Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каким будет повышение зарплаты госслужащим в 2023 году: разбираем все нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хоть и оклад обвинителей не такой уж и маленький, сотрудники все же рассчитывают на повышение. Поверхностное отношение к работе может понести определенные нежелательные последствия: повышение преступности, рост коррупции и снижение ответственности населения.
Кому и как повысят пенсии в 2022 году
Законопроект касается бывших прокуроров, следователей, научных и педагогических работников органов прокуратуры, сотрудников Следственного комитета и членов их семей, получающих пенсии.
Таким образом, законопроект меняет порядок определения размера пенсионного обеспечения граждан, уволенных из органов прокуратуры и Следственного комитета.
Кроме того, предлагается законодательно установить возможность ежегодной индексации пенсий вышеперечисленным категориям граждан. Законопроект был внесён в Госдуму 25 октября, 9 ноября одобрен Комитетом по безопасности и противодействию коррупции, а 16 ноября депутаты практически единогласно приняли его в первом чтении.
С такой скоростью Госдума, пожалуй, не принимала ещё ни один закон, предусматривающий столь революционное повышение пенсий – введение ежемесячной надбавки увеличивает размер пенсий прокуроров и следователей СК на 30 процентов.
В свете пенсионной «реформы» ходило множество разговоров о том, что повышение минимального стажа, дающего, в частности, прокурорским работникам право на выплаты по выслуге, является необходимой мерой. Поскольку в отношении «гражданских» лиц, т.е.
по общему правилу, этот возраст поэтапно будет повышен на 5 лет, и разрыв с сотрудниками силовых ведомств будет еще более ощутимым.
Однако все эти рассуждения пока так и остались на уровне разговоров, на повестке же законодателей по состоянию на конец 2019 года он не состоит.
Дополнительные выплаты за выслугу в процентном отношении к расчетному размеру устанавливаются в случае получения инвалидности по причине травмы, полученной при несении службы. Инвалиды I группы – 300%, II – 250%, III – 175%.
При этом в федеральный бюджет не заложены средства, необходимые для дополнительного повышения военных пенсий на 2%, как это установлено Указом Президента № 604 от 7 мая 2012 г. Также не будет пересматриваться величина понижающего коэффициента. Он по-прежнему составит 0,7368, а в таком значении он был установлен еще с 1 октября 2019.
В 2021 году для военных пенсионеров, а также бывших сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и других ведомств запланировано повышение пенсий.
Средства, необходимые для увеличения военных пенсий, уже предусмотрены в законе о федеральном бюджете. Согласно тексту закона № 385-ФЗ от 08.12.2020 г., прибавку пенсионеры получат в результате индексации с 1 октября 2021 г.
величины денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается сумма пенсии.
«Сотрудникам прокуратуры и Следственного комитета проиндексируют с октября следующего года оклады, премии, надбавки к пенсии и другие виды доходов на 5,7%, следует из поправок к проекту бюджета.
В предыдущей версии документа, уже одобренного Госдумой в первом чтении, предполагалось, что в 2021-м зарплаты им, как и гражданским госслужащим других федеральных ведомств, повышать не будут», — пишет газета «Известия».
Новости о законопроекте о пенсиях прокурорам
В настоящее время на рассмотрении Государственной Думы находится проект закона, который предусматривает повышение пенсионных выплат для сотрудников прокуратуры. По этой причине представители СМИ развили глобальную проблему, сообщая о том, что планируется увеличить размер обеспечения таких граждан в несколько раз.
На деле ситуация обстоит иначе. Выводы журналистов не имеют обоснований. По факту Правительство страны предложило увеличить размер обеспечения прокурорам в отставке на 12% в 2022 году.
Обоснованием стало то, что на протяжении нескольких лет до 2022 года эта категория граждан не получала повышения. Некоторые утверждают, что сотрудники прокуратуры получают пенсии более 100 000 рублей.
На практике можно встретить и такую величину выплат, так как сумма имеет зависимость от выслуги и величины зарплаты за время осуществления трудовой деятельности.
В настоящее время указанный проект закона еще не утвержден.
Варианты исчисления выплаты
Запомните основное требование, что в алгоритм просчета не добавляются декретные выплаты и отпуска за свой счет. Помимо этого, общая процедура исчисления пособия такова:
- При отсутствии вышеуказанных событий средний доход можно узнать посредством суммирования всех полученных зарплат за год и поделить полученную цифру на 12.
- Жителям Крайнего севера к пенсии насчитывают повышающие коэффициенты, что значительно увеличивают сумму к получению ими на руки.
- Если у человека есть периоды декретов или неоплачиваемых отпусков в последнем году работы, то тогда годовой заработок делится уже не на 12, а на общее отработанное время в году и находится произведение полученного показателя и 12.
Хотя законодатели тщательно старались все продумать, недостатки в принятой схеме все же присутствуют. Сумма пенсий зачастую меньше получения страховой пенсии по трудовому стажу для обычных людей, что не трудились на благо отчизны. Следовательно терялся всякий смысл оформлять пенсию по выслуге лет, в то время как за общий стаж труда можно было получить большую цифру.
Важный условием, о чем не стоит забывать, выступает наличие минимума установленного нормативными документами стажа труда на госдолжностях. Также огромное значение имеет возраст будущего пенсионера, так как с момента принятия нового пенсионного законодательства каждый год он будет повышаться (ФЗ № 400). Условия для получения права на пенсию госслужащим таковы:
- Иметь в распоряжении достаточное количество лет страхстажа.
- Быть в возрасте, допустимом для ухода на отдых.
- Не состоять на должности в момент обращения в пенсионный орган для присвоения выплаты.
Таким образом вся госслужба вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение, состоящее из двух частей:
- Пенсия за выслугу лет при выполнении вышеоговоренных условий (N 166-ФЗ).
- Часть страхпенсии по возрасту
Делая вывод из это нормы, можно утверждать, что все госслужащие в итоге просчета получать две пенсии. Страховая пенсия состоит из той части, что присваивается после оформления выплаты за выслугу лет. Новое нормотворчество изменило не только общий подход к понятию пенсии, н и естественно алгоритмы ее просчета.
Много говорится о страховой доли в общей величине выплаты. Это своего рода соотношение всего пенсионного капитала к выбранному периоду для расчета пособия, исчисляемый месяцами.. это капитал накапливается в момент от назначения пенсии по выслуге и временем уходя на отдых человеком по факту.
Знайте, что теперь добавлен к страховому стажу отпуск по уходу за ребёнком. Трудоспособный и активный человек вполне может повысить свою часть страховой пенсии, продолжая трудиться и на пенсии на своей или иной должности. Это поможет быть ему более социально защищенным после ухода на пенсию.
Как рассчитывается стаж
Стаж нужен, чтобы замещать определенные группы должностей, для расчета ежемесячной надбавки к пособию по выслуге лет при гражданской службе, при расчете ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж и при назначении пенсии по выслуге лет.
Чтобы замещать определенные группы должностей, нужно иметь определенное количество стажа. Перечень требований указан в Указе Президента РФ №1131 от 27.09.2005 года. Стаж учитывается в зависимости от группы должности: высшей, главной, ведущей, старшей и младшей.
Стаж
Должность
Надбавка к пенсии также зависит от стажа. Она составляет от 10 до 30% в зависимости от количества отработанных лет :
- 1-5 лет – 10% за выслугу лет.
- 5-10 лет – 15%.
- 10-15 лет – 20%.
- Более 15 лет – 30%.
Дополнительный оплачиваемый отпуск государственным гражданским служащим считается исходя из 1 дополнительного календарного дня отпуска за каждый год работы. Для высших и главных должностей есть ограничения: совокупный размер основного и дополнительного ежегодного отпуска не должен превышать 45 дней. Для ведущих, старших и младших должностей порог составляет 40 календарных дней.
Некоторым россиянам поднимут зарплаты и пенсии
- Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2004. — 448 c.
- Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.
- Волкова Т. В., Гребенников А. И., Королев С. Ю., Чмыхало Е. Ю. Земельное право; Ай Пи Эр Медиа — Москва, 2010. — 328 c.
- Теория государства и права. В 2 частях. Часть 2. Теория права. — М.: Зерцало-М, 2011. — 336 c.
- Московский городской суд в системе органов государственной власти Российской Федерации. История и современность: моногр. . — М.: Проспект, 2014. — 192 c.
Доплата, связанная с особыми условиями, равна 50% от должностного оклада.
Она назначается руководителем учреждения на срок до одного года и учитывает такие показатели:
- степень квалификации и инициативности;
- интенсивность труда;
- важность данного участка работы;
- уровень ее сложности;
- качество и оперативность выполнения.
Согласно Постановлению Правительства РФ №942 получать пенсию в качестве работника прокуратуры имеют право лица, которые на момент выхода работали по следующим специальностям:
- генеральным прокурором;
- заместителем генерального прокурора;
- советником и помощником всех заместителей;
- начальником управления или отдела;
- заместителем начальника управления и отделения;
- начальником структурных подразделений с помощниками и заместителями;
- криминалистом, служащим в прокуратуре;
- следователем по особо важным делам;
- старшим следователем;
- военным прокурором;
- старшим референтом, а также повышенные выплаты получают члены его семьи.
Какие установлены льготы работнику прокуратуры
Материальное и социальное обеспечение сотрудников органов прокуратуры касается всех основных сфер жизни общества:
| Льгота | Комментарий |
| Зачисление детей прокуроров в ДОУ в льготном порядке | Дети работников прокуратуры принимаются в детские сады и школы без ожидания очередей, а летом им предоставляется бесплатная путевка в оздоровительные детские лагеря (тоже без очереди). |
| Предоставление жилого помещения | Прокурору предоставляется жилье из служебного фонда, которое на усмотрение руководства может быть передано сотруднику в собственность. В некоторых случаях выплачивается жилищная субсидия, которой хватает на покупку квартиры площади, рассчитанной по региональным нормативам квадратуры жилья. |
| Бесплатные лекарства и медицинские приборы | Лекарственные препараты предоставляются бесплатно по рецепту врача за счет служебного фонда. |
| Бесплатный проезд на общественном транспорте | Билеты покупаются ведомством у транспортных компаний, а затем выдаются прокурорам (на городской и пригородный транспорт). |
| Приобретение билетов и бронирование отеля | При направлении в служебную командировку |
| Пенсионное обеспечение | Пенсия назначается прокурорам как и сотрудникам ОВД, в льготном порядке и повышенном размере. |
Влияние стажа и выслуги на размер пенсии
Количество лет службы является важным фактором, который учитывается при добавлении дополнительных выплат. От него зависит, какой процент конкретный военнослужащий дополнительно получит при получении пенсии.
Каждый следующий после 20 лет службы год приносит обладателю пенсии повышение пенсии на 3%. При этом осуществляется выплата при успешном завершении службы в течение 20 лет. Это минимально необходимый размер выслуги, который даёт военнослужащему возможность получить пенсию, составляющую половину получаемого им во время службы довольствия.
Таким образом, если военный прослужил 22 года, то он получит пенсию в размере 56%. Максимальный размер, который достигается при введении дополнительных выплат, составляет 85%. Больше отслужив, можно получать большую пенсию, но лишь до достижения некоторого предела.
Выслуга лет позволяет также получить надбавки к пенсии. Размер надбавок зависит от размера выслуги. Надбавка в 10% образуется при выслуге продолжительностью от 2-х до 5-ти лет.
Особенности законопроекта
С 2021 года в России стаж трудового типа увеличивается до 25. Это было принято Министерством обороны. В законодательную базу также внесут поправки такого типа. Государство решило, что сможет сэкономить на данном действии несколько миллиардов рублей.
Исключением из правил станет военный, который успел заключить текущий договор на 20 службы. Это уже далеко не новый проект. Его уже выдвигали в 2013 году, но тогда он был не принят. В 2015 году было выдвинуто предложение по увеличению стажа с 20 до 30, но и тогда идея была отвергнута. Сейчас решили внести некоторые поправки.
Пенсионное обеспечение военных – существенная господдержка для конкретной категории людей, особенно после их увольнения с места трудоустройства. Преимуществом здесь становится не только то, что пенсия выше, но и то, что на заслуженный отдых они вправе уйти гораздо раньше.
Военный вправе уйти на заслуженный отдых при наличии 20 выслуги. Теперь же правительство повысило срок на 5, что позволило поднять возрастную планку до 25.
Вмешательство президента позволило всем чиновникам несколько изменить проект и предложить уже окончательный вариант, где учитывались интересы каждого пенсионера.
Военный имеет право уволиться по нескольким причинам:
- при достижении максимальной возрастной планки;
- наличие медицинских противопоказаний;
- организованы штатные мероприятия.
Такие ситуации позволяют назначать пенсионное обеспечение с установкой в 50%-ом размере финансовых средств, если имеется 20–ти летний стаж. Дополнительно оплачивается 3% за каждый превышающий срок, но всего не больше 95%.
Действующее федеральное законодательство не оговаривает индексацию, которая предполагается на ежегодном увеличении окладов. С 2013 года проходит обеспечение военных за счет понижающего коэффициента.
Последние новости о повышении пенсии прокурорам в 2022 году
- 5 должностных окладов получают люди, отработавшие менее 10 лет;
- 10 окладов полагается лицам, имеющим стаж до 15 лет;
- 15 окладов полагается служащим со стажем до 20 лет;
- 20 окладов начисляют остальным лицам.
- работа в должности, занятие которой подразумевает получение прокурорской пенсии (прокурор, его заместитель, начальник управления, отдела, сектора, следователь и т.д.);
- стажировка на одной из указанных должностей;
- занятие должности судьи;
- работа в таможенной службе и налоговых органах с присвоением специального звания;
- военная служба;
- служба в органах по контролю за наркотиками, государственной противопожарной службе, ФСИН и других силовых ведомствах;
- работа на государственных должностях в Министерстве юстиции РФ;
- служба в Следственном комитете РФ;
- работа в партийных органах до 14.03.1990 г., если перед ней или непосредственно после неё гражданин трудился в прокуратуре;
- период получения образования из расчёта 2 месяца за 1 месяц стажа (не более 5 лет).
Почему увеличен срок для сотрудников МВД
Как уже было сказано, повышение срока выслуги, необходимого для ухода на пенсию военнослужащим, в том числе и сотрудникам Министерств Внутренних дел, планировалось уже на протяжении нескольких лет. В 2021 году же он был принят и в ближайшее время ожидается утверждения соответствующего законопроекта.
МВД Российской Федерации обладает собственными финансовым лимитом, что обусловлено необходимостью контроля за размером денежных средств, выделяемых на обеспечение сотрудников, пенсионные выплаты и т.д.
Ежегодно на финансирование МВД из федерального государственного бюджета выделяется более четырехсот миллиардов рублей. Помимо выплат довольствий, пенсий и других начислений служащим гражданам, Министерство внутренних дел также нуждается в финансировании на обновление технической составляющей, обучение новых сотрудников и т.д.
В итоге, выделенных средств банально не хватает на все траты. Именно поэтому планируется введение законопроекта о повышении срока службы, необходимого для выхода на государственное военное пенсионное обеспечение, до двадцати пяти лет. Данная мера позволит сохранить позволит повысить уровень финансирования.
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2021 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа.
Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2021 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба.
Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку:
Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2021 года.
Названа категория россиян, которая получит право на повышенную пенсию
Бывшим прокурорам увеличат надбавку к пенсии с 1 февраля 2019 года. Когда рассчитывается выплата, принимается во внимание чин сотрудника. Специалисты получат пособие, в котором будут учтены повышающие коэффициенты.
Индексация будет касаться и доплаты за выслугу лет. Дополнительные выплаты входят в состав пенсии. На объёмы следовательской и прокурорской пенсии влияют такие параметры:
размер оклада за звание;
надбавка за выслугу лет, используемая при расчёте пенсии;
оклад, который соответствует занимаемой должности.
Как вы уже знаете, государством планируется повышение пенсии в 2019 году работникам прокуратуры на 4 %. Увеличение будет касаться окладов и следователей, и прокуроров.
С другой стороны, социальная политика государства пока ещё направлена на выполнение майских указов президента Путина, подписанных в 2011 году. Большинство из них ориентированы на постепенное, но ощутимое увеличение оплаты труда различным категориям сотрудников. Работники прокуратуры в их число не попали. Поэтому вероятнее всего, что увеличение денежного довольствия прокурорам в 2019 году пройдет аналогично схеме индексации окладов военнослужащим.
Роман Зуев, юрист по образованию считает, что уравнивание этих двух структур приведет к некому сращиванию этих двух структур. И это совершенно не обоснованно и неправильно. Ну и, конечно, увеличение оплаты труда прокуроров даст свою нагрузку на бюджет и не малую.
Обратившись к Д. Медведеву, он заявил, что у прокуроров куда ниже социальные гарантии, зарплаты и пенсии, чем у судей. Но особое беспокойство у Чайки вызвало то, что СК прорабатывает вопрос о повышении ЗП своих сотрудников до уровней прокуратуры. Конечно, что генеральный прокурор против такого уравнения.
Ещё в конце прошлого года было оформлено решение о том, что в 2021 году снова будет заморожено денежное довольствие, которое учитывается в размере военной пенсии. Вот, например, ссылка на пресс-релиз по этому поводу на сайте президента страны.
Это означает, что военные пенсии опять не вырастут на дополнительные 2% относительно довольствия действующих военнослужащих. Действие второй части статьи 43 закона N 4468-I в очередной раз приостановлено.
Напомним, что с 1 января 2012 года закон установил, что военные пенсии составляют 54% денежного довольствия. А начиная с 2013 года этот коэффициент должен повышаться как минимум на 2 процента каждый год. Можно и больше, если того требует уровень инфляции. Повышение коэффициента должно проходить вплоть до того момента, пока пенсии не будут равны 100% денежного довольствия.
Поначалу понижающий коэффициент повышался довольно бодро, и уже к 2017 году достиг уровня 72,23% от денежного довольствия. После чего последовала первая пауза – до 2019 года коэффициент не менялся.
На данный момент военные пенсии застыли на уровне 73,68% денежного довольствия. Это результат индексации 1 октября 2019 года. В 2020 году коэффициент не повышали, не изменится он и в 2021 году.