Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности предоставления субсидии под строительство дома в сельской местности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Тем, кто решает, как получить субсидию на строительство дома, следует обратиться в жилищную комиссию районной или поселковой администрации. На рассмотрение заявки сотрудникам специального отдела обычно дается 30 дней.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Как получить субсидию: пошаговая инструкция
Оформить субсидию может 1 член семьи. Для этого в первую очередь он обращается в районную администрацию и узнает о наличии программы поддержки по строительству дома в сельской местности. Если такая программа существует, необходимо детально уточнить требования к строению (материал, площадь из расчета по количеству проживающих).
После этого заявитель разрабатывает проект, обращаясь в соответствующую компанию, и смету. Затем он повторно приходит в администрацию и предоставляет полный пакет документа:
- паспорт каждого члена семьи;
- справка о составе семьи;
- свидетельства, подтверждающие рождение детей;
- свидетельство, подтверждающее регистрацию брака;
- разрешительные документы на строительство;
- техническая и проектная документация;
- свидетельство о собственности на земельный участок;
- договор о приобретении земли;
- кадастровый паспорт.
Эти документы гражданин прикладывает к заявлению, которое также составляется в письменном виде. Обычно оно рассматривается в течение нескольких рабочих дней (максимум 30). По результату администрация принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе с предоставлением письменного обоснования.
Условия, на которых предоставляются субсидии на строительство жилья
Размеры предоставляемых субсидий и случаи, когда они положены, устанавливаются на законодательном уровне. Однако в зависимости от региона проживания могут наблюдаться определенные различия. На практике принимаются во внимание особенности каждого конкретного случая. Программа направлена на те категории граждан, которые не имеют возможности самостоятельно улучшить свои жилищные условия до соответствия установленным нормам (в частности, по количеству метров, которое должно приходиться на каждого члена семьи).
Выделяют несколько возможных целевых направлений использования субсидии на строительство дома: самостоятельная постройка дома либо привлечение сторонних организаций, предоставляющие услуги строительства. В зависимости от этого может быть различная форма субсидий: либо как компенсация расходов, либо как средства на строительство. Выделяемая государством субсидия может быть использована в качестве взноса по целевому кредиту. Для этого в банк необходимо предоставить сертификат на получение субсидии.
Размер предоставляемых выплат зависит от ряда факторов, среди которых значатся установленная на законодательном уровне норма предоставления жилой недвижимости и рыночная цена за метр квадратный недвижимости. Имейте в виду, что на получение субсидий на строительство дома сформирована очередь, поэтому стоит планировать то, что сертификата какое-то время придется ожидать. Разбежка в проценте, который покрывается государственным финансированием, может быть достаточно существенным: он может составлять от 10 до 70% от размера общей суммы понесенных расходов.
Варианты субсидирования и региональные программы
Субсидия на строительство жилого дома – часть программ по улучшению жилищных условий в целом. У получателей финансовой госпомощи есть выбор. Можно построить дом, купить готовое жилье. Или довериться застройщику многоквартирных жилых домов. Варианты использования денег предусматривают даже возможность погасить госденьгами проценты по уже имеющимся ипотечным кредитам или ремонт купленного «чернового» помещения. Такой выбор есть практически у всех категорий получателей субсидии.
В рамках региональных программ также допустима замена одного вида госпомощи по улучшению жилищных условий граждан на другой. Например, многодетные семьи, имеющие право на получение земельного участка под индивидуальное жилое строительство (ИЖС), в ряде регионов РФ уже могут взамен получить денежную компенсацию. Эта субсидия также является целевой и может быть потрачена многодетной семьей на постройку собственного жилого дома.
Кому предоставляется помощь
К группам людей, претендующим на получение государственной субсидии на строительство жилого дома, в том числе деревянного, отнесены:
- молодые семьи с детьми и без – участники федеральной программы «Молодая семья»;
- семьи с тремя и более детьми, признанные малообеспеченными и нуждающимися в господдержке, в том числе неполные многодетные семьи;
- военнослужащие, сотрудники МВД и их семьи, не имеющие собственного жилья;
- инвалиды, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- государственные служащие;
- молодые специалисты – работники сельского хозяйства, проживающие в сельской местности;
- дети, воспитанные в детдомах (сироты), а также граждане, имеющие на попечении детей-сирот.
Четкие критерии отбора для каждой категории россиян-претендентов на получение субсидии устанавливаются федеральными и областными законами, постановлениями и иными правовыми документами. Например, при отборе военнослужащих учитывается звание и годы выслуги, госслужащих – трудовой стаж работы в конкретной отрасли, молодых семей – возраст.
Прежде чем перейти к перечню лиц, которые вправе получить субсидии, следует разобраться, что такое субсидия. Субсидия – это компенсационная выплата части потраченных ранее средств. Какие бывают субсидии:
- прямые;
- косвенные;
- перекрестные.
Все о субсидиях, положенных человеку можно всегда узнать по месту проживания в органе социальной защиты населения.
Все виды субсидий выплачиваются из региональных бюджетов, поэтому и размеры этой льготы устанавливаются местными властями. На государственное субсидирование ежемесячно выделяются определенные средства.
Что такое бюджетная субсидия за коммуналку – это компенсация услуг ЖКХ, нуждающимся гражданам.
Как рассчитать субсидию, которая полагается человеку, зависит от множества факторов:
- площадь объекта;
- уровень жизни;
- прожиточный минимум;
- количество членов семейства;
- доход ячейки общества;
- и т. п.
Стандартное правило, кому положены льготы, регламентируют нормы постановления № 541. Согласно данном нормативному акту, граждане, доля расходов по коммуналке которых превышает 22 % от ежемесячного дохода, вправе пользоваться субсидией. В некоторых регионах данный показатель снижен.
Оплате в виде компенсации подлежат коммунальные услуги:
- газ;
- отопление;
- свет;
- вода;
- и т. п.
Какой может быть размер льготу рассчитать правильно самому довольно сложно. Поэтому, с целью посчитать дотацию можно прибегнуть к помощи специального калькулятора, размещенного на официальном сайте соцзащиты. Начисления субсидий производят сотрудники специального отдела.
Претендентам на жилищную субсидию нужно обратиться специализированный центр, где действует комиссия по вопросу предоставления господдержки. Сотруднику комиссии нужно отдать заявление, оригиналы и копии следующих документов:
• паспорт заявителя и личные документы всех членов семьи — паспорт или свидетельство о рождении;
• справку о составе семьи;
• свидетельство о браке (при наличии);
• документ о принадлежности к льготной категории для получения субсидии на покупку жилья;
• правоустанавливающие документы или договор найма на имеющуюся жилплощадь;
• документы о праве на дополнительные квадратные метры площади (при наличии);
• копию лицевого счета.
Срок рассмотрения заявления составляет месяц. Если заявление одобрено, то семью ставят в очередь на получение жилищной субсидии. В случае отказа документы возвращаются назад с указанием причины.
После получения сертификата у вас есть 6 месяцев на использование суммы, указанной в нем. Субсидия перечисляется на банковский счет получателя, а затем переводится продавцу.
Нужно также помнить о том, что государственная поддержка – большая ответственность. За каждый потраченный рубль нужно будет отчитаться. Надо хранить платежную документацию и все чеки, которые подтверждают, что деньги были потрачены по назначению.
Суть программы и условия предоставления займа
Суть программы «Сельская ипотека» – Правительство России желает привлечь больше граждан в сельскую местность для ведения личного хозяйства и постоянного проживания. Для этого предлагается льготное кредитование, предусматривающее:
- Приобретение готового жилья – дом или квартира в многоквартирном доме. Важное условие – объект должен принадлежать сельской местности.
- Покупка земельного участка при желании построить дом самостоятельно.
- Приобретение недостроенного дома – проверяются план и качество выполненных работ на соответствие нормативам и стандартам. Только после комплексной проверки принимается решение для выдачи займа.
- Покупка квартиры в строящемся доме – важно его местонахождение на сельской местности.
Предоставляются займы тем претендентам, которые могут внести 10% от стоимости выбранного жилья или земельного участка в качестве первоначального взноса. Сельская ипотека оформляется под 0,1-3%, что зависит от региона пребывания заемщика. В 2021 году срок возврата долга устанавливается максимальными 15 годами, что подтверждается Приложением №1 Постановления Правительства №696 от 31 мая 2021 года. Сбербанк «обходит стороной» подписанный законодательный акт и может выдать займ сроком погашения на 25 лет.
Субсидия на строительство дома в сельской местности
Субсидии в РФ, которые можно получить от государства при строительстве дома в сельской местности, можно разделить на 2 типа:
- Целевые выплаты на строительство жилья. При таком способе субсидирования граждане получают деньги еще до начала строительства. Совместно с жилищной комиссией они утверждают направления, по которым будут расходовать полученные средства. Платеж начисляют на основании сметы, которую предоставляет заявитель, обратившийся за субсидией.
- Компенсационные выплаты. Эти деньги могут быть выплачены семье после окончания строительства. На то, чтобы получить субсидию, отводится 2 года после утверждения сметы.
Расчетную стоимость строящегося или приобретаемого жилья устанавливают в зависимости от того, сколько стоит 1 кв. м в выбранном регионе. Кроме того учитывают, какая площадь жилья необходима для семьи, в зависимости от количества человек. Нормы жилой площади:
- Одиноко проживающим людям – 33 кв. м.
- Семьям из двух человек – 42 кв. м.
- Семьям из трех и более человек – по 18 кв. м. на каждого члена семьи.
Размер жилплощади зависит и от региона проживания семьи.
При желании молодая семья или специалист могут построить дом площадью больше установленной нормы. Но строительство той части жилья, которая не входит в норму, финансируется семьей самостоятельно.
Сумма субсидированных средств не превышает 70% расчетной стоимости построенного дома. Только в особо редких случаях могут профинансировать всю сумму, затраченную на строительство. Минимальная часть, которую финансирует государство – 10%. Решение о том, какую часть строительства или покупки профинансируют, принимают местные органы власти.
В некоторых регионах по условиям программы молодая семья или молодой специалист могут принять участие в софинансировании строительства или покупки дома в сельской местности. Это возможно при условии подтверждения в наличии суммы не меньше 30% от расчетной стоимости жилья.
Компенсационные или целевые выплаты перечисляют только при выполнении всех условий участия в программе субсидирования. В большинстве случаев отказывают гражданам по таким причинам:
- недостоверные сведения, представленные в документах;
- несоответствие условиям выделения субсидий;
- предоставление не всех документов или допущенные в них ошибки.
После того как недочеты устранены, заявитель может снова обратиться за субсидиями. Если выявлено, что данные сфальсифицированы, претендовать на субсидию запретят.
Субсидия на строительство жилья полагается исключительно гражданам Российской Федерации. На иностранцев этот вид льгот не распространяется. Исключение – лица, официально признанные вынужденными переселенцами.
Заявитель должен соответствовать следующим критериям:
- проживать постоянно в местности региона, из бюджета которого выделят деньги;
- относиться к одной из групп лиц, которые могут стать участниками соответствующей госпрограммы.
В 2022 г. к таким относятся:
– молодые семьи, если возраст каждого из супругов до 35-36 лет;
– вынужденные переселенцы;
– военные, полицейские и служащие других силовых ведомств;
– бывшие военнослужащие и силовики, состоящие на учете как нуждающиеся в жилье;
– пострадавшие от радиационного облучения ввиду катастроф на предприятии «Маяк» и ЧАЭС;
– бывшие жители Крайнего Севера;
– удостоенные званий Героев СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы (предоставление в собственность бесплатно земельного участка для ИЖС, первоочередной отпуск местных строительных материалов на строительство индивидуальных жилых домов и на капитальный ремонт жилых помещений);
– удостоенные званий Героев Соцтруда, Труда РФ, награжденные орденом Трудовой Славы 3-х степеней (предоставление в собственность бесплатно земельного участка для ИЖС, первоочередной отпуск местных строительных материалов на строительство индивидуальных жилых домов и на капитальный ремонт жилых помещений);
– ветераны и приравненные к ним лица: указанные в ст. 23.2 ФЗ “О ветеранах” и бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
– инвалиды, семьи с детьми-инвалидами и приравненные к ним лица (семьи, имеющие ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей);
– граждане, лишившиеся жилья в результате ЧС и стихийных бедствий, террористического акта.
Однако нужно помнить, что обеспечение вышеперечисленных лиц жильем может происходить и в натуральной форме, то есть посредством его выдачи.
В программе не могут принимать участие в качестве получателей субсидий юридические лица, она рассчитана на граждан.
В регионах могут действовать собственные программы помощи отдельным категориям граждан в рамках обеспечения жильем, в том числе посредством субсидирования.
Например, учителя или врачи, приезжающие работать в сельскую местность. В Москве субсидии на строительство выдают семьям с тремя и более детьми.
Чтобы претендовать на господдержку, необходимо соответствовать определенным критериям. Это необходимо помнить каждому человеку, интересующемуся, как получить субсидию на строительство жилого дома.
Условия получения субсидии могут отличаться в зависимости от программы, по которой гражданин претендует на субсидию. Перечислим общие принципы получения госпомощи. Каждый из нижеперечисленных пунктов следует подтвердить документально, при необходимости:
- Привязка к субъекту федерации. Заявление писать следует в ту администрацию, на подведомственной территории которой планируется стройка.
- Необходимо признание семьи или отдельного гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
- Необходимо иметь разрешение на возведение здания. Документ должен быть действующим.
- Земля под застройку. Нужно подтвердить, что участок состоит в собственности семейства или находится в ином законном пользовании.
- Допускается долгосрочная аренда. Кроме того, необходимо, чтобы земля имела соответствующую категорию: под застройку или для ведения личного подсобного хозяйства.
- Необходимо подтвердить, что семья имеет достаточный доход для получения кредита или иного получения денежных средств для строительства.
- Госорганы могут принять и одобрить только одно заявление на один дом.
- Предоставленная документация проверяется на соответствие современным техническим и санитарным требованиям. Они утверждаются местными органами власти на основании действующего законодательства.
- Площадь постройки должна соответствовать нормативам.
- Заявитель обязан проживать (иметь регистрацию) в регионе обращения более одного года.
Каждый из необходимых критериев о соответствии участников программе специалисты администрации проверят. Если найдут в документах ошибки, сочтут их обманом, то откажут в предоставлении субсидии.
Дополнительными критериями для участия в программе могут быть, например, возраст (программа «Молодая семья»), наличие льготного удостоверения (ликвидаторы катастрофы ЧАЭС, ветераны), наличие почетного звания или справки МСЭ о наличии инвалидности.
Прежде чем начать собирать документы, необходимо взять перечень необходимых документов у сотрудника администрации или иного органа, предоставляющего субсидию.
В случае когда уже возвели строения, желаете получить помощь, то подготовьте копии таких документов:
- выписку из ЕГРН;
- технической документации;
- платежных документов и чеков, подтверждающих расходы на приобретение материалов, выполнение работ.
Зарплату строителей сюда не включайте.
Заявление на компенсацию подается в течение двух месяцев после регистрации права собственности на жилое строение. Сроки строго зафиксированы.
Господдержка при строительстве жилья в 2022 году исчисляется на основании суммы параметров. К ним относятся следующие показатели:
- норма жилой площади на человека;
- цена квадратного метра в регионе.
Указанные параметры устанавливаются правительством РФ ежегодно.
Заявитель сам может прикинуть, сколько получит средств от государства. Обычно сумма не превышает 70% от фактических затрат. Но может быть значительно ниже — от 10%. Это зависит от состава семьи, количества иждивенцев и иных факторов.
Решение принимается местными органами, которые учитывают степень нужды в улучшении жилья, особенности местности. В частности, бывают случаи, когда бюджет берет на себя 100% расходов на строительство дома.
Полученные гражданином средства являются целевыми. Чтобы подтвердить их использование необходимо предоставить соответствующие документы.
В случае предоставления целевой субсидии это:
- копии платежных документов, связанных с возведением дома (на их сбор дается месяц);
- выписка из ЕГРН.
Контроль суммы компенсацию из бюджета проводится при подаче заявления (смотрите выше).
Если не сможете обосновать целевое использование средств, вас заставят вернуть всю сумму. Проверку проводят местные органы. Результаты они обязаны предоставить в правоохранительные органы. Если расход целевых денег не подтверждён документами, могут завести уголовное дело.
Как предоставляют платежи
После того как органы местного самоуправления приняли решение о начислении выплат, в течение 10 дней заявителю выдают документальное подтверждение. Это сертификат на получение субсидий на строительство жилья в сельской местности. С этим документом заявителю нужно прийти в банковское отделение. Бюджет сотрудничает только с некоторыми банковскими учреждениями. Сотрудники администрации сообщат, в какой именно банк нужно обращаться.
В банке откроют расчетный счет на ваше имя. Основанием для оформления специального счета служит сам сертификат на выдачу субсидии. Этот счет по своим функциям отличается от личных счетов клиентов банка, которые они открывают по собственной инициативе или для получения заработной платы.
С этого расчетного счету запрещено обналичивать деньги, полученные из государственного бюджета. Их можно только перенаправить организациям-подрядчикам, которые проводили определенные работы или оказывали услуги при строительстве дома. Чтобы провести операцию перечисления средств, вам нужно предъявить сотрудникам банка договор со строителем, из которого понятно за что платить. В соглашении также должны быть реквизиты подрядчика, куда должен быть совершен платеж.
Чтобы подтвердить целевое расходование средств, перечисленных в качестве субсидии на строительство, нужно представить:
- ксерокопии платежных документов, связанных со строительством жилья, на сбор этих документов дают ровно месяц;
- выписку из ЕГРН.
Куда обращаться с заявлением?
Вопросами субсидии на строительство деревянного дома занимается Администрация муниципального образования, где проживает гражданин. Соответственно для получения льготы в первую очередь необходимо обратиться в данный орган. План действий следующий:
- Придите в местную Администрацию (района, поселка) с готовым пакетом документов.
- Обратитесь к специалисту, который находится в жилищной комиссии.
- Специалист проверит правильность и полноту вашей документации, подскажет, если чего — то не хватает.
- В случае, если нареканий относительно документов нет, то пишите заявление.
Администрация города лично не занимается выдачей денежных средств. Заявление и пакет документов передается в область, где Департамент строительства и ЖКХ рассмотрит бумаги и примет итоговое решение. Сроки – 30 дней. Ответ на поданное заявление приходит в письменной форме, в течение пяти дней со дня принятия решения.
Возникает логичный вопрос, какие бумаги нужно предоставить вместе с заявлением? Пакет документов зависит от вида субсидии: целевая и компенсационная.
Требования к некоторым категориям граждан
Молодые семьи
, чтобы получить целевые субсидии, должны иметь следующие жизненные (бытовые) обстоятельства:
- один из членов семьи уже работает или собирается работать (на официальных основаниях) 5 лет в сельской местности – в агропромышленной или социальной сферах;
- граждане проживают на текущий момент или намереваются проживать в сельской местности;
- существует необходимость в улучшении жилищных условий;
- приобретается жилая недвижимость в долевом строительстве.
Молодые специалисты
, чтобы получить целевые субсидии, должны иметь следующие жизненные (бытовые) обстоятельства:
- гражданин уже работает или собирается работать (на официальных основаниях) 5 лет в сельской местности по приобретённой специальности – в агропромышленной сфере;
- лицо проживает на текущий момент или намеревается проживать в сельской местности;
- существует необходимость в улучшении жилищных условий.
Примечание 2.
Программа доступна только физлицам. Два раза субсидия не выдаётся. Выделенные деньги должны быть потрачены до истечения 6-ти месяцев – в противном случае государство вправе вернуть их себе.
Гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам предоставляется социальная выплата в размере 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра — для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации, утвержденной органом исполнительной власти на очередной финансовый год . (в 2017 году – 29 126 рублей).
В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной органом исполнительной власти, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.
В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.