Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить пенсионное удостоверение в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Однако проще стало получать пенсионные льготы только в своём регионе или в супермаркетах, которые по всей стране в определённые часы продают пожилым людям товары дешевле. Если же пенсионер приедет погостить в другой областной город, он не сможет в нём бесплатно или за полцены ездить в автобусе. Это несправедливо. А в государственных музеях, прежде чем продать со скидкой билет, сейчас делают запрос в систему ПФР, чтобы удостовериться: посетитель действительно пенсионер, и скидку для него позже компенсирует бюджет. Неудобно. Поэтому компания «Полиграфзащита», участвующая в выпуске действующего свидетельства пенсионера, решила его усовершенствовать и предложила улучшенный вариант: с подтверждающим статус владельца QR-кодом, который нанесён прямо на карту.
Что такое свидетельство пенсионера и зачем оно нужно
Данный документ представлен в виде удостоверения и необходим для подтверждения того, что данное лицо является пенсионером. Свидетельство может быть представлено в бумажном, пластиковом или электронном виде
Электронное удостоверение формируется в Пенсионном фонде РФ и носить его с собой не нужно – оно запрашивается пенсионными органами по месту жительства для оформления каких-либо льгот и дополнительных выплат.
Что касаемо пластикового варианта, то здесь все довольно понятно и просто – внешний вид будет напоминать банковскую карту. Отличительными особенностями будут являться фотография гражданина (цветная или черно-белая) с информацией о его пенсии. В случае получения пенсионером двух разновидностей пенсионных выплат, его удостоверение также будет содержать данные о двух пенсиях.
Помимо информации о виде выплаты, карточка также содержит в себе страховой номер держателя, сроки оформления и, собственно говоря, ее разновидность (инвалидная, возрастная и т.п.). Размер пособия в удостоверении указываться не будет. Эта информация указана в справках о ее начислении.
Что дает свидетельство пенсионера
Как уже было сказано, сейчас все основные данные о получателях мер социальной поддержки оцифрованы и передаются по системе межведомственного электронного взаимодействия. Это означает, что само по себе свидетельство не дает никаких дополнительных прав – и лишь в некоторых случаях оно подтверждает, что его предъявитель имеет льготы пенсионера.
Кроме прочего, это могут быть такие льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте, льготный или бесплатный проезд в междугороднем и пригородном транспорте. Это определяют органы власти регионов;
- скидки в аптеках и некоторых магазинах;
- скидки в некоторых учреждениях культуры (театры, выставки, и т.д.).
Чаще всего это касается права на бесплатный проезд. Дело в том, что перевозчики на улицах российских городов преимущественно частные, а компенсации за перевозку льготников до них доходят не всегда. Поэтому из-за бесплатного проезда часто возникают конфликтные ситуации – а благодаря наличию специального документа их удастся избежать.
Правда, до этого многие регионы и так выдавали собственные удостоверения – как раз для подтверждения права на бесплатный проезд. Но теперь и от них власти постепенно отказываются – теперь в регионах право на льготный проезд «привязывается» к карте МИР, а оплата проезда идет через валидатор.
Справка пенсионера вместо удостоверения
Поскольку изготовление удостоверения требовало дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета, а сам документ в пенсионном обеспечении значимой роли не играл, по решению Правительства РФ выдача пенсионных удостоверений была прекращена с 2015 года.
Ранее выдаваемую книжку заменила справка о назначении пенсионного обеспечения, имеющая юридическую силу наравне с удостоверением на всей территории России.
Документ оформляется на бумажном листе (формат А4), штампуется печатью отделения, визируется подписью руководителя подразделения и содержит следующую информацию:
- персональные сведения человека (ФИО, дата рождения, СНИЛС);
- наименование территориального отделения ПФР, где гражданин состоит на учете как пенсионер;
- основания назначения пенсии;
- вид пенсии;
- дата назначения и период действия справки;
- размер ежемесячных выплат;
- номер персонального дела пенсионера.
Удостоверения до 2015 и после
Пенсионеры в России – самая массовая категория льготников, хоть и кроме самих пенсий этот статус дает не так уж и много льгот. Например, пенсионеры могут не платить налог на недвижимость за один объект, в некоторых регионах они могут бесплатно пользоваться общественным транспортом, а также получать скидки в некоторых предприятиях торговли.
При этом право на получение мер социальной поддержки, как и в случае с другими льготами, нужно чем-то подтверждать. До 2015 года российские пенсионеры получали пенсионные удостоверения – книжечки установленной формы, которые несколько раз менялись
. Так, на одних документах значится орган выдачи – Министерство социальной защиты населения РФ (оно существовало до 1996 года), на следующих – просто Пенсионный фонд РФ, а до 1991 года это было Министерство социального обеспечения РСФСР.
Форма удостоверения была примерно одна и та же – красная книжечка, внутри фотография (или без фото), ФИО пенсионера, тип его пенсии, ее сумма и срок, с которого и по который она назначена.
С 2015 года в пенсионной системе России произошла большая реформа – вся система перешла к начислению пенсий через пенсионные баллы, добавились некоторые «бонусы» (вроде доплат за нестраховые периоды), но также были упразднены пенсионные удостоверения. Работала система так:
- если удостоверение было выдано до 2015 года, оно действовало дальше;
- если человек выходил на пенсию в 2015 году и далее, он мог получить только справку из Пенсионного фонда (с печатью, но без фотографии);
- если человек вышел на пенсию до 2015 года, но не получил удостоверение или хочет его заменить, он получит снова только справку.
Справку же можно получить прямо в день обращения, это просто лист формата А5 с основными данными о пенсионере. При желании ее можно заказать заранее через сайт Пенсионного фонда.
Что делать при утере?
Для восстановления испорченного или утерянного официального заверения физическое лицо обращается в филиал Пенсионного фонда. Способы записи на прием и заказа документа озвучены выше. Специалисты учреждения обрабатывают запрос на восстановление удостоверения и бесплатно выдают его замену в виде справки формата А4.
Справка. Для освидетельствования требуются те же документы, что и при первичном установлении. Выдача осуществляется в течении 1–2 дней.
Обмен свидетельства старого образца на новый проводится по желанию его держателя в любой момент.
Если замена обусловлена корректировкой персональных данных или группы инвалидности, срок выдачи затягивается до 10 дней.
Когда перестали выпускать удостоверения о пенсии, заменив их справками?
Наше правительство решило перестать выпускать данные удостоверения с начала 15-го года. Причина следующая: процесс выпуска данной документации обходился очень дорого, происходила огромная растрата бюджета. А так как за оформление удостоверения с пенсионеров не брали деньги, Пенсионный фонд нес большие убытки. Справка в этом плане обходится дешевле, хотя на печать тоже уходит много средств.
Пенсионные удостоверения перестали выпускать с 2015 года
Почему не разрешают заменить пенсионным удостоверением либо справкой документы, подтверждающие мою личность?
Названные вами документы предоставляют неполные персональные данные гражданина, поэтому они недопустимы при оформлении кредитов, железнодорожных или авиабилетов и прочего. Если посмотреть на вопрос со стороны закона, то в Указе Президента РФ №232 от 13 марта 97 года «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» и в положении №828 «О паспорте гражданина РФ» представлена информация, которая вас интересует. Вы можете воспользоваться пенсионной документации для получения скидок в магазинах, аптеках и прочих заведениях, однако для многих других операций придется воспользоваться паспортом.
Указ Президента РФ №232 от 13 марта 97 года «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ»
Если я хочу поменять удостоверение на аналогичную справку, нужно ли мне писать заявление?
Да, вам нужно обратиться в ближайший ПФ и оформить там заявление. Вы должны написать, по какой причине вам требуется замена. Строгой формы заявления нет, оформляется оно на начальника территориального управления ПФ.
Мне не оформили справку пенсионера в Пенсионном фонде, велев посетить паспортный стол. Почему такое может быть?
Все причины вам должны были сообщить в ПФ. При внимательном изучении официального портала мы видим: «Для подтверждения факта назначения и размера пенсии по желанию вы можете получить нужную справку, если обратитесь к специалисту клиентской службы местного управления ПФ либо МФЦ. К тому же заказать требуемый документ допустимо в личном кабинете на портале ПФ («Личный кабинет застрахованного лица») либо в разделе «Электронные сервисы / Предварительный заказ документов/справок ПФР». То есть, чтобы подробно разобраться в заданном вами вопросе, вам лучше вновь посетить ПФ и там все узнать.
Справку пенсионера должны выдавать в Пенсионном фонде, МФЦ
Мне в ПФ выдали справку, чтобы заменить испорченное пенсионное удостоверение. Однако в этом документе написали размер пенсии, но про мою инвалидность ничего не указано! И как теперь мне доказать, что я действительно инвалид второй группы, если, к примеру, мою машину с соответствующим знаком остановят сотрудники ГИБДД? Постоянно брать с собой справку об инвалидности? Но если я вечно буду ее с собой носить, она просто испортится за пару месяцев!
По Правилам дорожного движения человек, управляющий транспортным средством, обязан иметь с собой документацию, которая подтверждает его инвалидность в случае использования опознавательного знака «Инвалид». Четко прописано, что таким документом может быть исключительно справка, выданная МСЭ. Справка о пенсии или удостоверение не может подтвердить вашу инвалидность. Поэтому да, придется брать справку с собой, если планируете куда-то выехать на машине.
Как получить справку?
Для оформления документа необходимо собрать требуемые ПФ документы, в состав которых входит:
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- документы по подтверждению трудового стажа гражданина;
- данные об уровне образования;
- страховое свидетельство;
- документы по счету для перечисления выплаты (договор);
- справка с места трудоустройства;
- документы по смене фамилии и наличию иждивенцев.
Выдачей пенсионных справок занимается только один государственный орган – ПФР. Именно туда нужно обращаться за получением данной бумаги. Однако, подать заявление и документы на получение можно несколькими способами:
- При личном визите в территориальное отделение фонда.
- Через районный МФЦ.
- При помощи интернет-портала «Госуслуги».
Что дает свидетельство пенсионера
Как уже было сказано, сейчас все основные данные о получателях мер социальной поддержки оцифрованы и передаются по системе межведомственного электронного взаимодействия. Это означает, что само по себе свидетельство не дает никаких дополнительных прав – и лишь в некоторых случаях оно подтверждает, что его предъявитель имеет льготы пенсионера.
Кроме прочего, это могут быть такие льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте, льготный или бесплатный проезд в междугороднем и пригородном транспорте. Это определяют органы власти регионов;
- скидки в аптеках и некоторых магазинах;
- скидки в некоторых учреждениях культуры (театры, выставки, и т.д.).
Чаще всего это касается права на бесплатный проезд. Дело в том, что перевозчики на улицах российских городов преимущественно частные, а компенсации за перевозку льготников до них доходят не всегда. Поэтому из-за бесплатного проезда часто возникают конфликтные ситуации – а благодаря наличию специального документа их удастся избежать.
Как и где получить свидетельство пенсионера
С 1 января 2021 года в территориальных органах ПФР стали выдавать пенсионерам свидетельство пенсионера.
Свидетельство пенсионера предъявляется во всех случаях, когда нужно подтвердить свой статус, как пенсионера. В этом случае, имея на руках свидетельство пенсионера, можно воспользоваться льготами и скидками:
Свидетельство пенсионера будет выглядеть как банковская карта с фотографией гражданина размером 21 х 30 мм в черно-белом или цветном исполнении и данными о его пенсии. Если гражданин является получателем двух видов пенсий, в свидетельстве пенсионера указываются сведения о двух получаемых видах пенсий. Кроме того, указывается страховой номер индивидуального лицевого счета, информация о виде назначенной пенсии и сроке, на который она оформлена.
Размер пенсии в свидетельстве пенсионера указываться не будет. Эта информация, как и раньше, будет содержаться в справках ПФР о назначении пенсии.
Новый документ полагается россиянам-пенсионерам, независимо от даты выхода на пенсию. За документом можно будет обратиться лично или по доверенности в любой территориальных орган ПФР.
Обменивать справки или пенсионные удостоверения на новое свидетельство пенсионера не нужно. Все ранее выданные документы останутся действительными.
Для того чтобы получить свидетельство пенсионера гражданину необходимо предоставить следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации
одну личную фотографию размером 21 x 30 мм в черно-белом или цветном исполнении без светлого угла.
Изображение лица на фотографии должно соответствовать возрасту гражданина (лица, в отношении которого подается запрос) на день подачи запроса. На фотографии гражданин изображается строго анфас, смотрящим прямо, без головного убора. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Допускается использование фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданам, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, постоянно носящих очки, допускается использование фотографий в очках без тонированных стекол.
При личном обращении в ПФР свидетельство пенсионера выдается в день обращения.
Свидетельство пенсионера действительно в течение срока, на который установлена пенсия, указанного в свидетельстве.
Почему в настоящее время удостоверение отменили?
Пенсионные удостоверения установленного образца, о которых говорилось выше, на данный момент не выдаются. Прекращение их выдачи произошло в 2015 году. Это означает, что все те граждане, которые вышли на пенсию после указанного года, пенсионное удостоверение не получают. Однако документы, которые выдавались ранее 2015 года, не отменены и имеют прежнюю юридическую силу.
Официальная причина, по которой прекращена выдача рассматриваемых документов, заключается в том, что сфера применения пенсионного удостоверения весьма ограничена и незначительна, то есть, попросту говоря, оно не особо нужно, поскольку вся необходимая информация о пенсионере содержится в современных электронных базах.
При этом не скрывается, что данная мера позволила сократить расходы бюджета, связанные с изготовлением данных бланков, что напрямую связано с постоянным увеличением количества лиц, которые получают пенсионные выплаты.
По сообщениям официальных лиц, в ближайшем будущем возобновление выдачи пенсионных удостоверений в прежней форме не планируется.
Удостоверения до 2015 и после
Пенсионеры в России – самая массовая категория льготников, хоть и кроме самих пенсий этот статус дает не так уж и много льгот. Например, пенсионеры могут не платить налог на недвижимость за один объект, в некоторых регионах они могут бесплатно пользоваться общественным транспортом, а также получать скидки в некоторых предприятиях торговли.
При этом право на получение мер социальной поддержки, как и в случае с другими льготами, нужно чем-то подтверждать. До 2015 года российские пенсионеры получали пенсионные удостоверения – книжечки установленной формы, которые несколько раз менялись. Так, на одних документах значится орган выдачи – Министерство социальной защиты населения РФ (оно существовало до 1996 года), на следующих – просто Пенсионный фонд РФ, а до 1991 года это было Министерство социального обеспечения РСФСР.
Форма удостоверения была примерно одна и та же – красная книжечка, внутри фотография (или без фото), ФИО пенсионера, тип его пенсии, ее сумма и срок, с которого и по который она назначена.
С 2015 года в пенсионной системе России произошла большая реформа – вся система перешла к начислению пенсий через пенсионные баллы, добавились некоторые «бонусы» (вроде доплат за нестраховые периоды), но также были упразднены пенсионные удостоверения. Работала система так:
Справку же можно получить прямо в день обращения, это просто лист формата А5 с основными данными о пенсионере. При желании ее можно заказать заранее через сайт Пенсионного фонда.
Такое «упрощение» было связано с тем, что сами по себе удостоверения были практически не нужны – все данные о пенсионере и так есть в электронной системе, а между разными органами власти налажено межведомственное взаимодействие. Соответственно, вместо серьезного документа теперь можно выдавать просто выписку из базы – как это стало с ЕГРН, ИНН, а недавно – и со СНИЛС
Еще важно знать, что СНИЛС – это не пенсионное удостоверение. Это номер человека в системе обязательного пенсионного страхования – соответственно, он есть у всех, даже тех, кто еще не вышел на пенсию.
Кроме того, выдаваемые органами власти регионов карточки и другие удостоверения – тоже не могут считаться пенсионными. Они, как правило, нужны для льготного проезда в транспорте (чтобы пенсионер не возил с собой справку из ПФР и оригинал паспорта).
Как выглядит справка о факте назначения пенсии?
Образец справки представляет собой лист, на котором напечатана следующая информация:
- Наименования органа ПФР, оформившего справку;
- Полные ФИО пенсионера;
- Номер СНИЛС;
- День рождения пенсионера;
- Наименование отделения ПФР, в котором находится пенсионное дело владельца справки;
- Вид назначенной пенсии;
- Дата, когда была назначена пенсия и период ее выплаты;
- Размер пенсии;
- Номер пенсионного дела владельца справки;
- Подписи ответственных лиц, выдавших справку.
Почему перестали выдавать удостоверения старого образца?
Удостоверение выдавалось до 2015 года каждому человеку пенсионного возраста, который оформлял пенсию. Оно представляло собой книжечку, в которой отражались личные данные пенсионера, а также размер установленной пенсии данному человеку.
Однако, в настоящее время происходит ежегодная индексация пенсий, из-за чего информация, содержащаяся в удостоверении, становится быстро неактуальной – в отношении размера пенсионного удостоверения.
Возможности выдавать каждый раз новое удостоверение у ПФР не было, поэтому было принято решение отказаться от него и выдавать просто справку пенсионеру установленного образца, которая содержит всю необходимую информацию.
Внимание! Кроме этого, в настоящее время вводятся постепенно в регионах социальные карты, которые берут на себя функцию подтверждающего документа. Несмотря на то, что они являются пилотным проектом, их введение оправдывает себя.
Пенсионное удостоверение и Справка о размере пенсии
Отметим основные моменты, которые необходимо запомнить:
- С 2015 г. вместо пенсионного удостоверения введена справка о размере пенсии.
- Справка имеет форму простого документа на листе формата А4.
- В справке содержатся актуальные данные о пенсионных отчислениях.
- Если удостоверение, подтверждающее его статус, выдавали гражданину единожды, то справку необходимо запрашивать по мере представления в место требования.
- Срок оформления справок составляет 10 рабочих дней (при повторном оформлении – 2 дня).
- В случае использования порталов Госуслуг и ПФР, справка оформляется 5 дней.
- Оба документа обладают одинаковой юридической силой: при наличии удостоверения пенсионного новую справку оформлять не нужно.
- Справка наделяет гражданина урезанными правами: например, ветеран не сможет получить статус «ветеран труда».
Мало кто из россиян задумывается до выхода на пенсию о том, как формируется ее размер. Важно понимать, что от юридической грамотности гражданина в данном вопросе зависит его благосостояние в старости.
Прежде чем разобраться, как можно быстро и бесплатно получить российское пенсионное удостоверение в 2021 г., разберемся в механизме выхода гражданина на пенсию.
До повышения пенсионного возраста в России, возраст мужчин для выхода на пенсию составлял 60 лет, женщины – 55. С 2021 по 2025 планируется повысить возраст для вышеуказанных граждан до 65 и 63 лет соответственно.
После того, как мужчине исполнилось 60 лет, а женщине – 55, они обязаны подтвердить свой новый статус в Пенсионном фонде России.
При оформлении выхода на пенсию учитываются следующие факторы:
- Пенсионный коэффициент.
- Трудовой стаж.
- Возможность досрочного выхода на пенсию.
Пенсионный коэффициент, установленный для расчета, отражает право пожилого человека на получение пенсии. До 2015 г. пенсию получали только люди с коэффициентом больше 30. От показателя зависит размер пенсии: чем больше налоговых отчислений на страхование будущей пенсии было произведено работодателем за своего сотрудника, чем больше стаж работника, тем выше будет его ежемесячное пособие в старости.
Сегодня, чтобы получить пенсию, коэффициент должен быть выше 6,5. Ежегодная индексация составляет 2,4 пункта. Таким образом, в 2019 г. такой коэффициент составил 25,7.
Страховой стаж рассчитывается исходя из срока официальной работы человека – период, в который осуществлялись страховые взносы в ПФР.
Право на досрочную пенсию имеют следующие категории граждан:
- Жители районов Крайнего Севера с минимальным коэффициентом, равном 9;
- работники вредных производств;
- прочие лица, указанные в ст. 30 и ст. 32 Закона 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.
Так, согласно ст. 12 № 400-ФЗ, в пенсионный стаж входят время на больничном и военная служба.
Пенсия назначается гражданину бессрочно до конца его жизни.
Нужно ли получать пенсионное удостоверение
В этом случае надо учитывать два момента. С одной стороны, от удостоверения (справки) пользы немного. Оно не является документом, подтверждающим личность, и оформление любых льгот происходит без его предъявления. С другой, пенсионеру иногда нужно удостоверить свой статус. К примеру, при покупке ж/д билетов с положенной скидкой, в аптеках и так далее. Впрочем, в этих случаях нужную бумагу с успехом заменяет социальная карта.
А вот справку с подтверждением получения пенсии по потере кормильца, особенно молодыми, лучше всё-таки иметь при себе, поскольку его будет требовать для подтверждения статуса чаще, чем у пожилых людей.