Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральные льготы на капитальный ремонт ветеранам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условия и правила предоставления льгот относятся к компетенции региональных властей. Поэтому информацию о составе и размере льгот необходимо уточнять в местных отделах соцзащиты или на официальных сайтах столичных властей.
Для ветеранов сохраняются установленные привилегии по освобождению от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация имеет заявительный характер. Для того, чтобы получить право на льготу, необходимо обратиться в отделение социальной защиты, в МФЦ или через порталом государственных услуг, и предоставить документы, подтверждающие право на данную льготу.
Компенсация выплачивается, но только после того, как ветерану труда официально присвоят такой статус. Также сохраняется обязательное условие предоставления такой компенсации – своевременная оплата коммунальных услуг и отсутствие задолженности по ранее начисленным платежам.
Порядок предоставления льготы на капремонт в Москве и Московской области
Для начисления компенсации требуется подать заявление в уполномоченный орган. Это социальная служба защиты населения. Если гражданин ранее подавал прошение о предоставлении льгот от государства и местных властей, то льготы будут начисляться автоматически. Это связано с тем, что полный пакет документов, удостоверяющий статус гражданина, находится в распоряжении органа власти и он был рассмотрен ранее.
К таким бумагам относится подтверждение статуса жилья – в собственности льготника, соответствует социальной норме площади, количество родственников, проживающих вместе и др.
При отсутствии указанной документации в уполномоченном органе по Москве или Московской области, в зависимости от прописки, необходимо обратиться с соответствующим заявлением и подтверждением статуса.
Прием прошений с доказывающей положение гражданина и статус жилья осуществляется в следующих учреждениях:
- ближайшее к месту проживания МФЦ – «Мои документы»;
- орган социального обеспечения населения;
- онлайн на Портале государственных услуг;
- Московский центр жилищных субсидий.
Процедура оформления льгот на капремонт для ветеранов труда в Москве и Московской области в 2023 году
Процедура получения компенсации от государства или региональных властей достаточно формализована. Она состоит из нескольких этапов:
Подготовка документации, заверение необходимых бумаг. Обязательно подтверждение задолженности по коммунальным услугам. | Предварительно требуется получить статус ветерана труда, если такое положение не было присвоено ранее. | Следует предварительно обратиться в уполномоченный орган и уточнить список документов, порядок их заверения для оформления льготы. |
Оплата коммунальных услуг по действующим тарифам на текущий период. | Предоставляется льгота только при добросовестном погашении долгов и исполнении обязанности по оплате коммунальных услуг. | Если на лицевом счете отмечены долги, то в предоставлении льготы будет отказано до момента ее погашения. |
Подача заявления в орган социальной службы населения. | Предоставить пакет документов нужно в заверенной форме. | Подать документы может представитель по нотариально заверенной доверенности. |
Решение вопроса, ожидание осуществляется в течение 10 дней. | По результатам рассмотрения заявления оформляется акт проверки и уведомление. | Извещение отправляется заявителю. Отказ можно обжаловать в судебном порядке. |
Предоставляются льготы правительством Москвы в качестве компенсации, но не освобождения от выплат. | Сумма компенсаций зачисляется на номер банковской карты или расчетный счет. | Также возможно получение средств через почту по адресу проживания заявителя. |
Справка о предоставлении льготы предоставляется в ЖЭУ/ЖЭК. | На основании этого заключения оформляются компенсации на счет. | Если будет отказ, обжалованный в суд, то компенсации могут предоставляться на основании решения суда. |
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Льготы на капитальный ремонт в 2021 году
Субъекты федерации составляют свои списки граждан, которым положены компенсации. Их решения продиктованы:
- количеством социально незащищенных граждан в той или иной группе;
- уровнем их доходов;
- вкладом людей в развитие региона;
- возможностями бюджета.
Так, почти везде на преференции могут рассчитывать:
- граждане, достигшие 70 лет;
- граждане,достигшие 80 лет;
- ветераны труда;
- многодетные семьи;
- сельские педагоги и другие бюджетники;
- жертвы политических репрессий и другие.
Необходимо помнить, что льготы на капремонт — это не обычная субсидия. К их оформлению нужен особый подход. Действовать следует так:
- Проверить, включено ли здание в программу капитального ремонта.
- Посмотреть, все ли счета по коммунальным платежам погашены. Если есть задолженность, то ее следует срочно оплатить.
- Дождаться первой квитанции на капремонт. Ее нужно оплатить полностью.
- Собрать документы и их копии.
- Отнести все бумаги в соответствующее учреждение и написать там заявление.
Госорганам на рассмотрение обращения дается всего десять дней. О своем решении они оповещают заявителя письменно. Если все предоставленные бумаги правильны, то скидки назначат. Они начнут действовать с первого числа месяца, следующего за датой подачи заявления.
Льготы не положены должникам по коммунальным платежам. Им сразу отказывают.
Допустим, в квартире, общей площадью 60 кв. м, проживает многодетная семья. В ее состав входят родители и трое малолетних деток.
- Социальная норма на площадь определяется так: 5 чел. х 18 кв. м = 90 кв. м
- Эта категория получает скидку в 30%.
- Она в рублевом эквиваленте определяется так: 60 кв. м х цену за метр х 30%.
- Для столицы единица взноса за квадратный метр равняется 7,5 р. (показатель 2015 года).
- Преференция семейства составит: 60 кв. м х 7,5 р. х 30% = 135 р.
- Платеж в месяц: 60 кв. м х 7,5 р. — 135 р. = 315 р.
Допустим, жильем владеют дедушка, возрастом старше 80 лет, и внук — инвалид 1-й группы. Каждый из них имеет право на скидку. Площадь квартиры — 54 кв. м.
- Определяем доли владельцев: 54 кв. м / 2 = 27 кв. м.
- Норма на одного человека — 33 кв. м.
- Дедушка освобождается от уплаты взноса.
- Внук инвалид имеет преференцию 50%.
- Для Москвы его платеж составит: 27 кв. м х 7,5 р. х 50% = 101,25 р.
- Всего семья будет оплачивать 101,22 р. в месяц.
В приведенных примерах важны такие показатели:
- взнос за один квадратный метр;
- процент скидки;
- социальная норма площади.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
При начальных этапах оформлений необходимо пройти следующий алгоритм действий, описанный в Жилищном Кодексе и в законе о капитальном ремонте:
- Убедиться, что жилье есть в списке учета на капитальный ремонт. Информацию предоставляют обслуживающие организации или департамент градостроительства.
- Избавиться от всех долгов по коммунальным счетам, чтобы убрать с себя статус должника и неплательщика.
- Получить первый квиток и оплатить через всю сумму капремонта.
- С оплаченной квитанцией и бумагами, удостоверяющими право на скидку, прийти в службу МФЦ.
- Ждать решения администрации на предоставление послабления. Стандартное время ожидания до 10 суток.
Если в населенном пункте нет здания МФЦ, то можно пойти в ближайший отдел соц.защиты, либо пройти оформление онлайн на ГОСуслугах.
Условия получения привилегий
Для компенсации за лекарственные средства необходим рецепт врача и обращение в аптеку, работающую в государственной программе. Скидка не реализуется в любой аптеке по удостоверению ветерана труда без рецепта.
Во многих российских регионах работают льготные ставки по налогообложению даже для рядовых пенсионеров. Многие из них владеют старыми или маломощными автомобилями, редко выезжают на них из гаражей. Транспортный налог поступает в ведение региональной власти и направляется на благоустройство дорог. Правительство Москвы не нашло возможности не только отменить, но и сделать скидку не только по транспортному, но и по имущественному и земельному налогам.
Преференции московским ветеранам труда в меньшем списке, чем в некоторых других регионах. Внимание правительства пытались привлечь к этому неоднократно, но безуспешно, если не считать ежемесячной городской денежной выплаты (она есть и в других российских городах, но меньшего размера), список привилегий равен общефедеральному. Эксперты отмечают практически зеркальное сходство с преференциями, предоставляемыми по социальной карте москвича, а на нее имеет право множество пенсионеров, давно проживающих в столице и подпадающих под закрепленные требования.
ЕГДВ не влияет на получение пенсии, и это не удивительно, но при возникшем праве на социальные выплаты оно может привести к утрате основания на соцвыплаты, в которых непременно учитывается материальное обеспечение и доходы пожилого человека.
Минимальная пенсия в Московской области в 2022 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
с 1.06.2022 |
с 1.01.2022 |
2021 |
13 951 |
12 683 |
10 648 |
Льготы ветеранам труда федерального уровня
На государственном уровне ветеран труда имеет право на следующий перечень льгот:
- проезд в городском, междугороднем и пригородном транспорте бесплатно;
- бесплатные услуги при посещении государственных поликлиник и медучреждений;
- ежегодный отпуск предоставляется по желанию в любое время, в том случае если ветеран работает;
- работающий ветеран имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 30 дней в удобное для него время;
- оплата только половины билета на ж/д и водный транспорт с 1 сентября по 15 мая;
- скидка 50% на коммунальные услуги;
- налоговое льготы по имущественному, земельному и транспортному налогу.
Нужно иметь ввиду, что все льготы, в том числе и налоговые регулируются на региональном уровне и только органы местной власти принимают решение о назначении данных льгот. Так, например, в Москве ветеранам труда льготы по налогам не предусмотрены.
Региональные льготы ветеранам труда по капремонту
Региональные льготы ветеранам труда на капитальный ремонт можно разделить на две категории.
Первая – это льготы собственно для ветеранов труда, вне зависимости от их возраста или других критериев. Порядок предоставление этой льготы на оплату капремонта ветеранам труда разрабатывается региональными властями самостоятельно. Обычно такие льготы ветеранам труда по капремонту предоставляются в размере 50% от суммы платежа
Вторая – льготы для ветеранов труда, когда они достигают возраста 70 и 80 лет. Они распространяются не только на ветеранов труда, но и вообще на всех пенсионеров в соответствии со ст. 169 ЖК РФ.
Льгота по оплате капремонта ветеранам труда старше 70 лет предоставляется в размере 50%, а оплата капремонта ветеранами труда старше 80 лет не производится вообще, т.е. они пользуются 100% льготой.
Однако в данном случае то, должны ли ветераны труда платить за капитальный ремонт, зависит от ряда дополнительных условий:
- Ветеран труда должен не работать и проживать одиноко, либо в составе семьи, состоящей только из неработающих пенсионеров старше 70 (80) лет.
- Льгота предоставляется только в пределах норматива жилплощади, установленного в регионе.
Кроме того, в июле 2018 года Госдумой были приняты поправки в ЖК РФ, расширяющие перечень условий для применения указанной льготы. После вступления их в силу с 01.01.2019 года право на льготу по капремонту будут иметь и ветераны труда, проживающие в составе семьи, состоящей из неработающих инвалидов I и II группы.
В большинстве субъектов РФ установлены сходные льготы на капитальный ремонт ветеранам труда. Речь идет о 50% скидке до достижения 80 лет и полной отмене этого платежа в возрасте старше 80 лет. Именно такой порядок установлен в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и многих других регионах РФ.
Если ветеран труда пользуется федеральными льготами, описанными в предыдущем разделе, то в большинстве регионов это учитывается при расчете компенсации. Региональные льготы ветеранам труда за капремонт в этом случае предоставляются за вычетом федеральных.
Как оформляется льгота по ЖКУ ветеранам труда
Рассматриваемая льгота не распространяется на всех льготников автоматически, поэтому для ее применения необходимо обратиться в уполномоченный орган. Обращение оформляется письменным заявлением установленной или свободной формы, к которому прикладываются необходимые подтверждающие документы (удостоверение ветерана, справка о зарегистрированных лицах и т.п.).
Важно! После подачи документов желательно иметь подтверждение этого. В этих целях может быть предусмотрена выдача гражданину расписки в получении документов, либо заявитель может потребовать поставить отметку в получении на втором экземпляре заявления.
По каким причинам могут отказать в оформлении скидки по ЖКУ
Перечень возможных причин отклонения заявки со стороны гражданина данной льготной категории определяется Административным регламентом или Правилами (Порядком) предоставления субсидии, утвержденными региональным нормативным актом. Среди возможных причин можно выделить следующие:
- подано заявление неустановленной формы либо оно содержит нарушения в составлении, не позволяющие однозначно его трактовать;
- представлен неполный пакет документов, необходимый для назначения меры материальной поддержки;
- в представленных документах содержится ложная, недостоверная или искаженная информация;
- заявитель утратил льготную категорию;
- у гражданина имеются долга за услуги жилищно-коммунального комплекса;
- обратившееся лицо уже получает аналогичную льготу по иному основанию (например, как труженик тыла);
- заявителю уже оказываются выплаты на другое жилое помещение.
Порядок расчета компенсации (формула)
Для того чтобы высчитать размер причитающейся помощи, необходимо знать целый ряд исходных данных, таких как:
- Конкретный перечень услуг, по которым выплачивается компенсация (причем в большинстве случаев ветеран никаких денег на руки не получает, а полагающаяся помощь перечисляется напрямую ресурсоснабжающим организациям).
- Размер доли платежа, которая компенсируется регионом.
- Социальную норму в отношении площади жилого помещения, установленную в регионе в целях расчета размера полагающихся субсидий.
- Региональные нормативы потребления коммунальных услуг.
- Количество лиц, совместно проживающих с гражданином, имеющим право на рассматриваемый вид материальной поддержки.
Рассчитаем размер поддержки на примере московских показателей. Итак, столичное правительство предусмотрело частичную компенсацию стоимости следующих услуг:
- водоснабжение (холодное и горячее, включая подогрев воды для этих целей);
- водоотведение;
- центральное отопление (а при его отсутствии стоимость твердого топлива по нормативам вместе с затратами на его доставку до потребителя);
- электроснабжение;
- природный или сжиженный газ (для жилищ без централизованного газоснабжения, но с газовым оборудованием);
- вывоз твердых бытовых отходов, что также включает стоимость по их обезвреживанию, поскольку она включена в тариф (эта услуга не является коммунальной, но в Москве фигурирует в списке наряду с другими указанными выше ЖКУ).
В процентном выражении ветераны и бюджет Москвы несут равные расходы на упомянутые услуги ЖКХ, т.е. сами жители указанной категории оплачивают ровно половину (50%). Но скидка эта распространяется только с учетом социально нормы, которая для столицы в указанных целях определена на следующем уровне:
- 33 квадрата для одиноко проживающего ветерана;
- 42 кв. м. – для двоих членов семьи;
- 18 метров на каждого из совместно проживающих членов семьи из 3 и более человек.
Так, если ветеран труда проживает один в квартире площадью не более 33 м2, то ему будет возмещено 50% от всех платежек за коммунальные услуги и вывоз ТКО. Если у ветерана имеется супруг/супруга без этого звания, то все компенсация будет рассчитываться пропорционально площади, приходящейся на ветерана по социальной норме, т.е. 21 метр квадратный. Если в жилье прописан кто-то еще, то для расчета вся стоимость ЖКУ должна быть разделена на общую площадь квартиры и умножена на 18.
Основные моменты касаемо получения компенсации стоимости ЖКУ ветеранами труда
Обобщая сказанное, можно отметить основные моменты, на которые стоит обратить внимание в хоре процедуры оформления льгот:
- Компенсационная выплата полагается на то жилье, в котором прописан ветеран.
- Право на предоставление помощи возникает только при достижении ранее установленного пенсионного возраста (до принятия закона о его повышении).
- Среди всех имеющихся оснований получения выплаты должны быть выбрано только одно.
- Для получения выплат может потребоваться подтверждение дохода (если она оказывается в зависимости от уровня финансового благосостояния льготника).
- Точный перечень льгот в сфере ЖКХ, порядок их предоставления и получения ветеранами труда устанавливается законодательством субъекта РФ, в котором проживает конкретный ветеран труда.