В Сургуте начался прием заявок на расселение от жителей аварийных домов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Сургуте начался прием заявок на расселение от жителей аварийных домов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).

Действующие схемы расселения

Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:

1. Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
2. Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
3. Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.

Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.

Аварийный фонд под снос

«На выделенную денежную сумму с учетом софинансирования из городского бюджета, которое составит 8,2 млн рублей, мы планируем приобрести не менее 34 квартир, — прокомментировала сообщение начальник управления жилищной политики администрации г. Югорска Елена Павлова. — В срок до 20 декабря необходимо провести все процедуры по приобретению жилых помещений, после чего будет выполнен расчет с застройщиком и регистрация. Сразу после январских праздников мы начнем приглашать граждан, собирать пакеты документов. С одними будет оформлена сделка мены с доплатой, с другими — договор социального найма».

В Югорске в этом году расселено восемь авариек: на ул. Мира, 42, Мира, 55А, Мира, 65, Мира, 65А, Таежной, 17, Таежной, 20, Садовой, 62А и Железнодорожной, 39А.

Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Адрес	Год ввода в эксплуатацию	Расселяемая площадь жилых помещений, м 2	Год планового / фактического расселения	Количество контрактов на переселение
АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, п. ПСО-34, д. 33	1986	889.6	2016	3		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Лесная, д. 2	1969	453.2	2016	2		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Лесная, д. 5	1969	423.7	2016	3		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Лесная, д. 6	1970	383.2	2016	4		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Московская, д. 47	1964	352.5	2016	3		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Московская, д. 47/1	1965	305	2016	3		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Разведчиков, д. 27	1979	624	2016	2		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Разведчиков, д. 29	1978	785.1	2014	18		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Рыбников, д. 32	1965	426	2016	2		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Рыбников, д. 33	1964	323.3	2016	4		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Рыбников, д. 50	1967	298.2	2014	7		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Федорова, д. 72/3	1965	305.5	2016	3		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Федорова, д. 82	1965	373.2	2016	3		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Щепеткина, д. 2	1971	346.2	2016	3		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Щепеткина, д. 8	1967	304.4	2016	3		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Щепеткина, д. 10	1984	296	2014	6		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Щепеткина, д. 16	1972	429.8	2016	3		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Щепеткина, д. 20	1978	456.9	2016	3		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Щепеткина, д. 20а	1978	485.1	2016	4		АО. Ханты-Мансийский Автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Рыбников, д. 30	1964	356.1	2015	8

Варианты расселения аварийных домов

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:

• жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
• жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

• предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
• выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
• выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
• приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
• участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
• заключение комиссии об обследовании дома;
• заключение органов государственного надзора (при необходимости);
• заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
• фотографии (при необходимости);
• жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
• другие обосновывающие документы.

Что мешает – наша главная трудность

Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.

Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.

Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.

Учились бы, на старших глядя

Как говаривала Галина Вишневская, если хочешь по-настоящему полюбить оперу, слушай только выдающихся мастеров. Мы же скажем – если хочешь по-настоящему понять, как работает программа по переселению из ветхого и аварийного жилья не надо ехать за тридевять земель, в Тыву, просто ознакомься с положением в Московской области.

Здесь:

• финансирование программы до 2023 года будет увеличено на 1,9 млрд рублей;
• ещё в середине 2015 года были переселены все подлежащие сносу дома;
• в 2013-2015 годах на программу было затрачено 9,2 млрд рублей, что позволило расселить 250 тысяч кв.м;
• на начало 2017 года в ветхом фонде Московской области состояло 2255 домов;
• с 2017 по 2023 годы расселены больше 16 тысяч человек.

Итоги и планы по переселению людей из ветхого жилья.

Нарушается гарантированное конституционное право граждан на жилище. При этом органы государственной власти обязаны создавать условия для осуществления этих прав, а именно, как отметил президент России Владимир Путин в майском указе № 600, предписано разработать и исполнить комплекс мероприятий по ликвидации аварийного жилья и предоставлению гражданам нового.

«Как мы видим, в Сургуте годами нарушаются права жителей на переселение из аварийного жилья. Эксперты ОНФ в Югре берут на себя ответственность в ежемесячном режиме контролировать механизмы реализации расселения. Мы договорились о совместной работе с городской администрацией по данному вопросу. Общественники, в отличие от властей, ближе к народу, всегда на связи и готовы к диалогу», — подытожил член регионального штаба ОНФ в Югре Рустем Юсупов.

Кроме того, на встрече по вопросу электроснабжения дачных кооперативов обсуждались вопросы пожароопасности, ТБ при строительных работах и вывоза мусора. Изначально они строились для возделывания земли, однако люди хотят там жить на постоянной основе. Это дает немалую нагрузку на электросеть.

Интернет-портал «Российской газеты»(16+) зарегистрирован в Роскомнадзоре 21.06.2012 г. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 50379.

Тем временем на Ямале в конце года запустили новую жилищную программу, направленную на снос аварийного фонда. По ней северяне, отработавшие в регионе 15 лет, могут получить компенсацию за непригодную для проживания квартиру и купить новую в любом регионе страны. Общий принцип: квадрат за квадрат.

При включении многоквартирного дома в список реновации будет приниматься во внимание и мнение его жильцов. Для этого будут организовываться общественные публичные обсуждения, по результатам которых власти смогут выносить окончательное решение.

Переселение по договору социального найма в 2022 году из ветхого жилья

• если дом требует реконструкции или капитального ремонта;
• если случается перевод жилого помещения в нежилой фонд;
• в случае когда здание должно быть снесено из-за признания нахождения его в аварийном состоянии.

1. • копии тех документов, по которым признается право собственности или другие права заявителя;
   • акт или заключение, выданные экспертной группой;
   • заключение соответствующей организации о том, что несущие конструкции не соответствуют нормам;
   • дополнительные документы, наглядно подтверждающие экстренную ситуацию – по желанию того, кто составляет и подает заявление.

Компенсация за аварийное жилье

Многие считают, что значительный возраст здания, высокая степень его изношенности является поводом для признания его аварийным. Условия проживания могут быть не лучшими, но дом не признают аварийным и подлежащим сносу. Показатель изношенности выше 70% достаточен только для получения подтверждения ветхости дома, если нет угрозы человеческому существованию, и эти проблемы не решает капитальный ремонт.

• на общем собрании проживающих составить жалобу в жилищную инспекцию и муниципалитет, в которой точно перечислить все повреждения несущих конструкций или жилых помещений, которые могут нанести вред жизни и здоровью граждан;
• проводится проверка специальной комиссией о признании дома аварийным, в которую входят специалисты из разных органов, которые при подтверждении фактов из жалобы составляют соответствующий акт;
• после принятия решения муниципалитету дается год, чтобы провести переселение, а квартирантам, чтобы переехать или получить возмещение за утраченную собственность.

Сургутский район ставит рекорд по темпам переселения из аварийного жилья

«Этот год для нашего района станет рекордным. На переселение из аварийного жилья и приспособленных помещений будет направлена сумма в 1,7 миллиарда рублей! Такого не было никогда за всю историю района» , — сообщил на личной странице в Facebook глава муниципалитета Андрей Трубецкой . Также он отметил, что данная проблема — самая острая для Сургутского района, а для главы — «это проблема №1».

Кроме того, существует национальный проект «Жилье и городская среда», на реализацию которого до 2024 года правительство страны планирует выделить 944,2 миллиарда рублей. Это следует из последнего варианта паспорта нацпроекта. Конкретно на развитие жилищных программ предполагается направить 271 миллиарда рублей, на расселение аварийного жилья — 311 миллиардов рублей. Эти средства позволили бы кардинально подойти к решению проблемы аварийного жилья в Сургутском районе.

В чем суть программы и ее цели

Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:

• степень износа и деформации несущих конструкций;
• риск обрушения здания, стен и плит;
• степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.

Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.

Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.

Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.

Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:

1. Степень износа несущих конструкций признана критической.
2. Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
3. Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
4. Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
5. Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.

В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.

Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:

1. Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
2. Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.

1. Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
2. Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.

Когда дом признается аварийным?

Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.

Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.

Здание аварийное, если:

• оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
• его износ выше 70%;
• рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
• постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
• не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.

Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.

Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.

Проявить инициативу на признание аварийности здания может:

• муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
• сотрудники Роспотребнадзора;
• МЧС;
• проживающие в здании люди.

Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.

Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:

1. жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
2. на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
3. оформленное заключение передают жильцам;
4. в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).

В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:

1. заявления жильцов;
2. заключение экспертов;
3. жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
4. паспорта.

Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.

Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.

После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.

Очередь на расселение меняется, если:

• выявлена угроза обрушения здания;
• таково решение суда;
• таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
• срок строительства дома для переселения был затянут.

Похожие записи:

• Как списать безнадежную «дебиторку» в целях налогообложения?
• Как платить страховые взносы за декабрь 2022?
• Какой штраф за просроченные водительские права в 2024 году в России при замене прав