Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нуждаешься — докажи. Сотни видов помощи малоимущим: кому, сколько и как дают». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Роман и Елена Ивановы* жили с матерью в квартире площадью 47,5 кв. м. В ней брат и сестра были прописаны с детства, а в 2004 году получили по доле размером 1/3 в собственность. В 2009-м дочь вышла замуж за Дмитрия Горина*, у них родился ребенок. Собственного жилья у молодой семьи не было, они жили у тещи. А спустя время брату Роману досталась половина дома площадью 71,3 кв. м.
Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся — новости Право.ру
В 2012 году Гориных поставили на учет для улучшения жилищных условий как молодую семью. Чиновники исходили из нормы жилплощади, которую утвердил местный совет депутатов (12 кв. м. на 1 человека в квартире). Пятерым полагалось жилье площадью 60 кв м, а квартира была меньше.
Спустя год у Гориных родился второй ребенок, его тоже прописали в квартире тещи. А еще через год (в 2014-м) там решил зарегистрироваться глава семейства. Администрация района посчитала, что он это сделал намеренно для ухудшения жилищных условий.
Поэтому его решили не учитывать для получения льгот, а считать, что семья состоит из трех человек (мать и двое детей): «Муж административного истца исключен из состава семьи…
Постановлено считать состав семьи Гориной из трех человек (она и несовершеннолетние дети)».
семья была в списках, а потом ее исключили
А затем чиновники нашли, в чем еще Горины виноваты. В 2019 году их исключили из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Специальная комиссия при администрации Кингисеппского района Ленинградской области узнала, что брат Елены получил 1/2 доли в доме, и решила, что эту площадь тоже нужно учитывать.
А вместе с ней на каждого члена семьи Гориных приходилось больше учетной нормы для района. Значит, в перечень нуждающихся они не попадают.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья
Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.
Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.
Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2022 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.
Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.
Также малоимущий гражданин в 2022 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.
Отдельная категория социальной помощи, это ежемесячное пособие на детей у которых малоимущая семья. Получить его можно на каждого ребенка пока ему не исполниться 18 лет. Чтобы получить его, нужно подать заявление. Это способны сделать как родители, так и опекуны ребенка. Повышенное пособие получат родители-одиночки, родители ребенка на которого второй родитель не платит алименты (уклоняется от них), родитель ребенка, чей второй родитель – военнослужащий на службе (сержант, старшина, солдат и курсантов). Но семьи не могут получать одновременно выплату на детей 3-7 лет и пособие как малообеспеченные.
Льготы малоимущим семьям
- заявление, оформленное согласно образцу;
- паспорт и документ о прописке;
- справки о доходах каждого трудоспособного члена семьи;
- документ, устанавливающий состав семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- справки, подтверждающие причину низкого дохода (медицинское свидетельство, трудовая книжка и т. д.).
- если кто-то из членов семьи прописан в другом субъекте страны, то из службы соцзащиты данного региона требуется справка о том, что аналогичная льгота не предоставляется.
- свидетельство о заключении брака (копия).
- свидетельство, подтверждающее развод родителей (для неполных семей).
- документы об уплате и получении алиментов.
- справки из образовательных учреждений на детей.
Чтобы пользоваться льготами, полагающимися малоимущей семье, граждане должны заявить о себе – подать обращение с приложением всех необходимых документов, которые позволяют признать семью таковой. Без данной инициативы со стороны заинтересованных лиц статус малоимущей присвоен не будет.
Семьи, получившие статус малоимущих, в 2019 году вправе воспользоваться разнообразными льготами, которые предоставляет государство и муниципалитет. Они зависят также от состава семьи. Граждане могут претендовать на поддержку такого рода:
- получение садового участка вне очереди;
- льготную ипотеку для улучшения жилищных условий;
- возможность ежемесячного бесплатного посещения различных выставок и музеев.
Если в малоимущей семье имеются несовершеннолетние дети, официально зарегистрировано рождение следующего ребенка (2, 3), то для них предусмотрена такая привилегия:
- внеочередное оформление в детские дошкольные образовательные учреждения;
- бесплатное питание в столовой учебного заведения два раза в день;
- получение школьной одежды и спортивной формы за счет государства;
- обеспечение бесплатными лекарственными средствами детей младше 6 лет.
Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы
Малоимущие семьи могут воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Она положена гражданам, которые тратят на оплату жилья больше установленной в регионе нормы — так называемой доли допустимых расходов.
Субсидии на оплату коммунальных услуг предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья сроком на 6 месяцев.
Для оформления субсидии понадобятся:
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство о праве собственности или найме.
- Платежные квитанции (если у вас есть задолженность, в субсидии будет отказано).
- Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи.
Могут понадобиться дополнительные документы, об этом вам сообщат там, где вы будете оформлять субсидию.
Порядок оформления и необходимые документы
Оформить пособия и льготы малоимущим семьям можно при личном посещении одного из родителей учреждения соцзащиты, либо через МФЦ. Для этого пишется заявление о предоставлении преференции в свободной форме на листе А-4. Вместе с ним потребуется представить комплект дополнительной документации.
Если семья желает встать в очередь на предоставление социального жилья, то следует предъявить документы, подтверждающие такое право. Это справка из домоуправления о количестве проживающих в квартире. При отсутствии личного жилья – бумага из Росреестра, что у совершеннолетних членов семьи нет в собственности жилой недвижимости.
Для предоставления льгот по оплате ЖКХ предъявляются квитанции на оплату и справки о размере денежных доходов каждого члена семьи, имеющего их.
Льготы малоимущим семьям
- На детей до полутора лет – 2000 руб.
- На детей от полутора до трех лет – 3000 руб.
- На детей от 3 до 18 лет – 2000 руб.
- Дополнительное питание для ребенка младше трех лет (необходимо заключение врача, что матери и ребенку требуется улучшенное питание).
- Участие в социальной ипотеке или постановка в отдельную очередь на жилье для малоимущих.
- Дополнительная субсидия, если семья тратит более 10% дохода на коммунальные услуги.
- Вычеты по налогам. Предоставляются на адресные разовые перечисления, а также на каждого ребенка.
После подачи заявления и перечня документов вопрос получения льгот будет рассмотрен в течение 10 дней. Выплаты производятся с месяца передачи документов в службы соцзащиты. Для этого необходимо предоставить данные лицевого счета, на который будут поступать отчисления.
Определение малоимущей семьи
Статус малоимущей семьи присваивается органами местного самоуправления. Для получения этого статуса необходимо чтобы суммарные денежные средства семьи были ниже прожиточного минимума. Для определения суммы, общий доход всех членов семьи за последние три месяца, делится на три, и далее делится на число членов семьи.
В результате получается сумма, которая будет являться доходом каждого члена семьи, включая малолетних детей. Если доход на каждого члена семьи будет ниже прожиточного минимума в данном регионе, семья позиционируется как малообеспеченная и ей предоставляется право на получение пособий и льгот.
Статус семьи с низким уровнем дохода необходимо регулярно подтверждать. Обычно это делается не чаще одного раза в год.
Перечень льгот семьям с малым уровнем дохода постоянно расширяется. Для того чтобы оформить положенные законом субсидии и пособия необходимо обратиться в орган социальной защиты. Какие пособия начисляются при рождении третьего ребенка можно прочесть тут.
Региональные льготы предоставляются из местного бюджета, поэтому они менее надёжны, чем государственные. В бюджете субъекта федерации могут закончиться средства и льготы могут быть временно приостановлены, в то время как федеральные льготы поддерживаются государственным бюджетом. Тем не менее, в некоторых регионах детям из малообеспеченных семей могут быть предоставлено бесплатные обеды в школьных столовых, а родителям могут быть компенсированы расходы на приобретение школьной и спортивной формы.
Основными региональными выплатами являются денежные средства, выплачиваемые при рождении ребёнка.
Также предоставляются налоговые льготы для многодетных семей. Родители могут не выплачивать подоходный налог, получать налоговые вычеты.
Коммунальные платежи за воду и энергоносители являются одной из основных статей расхода семейного бюджета. Примерно столько же расходуется на питание. Основным критерием по оплате услуг ЖКХ считается выплачиваемый процент по отношению к совокупному доходу членов семьи. Если расход на услуги жилищно-коммунального хозяйства превышает 22% от суммарного дохода, то такая семья имеет право на компенсацию в сумме, превышающей указанный процент. В некоторых крупных городах, где оплаты на ЖКХ неоправданно велики, процент может быть снижен. Как оформить субсидию на коммунальные услуги ЖКХ читайте в этой статье.
Семьи с малым уровнем дохода получают не только льготы и скидки, но и реальные финансовые выплаты. Ни одна из этих выплат не облагается налогом. Так же пособия, выплачиваемые малоимущим семьям, не могут быть конфискованы или арестованы.
Члены семей с малым уровнем дохода освобождаются от пошлины, которая платится при регистрации недвижимости. На региональном уровне для таких семей предусмотрено частичное освобождение от налога на недвижимость, транспортного налога и налога на земельные участки. Распространяется не только на многодетную мать, но и на многодетного отца.
При сдаче вступительных экзаменов, абитуриенту из малообеспеченной семьи достаточно набрать минимальное количество баллов, которое будет считаться успешной сдачей. Такие студенты имеют право на государственную социальную стипендию. Существуют минимальные суммы выплат, но каждое учебное заведение, в зависимости от своего статуса и региона, может изменить эту сумму в сторону увеличения. Социальная стипендия составляет:
- для учащихся средних учебных заведений – 856 рублей;
- для студентов высших образовательных учреждений – 2 452 рубля.
Для малоимущих семей предусмотрены различные социальные выплаты, размер которых может отличаться в зависимости от региона проживания. Под социальной выплатой подразумевается денежная сумма, которую малообеспеченные семьи могут получить из федерального и регионального бюджета.
Такая сумма является безвозмездной и может выплачиваться как одноразово, так и на регулярной основе. Регулярно может выплачиваться денежное пособие на детей, в том случае, когда доход на одного члена семьи не превышает 1,5 прожиточного минимума. Читайте подробнее про ежемесячные детские пособия – как они выплачиваются и как оформить.
Всю информацию о социальных выплатах, предусмотренных для конкретного региона можно выяснить в отделе социальной защиты.
Единовременная выплата предназначена для оказания материальной помощи малоимущей семье при наличии сложной или чрезвычайной ситуации. Это могут быть следующие случаи:
- тяжёлое заболевание;
- травма;
- утрата жилья и имущества.
Для получения данной льготы следует обратиться в службу социальной защиты и обосновать в заявлении необходимость получения финансовой безвозмездной помощи.
Кроме этого, семья также может рассчитывать на получение материнского капитала после рождения второго ребенка. На губернаторские выплаты при рождении ребенка.
Для пособия на третьего и последующего ребенка
Постановление правительства Пермского края от 19 ноября 2018 года 712-п «Об утверждении порядка и условий оказания финансовой поддержки нуждающимся семьям в случае рождения в 2019–2021 годах третьего ребенка или последующих детей» (с изменениями от 21.05.2021 года № 301-п) устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего или последующих детей.
Срок
Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается за 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за указанный расчетный период на число членов семьи.
Состав доходов
Ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Пермском крае за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
В доходах учитывают все зарплаты, компенсации, вознаграждения, пенсии, пособия и иные социальные выплаты, кроме пособий на третьего ребенка и последующих детей, выплат на опекаемых детей, пособия по уходу за ребенком-инвалидом, и выплат в случае ЧС.
Из дохода исключается сумма уплаченных алиментов.
Состав семьи
При определении права заявителя на ежемесячную денежную выплату учитываются предыдущие дети заявителя, родные и усыновленные, проживающие с ним, за исключением детей:
- находящихся на полном государственном обеспечении;
- в отношении которых заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- переданных под опеку (попечительство) третьим лицам;
- находящихся на воспитании в приемной семье;
- достигших возраста 18 лет (в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения по достижении возраста 23 лет).
В отдельных регионах страны действуют так называемые соц. карты. Предполагается, что до начала 2019 года они будут введены по всей России. На эти карты будут перечисляться все денежные пособия. Пользоваться ими можно также в спец. магазинах и банках. Таким образом, карты являются «целевыми» банковскими карточками.
Также в регионах есть и другие нововведения, которые способны облегчить жизнь граждан. Так, в Ульяновске выпустили продовольственные соц. карточки. С их помощью малоимущие семьи на 1 тысячу рублей получают продукты местных производителей.
В Санкт-Петербурге на них переводят детские соц. пособия для малоимущих. Использовать карты можно при покупке детских товаров в спец. магазинах.
Если вы не знаете, как выплачиваются пособия в вашем регионе, уточните эту информацию в местном УСЗН.
Льготы малоимущим семьям
- выплаты неполным семьям раз в квартал на каждого ребенка от 1,5 до 3 лет – 2021 руб.;
- детские пособия раз в месяц – 318,88 руб., для неполных семей – 478,31 руб.;
- начисление социальной стипендии в образовательных учреждениях;
- поездки в транспорте по «Карте школьника» и «Карте студента».
- паспорт заявителя и его копия;
- заявление с просьбой о предоставлении определенных льгот;
- справка, информирующая о составе семьи, выданная в паспортном столе по месту жительства;
- справки о заработке членов семьи за истекшие 3 месяца, полученные по месту работы;
- трудовые книжки работающих членов семьи;
- сведения из Государственной службы занятости населения для неработающих членов семьи;
- оригиналы и копии свидетельств о рождении детей;
- оригинал и копии свидетельства о браке;
- оригинал и копии свидетельства о расторжении брака для неполных семей;
- справки об алиментах;
- оригиналы и копии документов о праве собственности на квартиру;
- сберкнижка заявителя;
- справки с места учебы ребенка, достигшего 16 лет.
Дополнительная помощь малоимущим
Малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане могут получить дополнительную помощь. В разных регионах отличаются виды дополнительной поддержки. Например, москвичи могут рассчитывать на следующие виды поддержки:
- единовременная материальная помощь. Если случилась ситуация из-за которой семья терпит значительные затруднения, то можно обратиться за материальной помощью в МФЦ. Ее выплатят единоразово, например, на оплату срочного лечения или похороны члена семьи или по другому весомому поводу. В каждом конкретном случае специальная комиссия оценивает состояния жилища заявителя, размер его доходов, общий уровень жизни и другие критерии и после этого составляет акт. На основе акта и документов, которые подал заявитель, принимается решение о выплате или отказе в материальной помощи;
- продовольственная помощь. Ее можно получить в центре социального обслуживания или в центре социальной помощи семье и детям. Если имеется социальная карта, то на нее будут начислены баллы, на которые можно купить продукты в специальных магазинах-партнерах такой программы;
- вещевая помощь. Если у членов семьи нет специальной карты москвича, то им при обращении в центр социального обслуживания выдадут вещи в натуральной форме. Если есть карта, то на нее будут начислены баллы. На них в специальных магазинах можно купить одежду или товары длительного пользования: холодильник, стиральную машинку и другое.
Некоторые регионы поддерживают такую же практику, как и московские власти и тоже по критерию нуждаемости снабжают малообеспеченные семьи продовольствием и вещами.