полномочия нового представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде, в том числе руководителя филиала, представительства, представителя в силу закона или договора (ч. 6 ст
53 ГПК РФ, ч. 4 ст. 61 АПК РФ). Отказ суда в удовлетворении заявления о допуске нового представителя со ссылкой на необходимость предоставления доверенности, оформленной по правилам ст. 187 ГК РФ, не допускается» (ответ на вопрос 11 содержится в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
Полномочия судебного представителя
Представитель обладает всеми теми же правами и обязанностями, которые может осуществлять в суде представляемое им лицо.
Однако отдельные полномочия требуют отдельного указания в доверенности.
В частности, речь идет о следующих процессуальных правах:
- Подписание иска и его подача в суд.
- Решение о передаче спора в третейский суд.
- Подача встречного иска к истцу, выступая на стороне ответчика.
- Частичный или полный отказ от заявленных требований, а также изменение их размера (включая отказ от иска или его признание).
- Передоверие полномочий.
- Обжалование судебного акта.
- Предъявление исполнительного листа для исполнения и фактическое получение денежных средств.
Законный представитель
Закон содержит такое понятие, как законный представитель. Статья 52 Гражданского процессуального кодекса РФ говорит о том, что «права, свободы и законные интересы недееспособных или обладающей неполной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом».
Кроме того, по делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном законом порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего (статья 43 Гражданского кодекса РФ).
Для того, чтобы законный представитель осуществлял все процессуальные действия от имени представляемых ими лиц, отдельных доверенностей не требуется. Однако, если законный представитель, в свою очередь, поручает вести дела в суде другому лицу, избранному им в качестве представителя, последний должен иметь доверенность, оформленную в порядке, который описан выше.
Представителями в суде не могут судьи, следователи и прокуроры. Вместе с тем, это положение закона не применяется в тех случаях, если указанные лица являются представителями соответствующих органов или законными представителями.
В дополнение к изложенной выше информации рекомендуем посмотреть это видео и послушать советы судьи о том, как оформить представительство в суде.
Другой комментарий к статье 53 ГПК РФ
1. В соответствии со ст. 53 ГПК полномочия представителя, как правило, должны быть оформлены в письменной форме (за исключением ч. 6 данной статьи). Доверенностью признается письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК). Доверенность может выдаваться на срок не более трех лет. Если в доверенности срок не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указан срок ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК).
Доверенности бывают разовые, т.е. на ведение в суде только одного конкретного гражданского дела (их выдают чаще всего адвокатам или гражданам), и генеральные, которые выдаются, как правило, на три года и чаще всего постоянным работникам организации — юрисконсультам, а также адвокатам, обслуживающим организацию.
Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью (ст. 187 ГК).
Действие доверенности прекращается вследствие: истечения срока доверенности; отмены доверенности лицом, выдавшим ее; отказа лица, которому выдана доверенность; прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность; прекращения юридического лица, которому выдана доверенность; смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, — отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие (ст. 188 ГК).
2. Судьи на практике иногда требуют у представителя доверенность, заверенную только у нотариуса. Это не совсем правильно. Закон предоставляет гражданам широкие возможности для удостоверения доверенности. Это может быть удостоверение нотариусом либо по месту работы, учебы доверителя; жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства; администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель; администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении; командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащим, работникам этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членам их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Следует учесть, что доверенность по месту работы удостоверяет руководитель организации независимо от формы собственности.
При удостоверении доверенности необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность руководителя, который подписывает доверенность. Подпись руководителя удостоверяется печатью организации.
Согласно Приказу Минюста России от 27.12.2007 N 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений» (в ред. от 03.08.2009) с учетом положений Основ законодательства РФ о нотариате, действующих с 15 января 2008 г., при отсутствии в поселении нотариуса нотариальные действия может совершать глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения. Ранее предусматривалось, что в подобном случае нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение таких действий.
3. Доверенность, выдаваемая от имени организации, должна подписываться руководителем этой организации или иным уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с уставом либо иным учредительным документом. Подпись уполномоченного лица скрепляется печатью организации. В необходимых случаях суд может потребовать от представителя копии учредительных документов организации для проверки полномочий лица, подписавшего доверенность.
4. Законные представители представляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Родители представляют суду свой паспорт либо иной документ, удостоверяющий их личность, и свидетельство о рождении ребенка, которого они представляют. Это относится и к усыновителям, если по просьбе усыновителей суд принял решение о записи усыновителей в книге записей о рождении в качестве родителей усыновленного ими ребенка (ст. 136 СК). Если усыновители не записаны в книге записи о рождении, то они представляют суду свидетельство о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК).
Опекуны и попечители представляют суду удостоверение личности и опекунское или попечительское удостоверение. Доверительные управляющие представляют суду свое удостоверение личности и договор о доверительном управлении имуществом. Капитан морского торгового судна представляет свое удостоверение, подтверждающее его должностное положение.
5. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским объединением. Ордер должен представить и адвокат, работающий в адвокатском кабинете. В ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» закреплено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским объединением.
6. В некоторых случаях стороны и третьи лица могут выразить свое желание иметь представителя в ходе судебного заседания, путем устного, с занесением в протокол судебного заседания, или письменного заявления. Суд должен рассмотреть такое заявление и вынести соответствующее определение.
Комментарии к статье 53 ГПК РФ, судебная практика применения
Когда требуется печать организации на доверенности?
«Вопрос 10. Требуется ли удостоверение доверенности на представление интересов юридического лица в суде печатью организации?
Ответ: …Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, пунктом 3 статьи 2 ФЗ N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.
Когда федеральным законом такая обязанность не предусмотрена и указано, что организация вправе иметь печать (в частности, пункт 7 статьи 2 ФЗ N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», пункт 5 статьи 2 ФЗ N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии. Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации.
При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется» (ответ на вопрос 10 содержится в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
«Вопрос 11. Каким образом осуществляется передоверие полномочий представителя в суде?
Привлечение представителя
Чаще всего юридическая помощь необходима в сложных делах, когда требуется грамотный план предоставления доказательств, работа по вызову свидетелей, понимание в бухгалтерских, договорных и иных документах. Иногда сложность обусловлена большим объемом материалов дела, проведением редких экспертиз, а также большим количеством участников дела, третьих лиц, наличием встречных требований.
Практически всегда профессионала привлекают по коллективным искам – к примеру, когда речь идет о защите прав обманутых дольщиков строящегося многоквартирного дома, застройщик которого обанкротился. В таких делах истцы, объединившись, экономят не только на времени, но на расходах.
Вопрос:
Где найти представителя?
Обычно это юристы, работающие в фирме или в качестве индивидуальных предпринимателей, предоставляющих юридические услуги. Для их оказания заключается договор, в текст которого по обоюдному согласию могут быть внесены любые устраивающие заказчика и клиента пункты.
К примеру, можно нанять представителя только для подготовки и направления искового заявления в суд. Напротив, иногда текст иска составляет сам гражданин по образцам в интернете, а участие в рассмотрении дела в первой инстанции или сразу в двух, или даже трех инстанциях доверяет юристу. После того, как работа выполнена, составляется акт выполненных услуг.
Ошибочно думать, что помощники судей или прокуроров могут оказывать подобные услуги. Представителями граждан не могут быть служащие правоохранительных органов – прокуроры, следователи, помощники судей и судьи, за исключением ситуаций, когда законом отдельно определено такое полномочие. К примеру, когда лицо не имеет родственников, является инвалидом, не обладает возможностью обратиться в суд в защиту своих прав – по закону, в такой ситуации в его интересах может действовать прокурор. Фактически, выступая с иском в защиту инвалида, прокурор является его представителем.
Не секрет, что тех, кто предлагает свои услуги в юридической области, сейчас довольно много. Обывателю, решившему защищать свои права в суде с помощью юриста, предстоит сделать нелегкий выбор среди множества называющих себя профессионалами. Дадим несколько рекомендаций при выборе представителя:
- можно последовать рекомендациям тех знакомых, кому доверяете. К примеру, если родственники или друзья обращались за помощью к одному из юрисконсультов, который выиграл дело, качеством услуг его остались довольны – скорее всего, это действительно грамотный специалист, и его услугами стоит воспользоваться.
- если вы предпочитаете услуги сотрудника юридической фирмы или ИП по оказанию таких услуг, лучше обратиться в крупную компанию, которая уже давно на рынке. Организация, чья репутация безупречна, всегда имеет сайт, где внятно рассказано о видах услуг и ценах, часто представлены фотографии сотрудников с кратким описанием категории дел, по которым каждый из них работает. Если у фирмы нет сайта или, того хуже, даже вывески, мы бы не рекомендовали доверять такой организации свою проблему.
- обращать внимание на специализацию юриста. Не лишним будет хотя бы кратко ознакомиться с наиболее громкими спорами, в которых он принимал участие, узнать итоги разбирательств. Если у профессионала сотни дел в арбитражном суде, то, возможно, не стоит привлекать его для участия в споре о разделе имущества или в иске о лишении родительских прав. Впрочем, некоторые юристы одинаково хорошо разбираются и в арбитражном, и в административном законодательства, а также в уголовном и гражданском. Таких специалистов высокого класса немного, и если такой нашелся – это большая удача.
- первая встреча с отличным специалистом обычно проходит в офисе, обстановка которого может сказать о многом. Совсем необязательно, чтобы в «переговорной» стояла мебель премиум-класса, но элементарные удобства и чистота должна быть. Профессионализм подчеркивается присутствием в интерьере сертификатов о повышении квалификации, специализированных курсов и тренингов. Обычно уже по первой беседе становится ясно, вник ли в проблему консультант, видит ли он пути ее решения, может ли сделать примерный прогноз исхода. В любом случае, проведение беседы не обязывает гражданина в заключить договор. Если что-то смутило, можно обратиться в другую фирму.
Первичная консультация может быть и онлайн, но в этом случае необходимо быть особо осторожным, убедиться в компетентности – возможно, попросить предоставить доказательство наличия юридического образования (хотя бы фото диплома).
6. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.
17. В настоящее время формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация (ч. 1 ст. 20 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Адвокатский кабинет учреждается адвокатом, принявшим решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально (ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов или адвокатское бюро (ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Юридическая консультация учреждается в случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованьях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью (ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Кто может выступать представителем в гражданском процессе?
Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. При этом права и интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их законные представители. Личное участие в деле гражданина (законного представителя) не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48, ч. 1, 3 ст. 52 ГПК РФ).
Представителем может быть дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия. При этом законные представители имеют полномочия в силу закона (ст. 49 ГПК РФ).
Примечание. Судьи, следователи и прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК РФ).
В зависимости от оснований возникновения полномочий представителя выделяют законных представителей, уполномоченных представителей и представителей, назначенных судом.
Законные представители и удостоверение их полномочий
Права несовершеннолетних лиц или граждан, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, в судебном процессе реализуют их законные представители. Таковыми являются родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица (ч. 1 ст. 52 ГПК РФ; п. 1 ст. 64 СК РФ; п. 2 ст. 31 ГК РФ; п. 8 ч. 1 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 15 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
В отношении лиц, помещенных под надзор в образовательные, медицинские, иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации (ч. 5 ст. 11 Закона N 48-ФЗ).
Если в гражданском процессе должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, то его представителем будет лицо, которому передано в доверительное управление его имущество (ч. 2 ст. 52 ГПК РФ).
Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия (ч. 4 ст. 53 ГПК РФ). Так, родители ребенка должны представить в суд свидетельство о рождении ребенка, усыновители — свидетельство об усыновлении, опекуны (попечители) — постановление о назначении опекуном (попечителем).
При необходимости законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя (ч. 3 ст. 52 ГПК РФ).
Уполномоченные представители и удостоверение их полномочий
Как правило, уполномоченными представителями граждан в суде являются юристы или адвокаты, отношения с которыми строятся на основании гражданско-правового договора (ч. 1 ст. 53 ГПК РФ; п. 1 ст. 185 ГК РФ; п. п. 1, 2 ст. 25 Закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ).
Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ).
Также доверитель вправе указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в суде. Данное заявление можно сделать устно (оно заносится в протокол судебного заседания) или оформить письменно в произвольной форме (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако некоторые полномочия необходимо специально оговорить в доверенности, даже если представителем выступает адвокат по ордеру. К их числу относятся, в частности (ст. 54 ГПК РФ):
- 1) подписание и предъявление искового заявления в суд;
- 2) предъявление встречного иска;
- 3) полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения;
- 4) передача полномочий другому лицу (передоверие);
- 5) обжалование судебного постановления;
- 6) предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.
Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ):
- организацией, в которой работает или учится доверитель;
- товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя;
- администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении;
- командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования — если доверенность выдается военнослужащим или работником этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членом его семьи;
- начальником учреждения уголовно-исполнительной системы — если доверитель находится в местах лишения свободы.
Кто не может быть представителем (ГПК РФ)
Не могут быть представителями:
— лица, не достигшие совершеннолетия (т.е. до 18 лет);
— лица, находящиеся под опекой или попечительством (под опекой находятся граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства; под попечительством — граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотреблений спиртными напитками или наркотическими веществами).
Несовершеннолетние граждане могут выступать в качестве судебных представителей (и вообще в судебном процессе):
— после того, как вступят в брак (ст. 21 ГК РФ, ст. 13 СК РФ);
— будучи объявленными полностью дееспособными в результате эмансипации (ст. 27 ГК РФ);
— по делам о признании или оспаривании своего отцовства или материнства, а также по достижении ими возраста 14 лет требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ).
В то же время суд вправе обсудить вопрос о привлечении к участию в деле родителей, усыновителей или попечителей для оказания помощи несовершеннолетней стороне (ст. 37 ГПК РФ).
Если уже в процессе рассмотрения дела несовершеннолетний становится полностью дееспособным, то он получает право защищать свои интересы самостоятельно.
В соответствии со ст. 51 ГПК РФ не могут выступать в качестве представителей в суде судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев, если они участвуют в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (например, если дело касается их детей).
Не могут быть представителями в суде нотариусы и государственные служащие (исключения см. выше).
Представитель может совершать определенный объем полномочий, независимо от того, обозначены ли они в доверенности.
Это так называемые общие полномочия, а именно: ознакомление с материалами дела, снятие копий с материалов дела, заявление отводов, представление доказательств, участие в исследовании доказательств, иные полномочия, связанные с возможностью участия в судебном процессе (ст. 35 ГПК РФ).
- Некоторые полномочия могут быть переданы представителю только по особому указанию в доверенности, в частности, право на:
- — подписание искового заявления;
- — предъявление его в суд;
- — передачу спора на рассмотрение третейского суда;
- — предъявление встречного иска;
- — полный или частичный отказ от исковых требований;
- — уменьшение их размера;
- — признание иска;
- — изменение предмета или основания иска;
- — заключение мирового соглашения;
- — передачу полномочий другому лицу (передоверие);
- — обжалование судебного постановления;
- — предъявление исполнительного документа к взысканию;
- — получение присужденного имущества или денег.
Каждое из этих прав должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 54 ГПК РФ).
- Вопрос о том, какими документами подтверждаются полномочия представителя, решается в зависимости от вида представительства.
- Законные представители предъявляют следующие документы:
- — родители — свидетельство о рождении и паспорт;
- — усыновители — документ, подтверждающий факт усыновления;
- — опекуны — опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечительства над представляемым лицом.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером на исполнение поручения, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ). Форма ордера утверждена Приказом Минюста России от 10.04.2013 N 47.
- Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица, представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия (устав, протокол об избрании или приказ о назначении на должность).
- В иных случаях полномочия представителя удостоверяются доверенностью.
- Доверенность — это специальное полномочие, дающее право на совершение всех процессуальных действий, ведение любых гражданских дел, ведение конкретного дела, совершение конкретного процессуального действия.
- Возможна выдача общей доверенности, которая дает право на представительство дела в любых судах, на любой стадии, а также специальной доверенности, выдаваемой для представительства по определенному делу или на совершение определенных действий.
- Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена не только нотариусом (хотя это наиболее предпочтительный вариант, ее без вопросов примет любой суд).
- Так, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
- — доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
- — доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
- — доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
- — доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
- Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
- Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
- Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).
Согласно ст. 100 ГПК РФ суд по письменному ходатайству выигравшей стороны присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя — в разумных пределах. Критерий разумности в данном случае означает то, что стоимость услуг представителя соотносится со средним уровнем оплаты аналогичных услуг.
Расходы на оплату услуг представителя присуждаются только при наличии письменного ходатайства стороны, поэтому суд должен разъяснять сторонам их право на заявление соответствующего ходатайства.
В думу внесен новый законопроект о введении профессионального представительства в гражданском процессе
17 октября Законодательное Собрание Санкт-Петербурга внесло в Госдуму законопроект № 567946-7 о внесении изменения в ст. 49 ГПК РФ. Согласно предлагаемой редакции статьи представителями в суде смогут быть лишь лица, имеющие юридическое образование или «ученую степень по юридической направленности» и оформленные полномочия на ведение дела.
В пояснительной записке указано, что сейчас юридическую помощь наряду с членами квалифицированных профессиональных сообществ оказывают иные юридические и физические лица, и при этом законодательством не установлены условия их участия в предоставлении такой помощи. В законопроекте предлагается установить указанные требования для лиц, которые могут быть представителями в суде, с целью обеспечить право граждан на получение квалифицированной юридической помощи.
Отметим, что Правительство законопроект не поддержало. Согласно заключению проект не содержит механизмов, обеспечивающих доступность квалифицированной юрпомощи для граждан.
Вместо этого предлагается закрепить ограничения прав для лиц, не обладающих квалификацией юриста.
Кроме того, отмечено, что наличие юридического образования, ученой степени кандидата или доктора юридических наук само по себе не может свидетельствовать о наличии профессиональных навыков судебного представительства.
Также Правительство указало на неясность, кем и каким образом будет проверяться наличие государственной аккредитации образовательной программы; какими документами должны быть подтверждены полномочия представителя. В заключении также отмечено, что использование формулировки «ученая степень по юридической направленности» является некорректным.
Указано и на то, что после принятия поправок стоимость услуг судебного представителя может увеличиться, что, с одной стороны, не будет гарантировать его реальную квалификацию, а с другой – может сделать недоступными услуги действительно профессионального судебного представителя. В заключении указано, что распространение образовательного ценза по аналогии со ст. 55 КАС РФ на представителей в гражданском и арбитражном процессе может ограничить доступ к правосудию и создать дополнительную финансовую нагрузку на участвующих в деле лиц.
Поправки в ГПК, АПК и КАС от Верховного СудаО законопроекте Верховного Суда, который предполагает целый комплекс поправок в ГПК, АПК и КАС
Напомним, что ранее «АГ» писала о законопроекте Верховного Суда, которым предлагается внести поправки в процессуальные кодексы.
Среди прочего – закрепить в ГПК и АПК положение о том, что помимо адвокатов представителями в суде могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование.
Исключение из этого правила составляют поверенные, участвующие в деле наряду с представителем. Аналогичные поправки были ранее предложены Павлом Крашенинниковым, однако рассмотрение законопроекта было отложено.
«АГ» попросила экспертов прокомментировать новый законопроект. Управляющий партнер АБ «Бартолиус», член Совета АП г.
Москвы Юлий Тай отметил: «Я полностью поддерживаю и разделяю идею профессионализации судебного представительства путем введения запрета для лиц, не имеющих юридического образования, представлять интересы граждан и организаций в суде. Однако механизм должен быть прописан более детально и универсально».
Он добавил, что законопроект не учитывает наличие Концепции Минюста, направленной на создание единой юридической профессии. «Представляется правильным не осуществлять законодательную деятельность путем латания правовой ткани в режиме “лоскутного одеяла”, а осуществлять системные, детализированные и всеобъемлющие изменения», – заключил эксперт.
Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощиАдвокаты и юристы о новом проекте Концепции и путях реализации заложенных в ней положений
Старший партнер Группы правовых компаний «ИНТЕЛЛЕКТ-С» Роман Речкин заметил, что Законодательное Собрание Санкт-Петербурга вправе выступить с такой инициативой, но поскольку это вопрос процесса, то следовало бы учесть позицию Верховного Суда по этому вопросу и позицию Минюста, сформулированную в проекте Концепции регулировании рынка профессиональной юридической помощи.
«Вопрос о запрете представительства в суде лицами, не имеющими высшего юридического образования, обсуждается достаточно активно. И это, как говорится, простое, понятное – и неправильное решение», – считает он.
Эксперт пояснил, что наличие высшего юридического образования не всегда прямо связано с качеством юридических услуг, и повысить его не удастся путем введения запрета на представительство в суде для отдельных лиц.
По мнению эксперта, это приведет лишь к ограничению конкуренции, следствием чего, как указало Правительство, будет рост цен на юридические услуги.
По словам Романа Речкина, законопроект вряд ли станет законом: «Во-первых, по статистике, законодательные инициативы субъектов РФ становятся законами исключительно редко. Во-вторых, при наличии отрицательного отзыва Правительства и явном игнорировании позиций ВС РФ и Минюста у этого законопроекта, на мой взгляд, шансов стать законом практически нет».
Что такое представление интересов в суде
Представительство в суде – гражданский процесс, распространённая практика, регулируемая сразу несколькими статьями ГПК РФ, каждая из которых описывает нюансы данной процедуры, а также определяет список уполномоченных лиц для организации правовой защиты, в частности:
- Ст. 48. Общие принципы организации судопроизводства через доверенных лиц.
- Ст. 49. Перечень уполномоченных лиц, имеющих право на представление в суде.
- Ст. 50. Список официальных доверенных лиц, которых имеет право определить судья в добровольно-принудительном порядке.
- Ст. 51. Список лиц, которые не имеют права представлять интересы граждан в текущем судопроизводстве.
- Ст. 52. Как стать законным доверенным лицом гражданина во время судебного разбирательства.
- Ст. 53. Этапы оформления документов для признания судом представителя по доверенности.
- Ст. 54. Какими привилегиями и полномочиями наделяется законный представитель в суде.
Представительство в уголовном производстве по устному заявлению
Что же сказать про представительство в уголовном производстве по устному заявлению? Возможно ли такое или нет? Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ предусматривает несколько иные варианты представительства не совсем похожие на представительство в гражданском процессе, арбитражном процессе или административном (в рамках кодекса об административных правонарушениях).
Проще говоря, если речь идёт о гражданском ответчике, то допуск такого представителя осуществляется на основании ходатайства самого гражданского ответчика, однако такое ходатайство должно быть либо в письменном виде, которое приобщается к уголовному делу, либо в устном виде, которое заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. Соответственно такое ходатайство должно быть рассмотрено, и на основании определения суда или постановления судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя может быть допущен представитель.
Чем грозит отсутствие представителя?
Подавать ходатайство о допуске представителя или нет, решает каждый. Причем добровольно и единовластно. Участники призывают на помощь тех лиц, квалификация которых достаточна, чтобы обеспечить победу в суде. Отсутствие квалифицированного представителя грозит следующим:
- отсутствует контроль правомерности действий судей;
- нет правовой оценки происходящего, и как следствие, нет выработанной стратегии защиты своих интересов;
- возможны разночтения, недопонимания, неверное толкование статей законов;
- шансы выиграть дело ничтожны, если оппонент явился в суд с адвокатом;
- поражение с получением на руки решения суда, не совпадающего с ожиданиями и стремлениями.