Пенсии по случаю потери кормильца

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии по случаю потери кормильца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Прежде чем разобраться в том, что же представляет собой пенсия по потере кормильца, необходимо дать понятие, определить какие виды пенсии по потере кормильца существуют в нашем законодательстве.

Начнем с того, что понятие пенсии по потере кормильца само за себя говорит, что это пенсия назначается в случае потери лица, который являлся в семье основным «добытчиком» или как принято говорить кормильцем, то есть лицом которое приносило основной доход в семью.

Как такового закрепленного в законе понятия пенсии по потере кормильца нет, его можно только сформулировать исходя из положений законодательства о пенсиях.

Пенсия по случаю потери кормильца как вид социального обеспечения представляет собой ежемесячную денежную выплату, предоставляемую нетрудоспособным членам семьи, утратившим источник средств к существованию в связи со смертью кормильца, в целях компенсации этих средств[^[3]].

Спорным в науке права социального обеспечения считается мнение об отнесении семьи к субъектам пенсионного права[^[4]]. Однако следует заметить, что по российскому законодательству получателем пенсии по случаю потери кормильца фактически является нетрудоспособный член семьи[^[5]]: заявление о назначении пенсии подается лично членом семьи или его представителем, решение выносится также в отношении каждого подавшего заявление члена семьи, расчет пенсии осуществляется в отношении каждого члена семьи в отдельности. Вместе с тем при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца учитывается количество нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на эту пенсию, что, впрочем, не превращает семью в субъект пенсионного правоотношения.

Пенсия по случаю потери кормильца может назначаться нетрудоспособным членам семей граждан из числа:

— застрахованных лиц (страховая пенсия по случаю потери кормильца);

— военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; космонавтов (государственная пенсия по случаю потери кормильца)[^[6]];

— нетрудоспособных граждан (социальная пенсия по случаю потери кормильца).

Таким образом выделяется 3 вида пенсии по потере кормильца, каждую из которых мы подробнее рассмотрим в следующих параграфах настоящей главы.

Конституция РФ[^[7]] гарантирует каждому человеку социальное обеспечение в случае потери кормильца и предусматривает, что государственные пенсии устанавливаются законом. Реализуя эти конституционные требования, законодатель принял несколько федеральных пенсионных законов, устанавливающих в том числе условия предоставления соответствующего вида пенсии.

Выбор закона, применимого в каждом конкретном случае, зависит от правового статуса кормильца. Если он был застрахован в рамках обязательного пенсионного страхования, пенсия назначается по Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»^[8] (далее — Закон о страховых пенсиях).

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»[^[9]] признает потерю кормильца страховым случаем, а одноименную пенсию — обязательным страховым обеспечением. Законодатель не требует, чтобы кормилец имел статус застрахованного лица на дату его потери. Право на пенсию не зависит от продолжительности страхового стажа кормильца, а также (по общему правилу) от причины и времени наступления его смерти (п. 10 ст. 10 Закона о страховых пенсиях). Назначению страховой пенсии препятствует лишь полное отсутствие страхового стажа. В этом случае проверяется право на социальную пенсию по случаю потери кормильца. Не страховая, а лишь социальная пенсия может быть назначена также, если претендующий на нее член семьи совершил установленное в судебном порядке уголовно наказуемое деяние, повлекшее смерть кормильца (п. 11 ст. 10).

При наличии у кормильца статуса военнослужащего применяются нормы двух Законов: Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих[^[10]]) и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»[^[11]] (далее — Закон о государственном пенсионном обеспечении). Понятие «военнослужащие» употребляется в пенсионном законодательстве в собирательном смысле, объединяющем граждан, проходивших собственно военную службу (в том числе по призыву), службу в государственных органах, а также прокурорских работников, сотрудников Следственного комитета и таможенных органов Российской Федерации[^[12]].

Статус кормильца как военнослужащего в целях пенсионного обеспечения его семьи сохраняется, если он умер (погиб) не только во время прохождения службы, но и не позднее трех месяцев со дня увольнения с нее либо позднее этого срока, однако вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а для семей пенсионеров из числа этих лиц — если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения ее выплаты[^[13]].

Законом о государственном пенсионном обеспечении (ст. 7.1) установлены условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов и членам их семей.

Статья 10 того же Закона особо выделяет статус граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в частности получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации ее последствий. Право на пенсию по случаю потери кормильца предусмотрено для членов семей следующих категорий умерших граждан:

— инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

— участников ликвидации последствий этой катастрофы в зоне отчуждения;

— граждан, которые были заняты на эксплуатации АЭС и работах в зоне отчуждения. Хотя в Законе о государственном пенсионном обеспечении конкретно говорится лишь о «чернобыльцах» и их семьях, следует согласиться со специалистами, что на равных основаниях должно осуществляться пенсионное обеспечение и тех граждан, на которых законодателем распространено действие «чернобыльского» Закона. Соответственно, и членам семей этих граждан пенсии по случаю потери кормильца должны назначаться по правилам, установленным Законом о государственном пенсионном обеспечении для семей «чернобыльцев», если они отвечают требованиям, установленным для этих семей.

Исходя из принципа всеобщности пенсионного обеспечения, законодатель предусматривает пенсии по случаю потери кормильца, который не имеет определенного правового статуса либо статус которого не подтвержден надлежащим образом. В этих случаях может быть назначена социальная пенсия в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.

Подавляющее большинство получателей пенсий по случаю потери кормильца — дети, потерявшие родителей из числа застрахованных граждан. Согласно ст. 3 Закона о страховых пенсиях эта пенсия определяется как ежемесячная денежная выплата нетрудоспособным членам семьи застрахованного лица, которая компенсирует заработную плату и иные выплаты и вознаграждения кормильца, утраченные в связи с его смертью, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными этим Законом. Там же сказано, что как нетрудоспособность, так и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений предполагаются и не требуют доказательств.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты органов законодательной и

исполнительной власти

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) — М.: Эксмо, 2014. — 32 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

3. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. 03.10.2018) //Собрание законодательства РФ. — 2013. — №52. — Ст.6965; — 30.12.2013.

4. Семейный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ [принят Гос.Думой 8 декабря 1995г.] изм. 04.11.2014г. № 333-ФЗ //Собрание законодательства РФ. – 1996. — № 1. – ст. 16;Собрание законодательства РФ. -2014.- № 45 – ст. 6143.

5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. 03.10.2018) //Собрание законодательства РФ. — 2001. — №51. — Ст.4832; «Российская газета». — 2001. — №247.

6. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (в ред. от 03.10.2018) // Российская газета — Федеральный выпуск №2859 (0). – 20.12.2001.

7. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 3 июля 2016 г.) // «Ведомости СНД РФ и ВС РФ» — 1993. — № 9. — ст.328.

8. Федеральный закон от 05.06.2012 N 50-ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике» // Доступ СПС «Консультант плюс»//.

Книги, монографии

1. Азарова Е.Г. Социальное обеспечение детей: теоретические подходы: Монография. / Е.Г. Азарова. М., 2012.- 256 с.

Учебники, учебные пособия

1. Буянова М.О. и др. Право социального обеспечения: учебник / М.О. Буянова.-2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрист, 2010. – 814 с.

2. Гусов К.Н. Право социального обеспечения: учебное пособие // К.Н. Гусов. – Москва. — 2001. – 328 с.

3. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К. Н. Гусова. – М.: ПБОЮЛ Грачев С. М. , 2001. — 328 с.

4. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения/ Г.Д. Долженкова.- М.: Юрайт, 2014. – 187 с.

5. Ерусланова Р.И. Пенсионное обеспечение граждан России. Практическое пособие. — М., 2007. – 608 с.

6. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2016. – 441 с.

7. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие // Е.Е. Мачульская.- М: — 2006. – 292 с.

8. Михайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер: учебное пособие// А.Ю. Михайленко. — М: Омега-Л, — 2011. – 332 с.

9. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. — М.: 2005. – 848 с.

10. Суханов Е.А. Российское гражданское право / Отв. ред. Е.А. Суханов. — В 2 т. – Т. 1. — М.: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. 2-е изд., 2011. – 958 с.

11. Паспорт законопроекта N 22435-7 // СПС «Консультант Плюс».

Диссертации

1. Бобров Е.А. Реализация права на страховую пенсию: вопросы теории и практики: Дис. … канд. юрид. Наук: 12.00.05. – Защищена 15.06.2016. – М., 2016. – 191 с.

Статьи из периодического издания

1. Гацко М.Ф. Правовое регулирование обеспечения военнослужащих служебным жильем // Право в Вооруженных Силах. — 2005. — № 7. — С.19-27.

2. Зрелов А.П. Современные проблемы межотраслевого применения понятия «член семьи» // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2016. — № 6. – С. 70-74.

3. Кувшинова О. Бедность работающего населения // Ведомости. — 2017. 16 марта. – С.32-33.

4. Мурзин В.А. О вопросах законодательного регулирования социальных проблем в Вооруженных Силах Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. — 2014. — № 10. — С. 14-15.

5. Ткач Ю.А. Социальные пенсии // Ю.А. Ткач. Пенсия. -2012. -№4. — С. 5-31.

6. Томский У.А Социальные пенсии // У.А. Томский. Пенсия. — 2010.- №5 – С. 31.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца: когда назначается

Пенсия по потере кормильца – форма государственной поддержки семьям, потерявшим одного из членов. Получить выплату могут не только дети, но и другие недееспособные родственники, находившиеся на полном иждивении у усопшего. Однако, наиболее часто данное понятие все же соотносят с несовершеннолетними, у которых умер отец или мать. После кончины близкого родственника, финансовые затраты ложатся на плечи одного родителя. Выплаты в виде пенсии позволят снизить материальную нагрузку в целом.

Пенсия по потере кормильца подразделяется на три вида:

1. Страховая.
2. Социальная.
3. Государственная.

Страховые выплаты назначаются в том случае, если умерший имел минимальный страховой стаж работы. От него будет напрямую зависеть размер выплаты. Расчет происходит аналогично расчету пенсии по старости.

Страховая пенсия по потере кормильца: размер и последние изменения

Существует минимальны размер пенсии по потере кормильца, а также различные федеральные и региональные надбавки. Их размер не может быть ниже установленного регионального прожиточного минимума. Суммы выплат подлежат ежегодной индексации.

Поскольку размер страховой пенсии во многом зависит от стажа работы и количества накопленных пенсионных баллов, назвать точную цифру здесь невозможно. Она будет индивидуальной для каждого получателя

В 2023 году действуют следующие минимальные размеры страховой пенсии по потери кормильца:

• 5686,25руб. круглые сироты
• 2843,13руб. для прочих категорий иждивенцев

Но надо учитывать, что суммарные выплаты не могут быть меньше прожиточного минимума для данного региона.

Размер пенсии по потере кормильца

Для расчета страховой пенсии по потере кормильца используют значение ИПК -индивидуального пенсионного коэффициента умершего (баллы). Данное значение умножают на значение СПК (стоимость одного пенсионного коэффициента на день, с которого назначена выплата) и прибавляют фиксированную выплату. Максимальное значение ИПК в 2020 года соответствует 9,57. В 2021 году ожидается значение, равное 10-ти. Размер СПК в 2020 году равен 93 рублям (ранее, до 01.01.2020 было 87,24).

В 2020 году размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 50% от минимального значения 5686,25 рублей, то есть равна 2843,13 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Минимальный размер социальной пенсии по потере кормильца для ребенка в 2020 году составляет 5686,25 рублей, а для круглых сирот, потерявших обоих родителей, эта сумма удваивается.

Пенсия по случаю потери кормильца представляет собой социальные выплаты членам семей умершего кормильца, направленные на компенсацию заработка или иных видов доходов, за счет которых умерший кормилец содержал нетрудоспособных членов своей семьи.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях» право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, которые при его жизни находились у него на иждивении, а также в некоторых случаях иные члены семьи, занятые уходом за детьми, братьями или сестрами умершего кормильца. Таким образом, законодательство устанавливает три основных условия назначения пенсии по случаю потери кормильца:

1) наличие родственных отношений – пенсия назначается только членам семьи;

2) нетрудоспособность члена семьи;

3) нахождение на иждивении у умершего.

Необходимо отметить, что потерей кормильца в соответствии с законодательством признается не только смерть кормильца, но и признание его умершим в установленном законом порядке вследствие безвестного отсутствия в течение пяти лет или более.

В соответствии со ст. 45 Гражданского кодекса РФ гражданин объявляется умершим по решению суда, если о нем нет никаких сведений в течение пяти лет или по истечении шести месяцев, если он пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью, либо при обстоятельствах, дающих основания предполагать его гибель. Если лицо объявляется умершим по решению суда, то днем его смерти считается день вынесения соответствующего судебного решения. Основаниями для государственной регистрации факта смерти являются:

1) соответствующий документ в установленной законодательством форме, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;

2) решение суда о признании гражданина умершим, которое может быть принято судом, если гражданин безвестно отсутствует в течение пяти лет или более;

3) документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».

К числу нетрудоспособных членов семьи в соответствии со ст. 9 ч. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях» относятся:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, при этом братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей;

2) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Перечисленные лица имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если они обучаются по очной форме обучения. Обучение в образовательных учреждениях по вечерней либо заочной форме обучения права на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца не дает. Под образовательными учреждениями в данном случае понимаются общеобразовательные учреждения (школы, школы-интернаты, гимназии, лицеи), а также учреждения высшего и среднего профессионального образования (технические училища, колледжи, институты, университеты, академии) любых организационно-правовых форм: государственные, муниципальные, частные, религиозные;

3) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

4) один из родителей, супруг, дедушка либо бабушка умершего кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, и не работают. Право на получение пенсии по случаю потери кормильца на указанных основаниях предоставляется только одному члену семьи умершего кормильца и только до достижения ребенком, уходом за которым занят этот член семьи, возраста 14 лет. Такой член семьи теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, если он устраивается на работу. Вместе с этим право на получение пенсии по случаю потери кормильца члены семьи, ухаживающие за его не достигшими 14-летнего возраста детьми, братьями, сестрами или внуками, имеют только в том случае, если они сами достигли возраста 18 лет. Не достигшим 18-летнего возраста членам семьи, даже если они заняты уходом, пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться только по достижении ими совершеннолетия. Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют лица, зарегистрированные в службе занятости населения в качестве безработных и осуществляющие уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца в период получения пособия по безработице. Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, поскольку в этот период женщина фактически не работает и не получает заработной платы, она имеет право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца до того момента, когда отпуск по уходу за ребенком закончится и она приступит к исполнению своих трудовых обязанностей;

5) нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, признаются: родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. В данном случае закон не связывает наличие права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца с наличием нетрудоспособности указанных лиц. Поэтому единственным условием для назначения пенсии этим категориям лиц является потеря кормильца. Что касается супруга умершего кормильца, то он сохраняет право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и в том случае, если вступает в новый брак;

6) в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать. Данное положение основано на норме, предусмотренной ст. 95 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которой на трудоспособных внуков возлагается обязанность содержать нетрудоспособных дедушку и бабушку, если они не имеют возможности получать помощь от детей.

Усыновители, усыновленные, пасынки, падчерицы, отчим и мачеха приобретают права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне соответственно с родителями и детьми.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается каждому члену семьи, имеющему право на ее получение.

Основным нормативно-правовым источником, указывающим на порядок начисления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет является Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». По государственному пенсионному обеспечению назначаются следующие виды пенсий:

1) пенсия за выслугу лет;

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) социальная пенсия.

Пенсии за выслугу лет в соответствии с нормами приведенного закона назначаются федеральным государственным служащим и военнослужащим. Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета. Как правило, это пенсия, которая устанавливается за наличие на протяжении определенного времени специального трудового стажа. В юридической литературе его часто называют «выслугой», «стажем творческой работы» и т. п. Таким образом, пенсия за выслугу лет всегда «стажевая», как и пенсия по старости, но без возрастного ценза. Однако иногда пенсией за выслугу лет именуется и та пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего специального стажа (выслуги) и достижении определенного возраста. В то же время пенсией по старости называется в отдельных случаях пенсия, для установления которой требуется длительный специальный трудовой. Пенсии, которые в дальнейшем получили название «выслуга» были введены еще в советское время для многих категорий граждан: военнослужащих, правоохранительных органов, работников здравоохранения, образовательных учреждений и т. п. Сохранились такие пенсии и в российском пенсионном законодательстве, причем в последние годы сфера их применения существенно расширилась. Главная причина – стремление властных структур таким путем компенсировать явную деградацию в последние годы общей системы пенсионного обеспечения, а также создать для определенных категорий служащих привилегированные пенсионные системы.

В Конституции РФ 1993 г. как и у ее предшественниц не содержится оснований для установления пенсии за выслугу лет. Изначально пенсия за выслугу лет была введена в связи со спецификой определенной деятельности, службы. Многие авторы высказывают такое предположение, что возрастные ограничения, предусмотренные при выслуге лет, установлены не зря. После того, как человек в определенной сфере прослужит несколько лет очень сильно меняется его мировоззрение, психологические качества, которые могут препятствовать осуществлению дальнейшей службы. У человека накапливается усталость, начинается перегрузка организма. Таким образом, пенсия по выслуге лет ограждает человека от психологического напряжения, так как человек, как правило, отстраняется от дальнейшего осуществления своих обязанностей и оправляется на пенсию. Пенсии за выслугу лет устанавливаются военнослужащим и федеральным государственным служащим. Ранее пенсия за выслугу лет назначалась летно-подъемного состава авиации и воздухоплавания, некоторым работникам транспорта. Как правило, пенсия за выслугу лет назначается при выслуге всего времени, и по размерам больше, нежели простая пенсия по старости. Таким образом, если гражданин не выслужил определенное количество лет, он не имеет право претендовать на пенсию по выслуге лет.

В ранее действовавшем законодательстве (Законе РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации») четко указывались категории граждан, которые имели право на получение пенсии за выслугу лет. И этотперечень был достаточно большой, это:

1) граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по Списку работ и профессий, утверждаемому Правительством РФ). Они имели право на пенсию независимо от возраста, если трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах – горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, – если трудились на таких работах не менее 20 лет. Стажевые требования в данном случае не зависели от пола работника, однако такие работы выполняются лишь мужчинами. Применительно к действующему законодательству данная категория работников имеет право на назначение досрочной пенсии.

2) граждане, работающие на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Здесь практически названы две категории работников. Первая – занятые работой на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов и приему готовой продукции на промысле. Вторая – работа на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Они имели право на пенсию независимо от возраста при выслуге у мужчин – не менее 25 лет, у женщин – 20 лет. На сегодняшний день в соответствии с действующим законодательством они имеют право на досрочное назначение пенсии по старости.

3) граждане, работающие спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях. Перечень должностей и специальностей не был утвержден. Им устанавливалась пенсия независимо от возраста при выслуге не менее 15 лет. Это связано с тем, что в данном случае предусматривалась лишь возможность назначения такой пенсии, она «могла устанавливаться независимо от возраста при выслуге не менее 15 лет». Правительство РФ не сочло возможным утвердить перечень, видимо, в связи с тем, что при такой выслуге (15 лет) пенсия по старости назначается спасателям по достижении лишь 40 лет – как мужчинам, так и женщинам.

В настоящее время они также имеют право на получение досрочной пенсии по старости.

4) граждане, работающие в гражданской авиации. Данной категории граждан на сегодняшний момент предоставляется пенсия по выслуге лет, и более подробно об этом будет рассмотрено в следующих параграфах.

5) граждане, занятые педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Они имели право на пенсию при выслуге не менее 25 лет. Пенсия за выслугу лет для этих граждан – одна из первых таких пенсий, введенных в СССР: она установлена в 1925 г., даже несколько раньше, чем пенсия по старости. Условия назначения данной пенсии неоднократно менялись. Особенность условий, введенных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» будет рассмотрена в следующих параграфах.

6) граждане, занятые лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Они имели право на пенсию при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Для указанных работников традиционно устанавливалась различная выслуга лет в зависимости от местности, в которой протекала трудовая деятельность. Но трудовая деятельность не так уж редко складывалась из периодов работы в разных местностях. Логика подсказывает простое решение вопроса: в городах необходимо было проработать не 25, а 30 лет, т. е. на пять лет, или на 20 %, больше, чем в сельской местности; коэффициент перевода времени работы в сельской местности (поселках городского типа), следовательно, равен 1,2 (30:25).

7) граждане, занятые творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах. Пенсии для этих работников появились в СССР несколько позднее, чем пенсии за выслугу лет для учителей, врачей, других работников просвещения и здравоохранения, а также летно-подъемного состава.

Для получения данной пенсии была необходима выслуга 15, 20, 25 или 30 лет в зависимости от характера работы. Чем сложнее, напряженнее работа, тем меньшей продолжительности требовалась выслуга, и наоборот. Согласно установленному постановлением Правительства РФ от 28 августа 1991 г. списку, при стаже творческой работы не менее 15 лет право на пенсию за выслугу лет имели: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Виды пенсий по потере кормильца

Всего можно выделить 3 вида:

1. Страховая. Выдаётся ПФР. Отличается тем, что делится на две части. Первая – фиксированная и выдаётся независимо от стажа работы умершего. Вторая зависит от суммы баллов, которая растёт по мере увеличения отработанных кормильцем лет. Если она есть, то заменяет собой социальную.
2. Социальная. Выплачивается государством и является основой для определения суммы гражданской и военной пенсии.
3. Государственная. Государство помогает семьям погибших космонавтов и жертв Чернобыльской аварии. Первым она выплачивает часть заработка кормильца, а во втором – определённый процент от социальной пенсии. Сюда же входит и военная пенсия — гос.органы обеспечивают семьи военнослужащих и сотрудников МВД, чья смерть связана с исполнением воинского долга.

Кому положена пенсия по потере кормильца?

Статья 10 закона «О страховых пенсиях» право на выплаты по случаю потери кормильца имеют:

1. Близкие родственники умершего (дети, братья, сестры, внуки) не достигшие совершеннолетия, или дольше, если они обучаются в государственных учреждениях средне-специального и высшего профессионального образования (но не позднее 23 лет);
2. Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины- 55 лет), или если они являются инвалидами. Тоже самое условие действует и для бабушки с дедушкой.
3. Ближайшие родственники, достигшие 18 лет, которые осуществляют уход за другими членами семьи, не достигшими возраста 14 лет, при этом сами они могут не являться иждивенцами.

Выплаты данного страхового обеспечения имеют ряд особенностей:

• Нетрудоспособные родители и супруги могут обратиться за пенсией в любое время.
• Выплата сохраняется при вступлении в новый брак.
• Дети погибшего до достижения 18 лет автоматически признаются иждивенцами.
  Иждивение детей умерших родителей, не достигших совершеннолетия, не требует доказательств. Исключения из этого списка представляют лица, каким бы то ни было способом причастные к смерти кормильца, и чья вина была доказана в ходе судебного разбирательства.
• Нетрудоспособные члены семьи, достигшие возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно) имеют право перейти на данный вид пенсии, если это будет для них выгодно.

Следует отметить, что приемные дети имеют право на получение выплаты наравне с родными, так же, как и приемные родители, если они воспитывали детей более 5 лет.

Пенсионное обеспечение

​ пенсионных законов, действовавших​ работу в 2015​

​ 181-ФЗ от 24.11.1995​ необходимое действие при​К​в многофункциональный центр (МФЦ)​Дети, братья и сестры,​ машин и получающие​Если впоследствии лицу, осуществляющему​

​ последовательность административных процедур​ инвалидности), умноженной на​ Федерации по Воронежской​По нормам Соглашения для​ получения пенсии. Данная​ суммы, предусмотренной ч.​

​ установлены законодательством Российской​ февраля 2017 года​ в период их​ году. Тем же,​ г.​ подаче заявления о​– отношение количества​ по месту регистрации;​ внуки умершего​ пенсии в соответствии​ уход, будет назначена​ (действий) ПФР и​ продолжительность периодов службы​ области информирует, что​ продолжения выплаты российской​ норма закреплена Правилами​ 1ст. 16 Федерального​ Федерации.​ составил — 4​ работы как до​ кто ещё собирается​«О социальной защите инвалидов​ назначении пенсионной выплаты.​

​ месяцев страхового стажа​в Пенсионный фонд России​, которые не достигли​ с законодательством Российской​ пенсия, пособие по​

​ его территориальных органов​ после 01.01.2002 года,​ с 1 ноября​ пенсии лицу, переселившемуся​ выплаты пенсий, осуществления​ закона «О страховых​Сумма назначенной страховой пенсии​ 805,11 руб. (до​ 01.01.2015, так и​ на пенсию, все​ в РФ»​ Гражданин предоставляет пакет​ умершего кормильца на​ в г. Москва​ 18 лет или​

​ Федерации.​ безработице либо лицо,​ и порядок их​ исчисленной в годах.​ 2014 года вступил​ на территорию Литвы,​ контроля за их​ пенсиях» (с 1​ выплачивается на территории​ индексации – 4558,93​ после 01.01.2015.​ права, приобретенные ими​.​ в региональный орган​

​ день, с которого​ (для граждан, постоянно​ получающие образование по​При определении права на​ осуществляющее уход, или​ взаимодействия с гражданами​Стоимость страхового года ежегодно​ в силу Договор​

​ следует представить в​ выплатой, проведения проверок​ февраля 2017 года​ Российской Федерации в​ руб.).​

​При расчете страховой пенсии​ в рамках действия​

​Для назначения пенсии по​ ПФ.​ назначается пенсия, к​

​ живущих за пределами​ очной форме обучения,​ доплату к пенсии​

​ сам пенсионер поступит​ при предоставлении государственной​ определяется Правительством Российской​

​ между Российской Федерацией​ компетентный орган Литвы​ документов, необходимых для​

​ повышение составляет 1601,70​ рублях по доверенности​С 1 апреля 2017​ учитывается сумма годовых​

​ предыдущего пенсионного законодательства,​ инвалидности необходимы​Если пенсия назначается в​

​ 180 месяцам (при​ нашей страны и​ но не старше​

​ за 25 лет​ на работу, то​ услуги.​

​ Федерации, на 2014​ и Чешской Республикой​ следующие документы:​

​ их выплаты, начисления​ руб.).​ или путем зачисления​ года увеличены на​ пенсионных баллов за​

​ будут сохранены. Для​следующие условия​ пользу несовершеннолетних детей,​ этом продолжительность страхового​ не имеющих здесь​ 23 лет;​ подземной работы применяется​ право на компенсационную​Дополнительное социальное обеспечение членам​ год она составляет​ о социальном обеспечении​заявление о продолжении​ за текущий месяц​Об изменении размера социального​ на счет гражданина​ 1.5 % размеры​

​ периоды ДО и​ этого осуществляется​:​ то их родители​ стажа умершего кормильца​ места регистрации или​Выше указанные лица старше​ Список работ и​ выплату утрачивается.​ летных экипажей воздушных​ 17328,48 рублей.​ от 08.12.2011 года.​ выплаты пенсии по​ сумм пенсии в​ пособия на погребение​ в кредитной организации.​

​ пенсий по государственному​ ПОСЛЕ​конвертация пенсионных прав​наступление нетрудоспособности и установление​ или законные представители​ до 19 лет​ места пребывания);​ 23 лет, при​

​ профессий, утвержденный постановлением​

​Кроме того, действующим законодательством​ судов гражданской авиации​Размер увеличения пенсии определяется​В соответствии со статьей​ установленному образцу;​ случае назначения пенсии​ с 01.02.2017 года.​Пенсии, назначенные до 01.01.2015,​ пенсионному обеспечению, в​1 января 2015 года​в индивидуальные коэффициенты.​ инвалидности;​ должны подать документы​ считается равной 12​

​через официальный сайт ПФ​ условии признания их​ Совета Министров РСФСР​ предусмотрены и другие​ регулируется Федеральным законом​ как отношение расчетного​ 14 Договора от​документ о месте​ другого вида либо​В соответствии с Федеральным​ выплата которых осуществляется​ том числе социальные.​.​Организация назначения и перерасчета​наличие страхового стажа.​ на установление права​ месяцам и увеличивается​

​ РФ в электронном​ инвалидами до достижения​ от 13.09.1991г. №​ обстоятельства, являющиеся основанием​ РФ от 27.11.2001г.​ пенсионного капитала за​

​ 08.12.2011 года назначение​ жительства на территории​ в случае назначения​ законом от 12​ путем перевода за​Размеры основных категорий граждан​При расчете суммы баллов​ пенсий.​С введением нового закона​ по месту жительства.​ на 4 месяца​ виде.​ 18 лет, не​

​ 481, Разъяснение Минтруда​ для прекращения компенсационной​ № 155-ФЗ. Для​ периоды службы, имевшей​ трудовых (страховых) пенсий​ Литвы.​ другой пенсии в​ января 1996 года​ пределы Российской Федерации,​ — получателей социальных​ за периоды до​Одной из основных задач​

​ № 400-ФЗ от​Документы, необходимые при оформлении​ за каждый полный​Обратиться непосредственно в органы​ имеющих трудоспособных родителей;​ России от 15.07.1992г.​ выплаты. К ним​ назначения дополнительного социального​ место не ранее​ по старости, по​

​В подтверждение отсутствия права​ соответствии с законодательством​ № 8-ФЗ «О​ выплачиваются в прежнем​ пенсий с 1​1 января 2015 года​ Отделения и территориальных​ 28.12.2013 г. пенсионное​ пенсионного обеспечения должны​ год возраста старше​ Пенсионного фонда гражданин​Один из членов семьи​ № 1. Исчисление​ относятся:​

​ обеспечения необходимо иметь​ чем с 1​ инвалидности, по случаю​ на пенсию в​

​ Российской Федерации, определения​ погребении и похоронном​ порядке. Вместе с​ апреля 2017 года​подсчитывается размер страховой​ органов Пенсионного фонда​ обеспечение по инвалидности​ быть представлены в​

​ 19, но не​ может лично, по​ достигший 18 лет,​

• ​ стажа работы, дающей​помещение пенсионера в​ выслугу в должностях​ января 2002 года,​ потери кормильца производиться​ соответствии с законодательством​ излишне выплаченных сумм​ деле» лицам, взявшим​ тем, по желанию​ составили:​ части трудовой пенсии​ Российской Федерации по​ назначается​ оригинальной форме. Если​ более чем до​ почте или через​ если он ухаживает​ право на доплату​
• ​ стационарную организацию социального​ членов летных экипажей​ на ожидаемый период​ по принципу пропорциональности.​ Литвы компетентный орган​ пенсий, утвержденными приказом​ на себя организацию​ такого пенсионера способ​Категория​ по нормам законодательства,​
• ​ Воронежской области является​вне зависимости от причины​ предоставляются копии, то​ 180 месяцев);​ доверенное лицо.​ за детьми, братьями,​ к пенсии, производится​ обслуживания;​ воздушных судов гражданской​ выплаты пенсии. Ожидаемый​В целях реализации права​ указанного государства оформляет​ Министерства труда и​ похорон, могут быть​ выплаты пенсии может​

​Размер​ действовавшего по состоянию​ своевременное и качественное​ ее возникновения​ их необходимо нотариально​КН​Согласно нормативным документам специалисты​ сестрами или внуками​ в соответствии с​прекращение осуществления ухода;​ авиации не менее​ период выплаты трудовой​ на назначение пенсии​ справку об отказе​	​ социальной защиты Российской​ оказаны на безвозмездной​ быть изменен путем​По старости​ на​ установление пенсий.​. Для подтверждения факта​ заверить.​– число иждивенцев​ управления ПФ РФ​ умершего кормильца, до​ Правилами, утвержденными постановлением​смерть пенсионера или​ 25 лет для​	​ пенсии по старости​ лицу, достигающему пенсионного​ в назначении пенсии,​ Федерации от 17​ основе специализированной службой​ ее выплаты на​Граждане, достигшие 65 и​31 декабря 2014 года​В области ежегодно назначается​ нетрудоспособности гражданину выдается​
​Условно весь пакет можно​	​ на 1 августа​	​ рассматривают письменное обращение​
​ достижения ими 14​	​ Правительства РФ от​	​ лица, осуществляющего уход,​
​ мужчин и 20​	​ в 2014 году​	​ возраста, следует обращаться​
​ содержащую информацию о​	​ ноября 2014. №​	​ по делам похоронного​
​ территории Российской Федерации.​	​ 60 лет (мужчины​	​, то есть исходя​
​ свыше 44 тысяч​	​ выписка из акта​	​ разделить на 2​
​ текущего года;​	​ о назначении пенсии​	​ лет;​
​ 11.07.2002г. № 516.​	​ в том числе,​	​ лет для женщин,​
​ составляет 228 месяцев.​	​ с заявлением о​	​ причинах отказа и​
​ 885н.​	​ дела гарантированные услуги​	​Выплата пенсии производится при​
​ и женщины соответственно)​	​ из стажа работы​	​ пенсий, производятся сотни​

Страховая пенсия по случаю потери кормильца — что это такое

Страховое пенсионное обеспечение по потере кормильца – это ежемесячно предоставляемая выплата, которая выдается неработоспособным иждивенцам скончавшегося, пропавшего без вести гражданина.

Под утратой кормильца имеется в виду его смерть либо безвестное отсутствие. Факты этого должны подтверждаться специальными бумагами. Если документов нет, данные факты могут быть установлены в судебном порядке соответственно с Гражданским кодексом России.

Денежные средства пенсионер может получать как сам, так и через своего представителя (для этого нужно сделать доверенность). Также можно оформить начисление денежных сумм на банковский счет.

За несовершеннолетнего денежные средства вправе получать мать, отец, опекун. Если ребенок достиг четырнадцатилетнего возраста, он может сам получать деньги. Если ребенок считается круглым сиротой и пребывает в детдоме, пенсия зачисляется на его лицевой счет.

Гражданин, получающий выплаты, сам определяет способ, которым они будут до него доставляться. Это может быть:

• почтовая служба;
• банковская организация;
• фирма, специализирующаяся на доставке.

Кому положены выплаты: основания и правовые аспекты

Нормативной базой, определяющей основные положения и процедуру назначения пособий по утрате кормильца выступают ФЗ № 400 от 28.12.2013 года (ред. от 27.12.2018), ФЗ № 166 от 15.12.2001 года (ред. от 27.12.2018).

Пункт 3-8 статьи 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца (ФЗ № 400)

Правом на выплаты обладают члены семьи, пребывавшие на иждивении у погибшего. Последний раз поправки в законодательство вносились 06.03 2020 года (ФЗ №400) с целью уточнения перечня лиц, кому начисляется страховая пенсия. В список входят:

1. Несовершеннолетние сын, дочь, брат, сестра усопшего или учащиеся на очном отделении учреждения образования до окончания последнего курса или до исполнения 23 лет. При этом учеба возможна как в отечественных заведениях, так и в зарубежных. После 23 лет получают пособие те из лиц, кто оформил инвалидность до 18 лет и не имеет работоспособных попечителей.
2. Муж, жена, один из родителей, бабушка, дед, а также брат, сестра, сын, дочь старше 18 лет — если они безработные и заботятся о детях, внуках, братьях, сестрах усопшего младше 14 лет. Если супруг вступает в новый брачный союз, платежи сохраняются, при условии, что он неработоспособен и не занят.
3. Муж, жена или родители усопшего возрастом 65 и 60 лет (для мужского и женского пола соответственно) или имеющие инвалидность.
4. Дед и бабушка— возрастом 65 и 60 лет, если они инвалиды и у них нет законных попечителей.

Основания для утверждения государственной пенсии аналогичны, но имеют дополнения. Пособие выплачивается:

• родственникам до 18 лет;
• родителям пенсионного возраста, если они пребывали на иждивении у усопшего;
• родственникам погибшего, ухаживающим за членами семьи до 14 лет;
• супругам. Особые привилегии у космонавтов — выплаты начисляются даже при трудоспособности и до наступления пенсионного возраста. Но у вдов военных льготы отсутствуют — при заключении новых брачных отношений пособие аннулируется.
• родителям до наступления 65 и 60 лет (при срочной военной службе усопшего).

Социальная пенсия устанавливается только детям погибшего

Особенности назначения платежей по утрате кормильца:

1. Иждивение детей до их совершеннолетия не требует доказательств.
2. Усыновленные дети наделены теми же правами, что и родные.
3. Нетрудоспособные мать, отец, муж, жена вправе оформить пенсию в любой срок с момента гибели кормильца.
4. Отчим и мачеха обладают теми же правами, что и биологические родители, если содержали кормильца не менее 5 лет.
5. Нетрудоспособные родственники, которым причитается иной вид пенсии, могут перейти на платежи по утрате кормильца, если они более выгодны для них. Тогда предыдущее пособие аннулируется. Исключением являются лица, которые вправе оформить 2 вида платежа — мать, отец, вдова военного, родственники пострадавших в техногенных происшествиях, члены семьи космонавтов.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Страховое обеспечение по случаю потери кормильца является одним из трех видов страховой пенсии. Основной целью данной выплаты является возмещение государством нетрудоспособным членам семьи погибшего утраченных денежных средств, в виду смерти содержащего их застрахованного лица. В первую очередь право на такой вид страхового пенсионного обеспечения имеют дети и другие ближайшие родственники.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается на все время, пока получатели являются нетрудоспособными, возможны случаи ее бессрочного назначения. Но стоит иметь в виду, что эта страховая выплата на основании определенных причин может быть приостановлена или вовсе прекращена.

• Для получения пенсии нужно обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) с необходимым пакетом документов.
• Размер пенсии рассчитывается на основании учтенных пенсионных баллов за время работы умершего.
• Саму страховую выплату можно получать как лично, так и по доверенности.
• Получатель вправе сам выбрать организацию и способ доставки денежных средств (Почта России, банковская карта, организация, занимающаяся доставкой пенсии и т.д.)

Похожие записи:

• Надо ли платить налог при продаже квартиры по переуступке ДДУ
• Убийство несовершеннолетним: особенности деяния, осуждения и наказания
• НДФЛ работника гражданина Украины с временным проживанием в 2024 году