Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли уволить предпенсионера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
По инициативе работодателя
Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:
- профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
- неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
- грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
- прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
- опьянение на рабочем месте.
Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.
Расторжение трудового договора в связи с работником предпенсионного возраста
Каких-либо отдельных гарантий в оставлении на работе при сокращении численности или штата работников для лиц предпенсионного возраста действующим законодательством не предусмотрено. Однако коллективным договором могут предусматриваться категории работников, включая предпенсионеров, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
С учетом того, что законодательство не предусматривает ни запрета на расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников с работником предпенсионного возраста, ни особого порядка проведения самой процедуры сокращения в отношении предпенсионера, увольнение такого работника производится на общих основаниях, если иное не установлено коллективным договором.
Когда руководство не имеет на это право?
В итоге, с учетом и общих положений трудового законодательства, предпенсионера нельзя уволить с текущего места работы только по мотивам достижения им текущего предпенсионного возраста.
Работодателю необходимо научиться точно определять предпенсионный возраст сотрудника. При этом ему следует использовать данные, приведенные в третьей колонке таблицы справа.
Для женщин | ||
Дата рождения | Дата выхода на пенсию | Период предпенсионного возраста |
1 полугодие 1964 года | 2 полугодие 2019 года | 2014–2019 гг. |
2 полугодие 1964 года | 1 полугодие 2020 года | 2015–2020 гг. |
1 полугодие 1965 года | 2 полугодие 2021 года | 2016–2021 гг. |
2 полугодие 1965 года | 1 полугодие 2022 года | 2017–2022 гг. |
1966 год | 2024 год | 2019–2024 гг. |
1967 год | 2026 год | 2021–2026 гг. |
1968 год | 2028 год | 2023–2028 гг. |
Смогут ли найти работу пожилые люди после повышения пенсионного возраста
Согласно подсчетам Института социальной политики НИУ ВШЭ, после проведения пенсионной реформы ежегодно на рынке труда будет оставаться около 200 тысяч пожилых сотрудников, которые раньше ушли бы на заслуженных отдых и начали получать пенсию. Предприятия запросто увольняют пожилых работников и отказываются нанимать людей предпенсионного возраста в штат — по этой причине часть пожилых кадров останется без работы, и без пенсии.
Чтобы справиться с потоком безработных пожилых людей, Правительство намеревается поручить Центрам занятости населения взять на себя обязанность по обучению пожилых людей новым профессиям за счет государственного бюджета. Минтруд РФ еще не сообщал о подобных мерах в Службы занятости. По словам директоров региональных ЦЗН, пожилые люди, уволенные перед выходом на пенсию, осваивают профессию водителя, кондитера, слесаря, повара. Часто они устраиваются на работу охранниками в супермаркеты. Тем не менее, людям старше 50 лет сложно устроиться на работу — по статистике, каждый пятый пожилой человек находит работу в течение первых 3 месяцев, находясь в возрасте 51-54 лет. Даже если человеку предпенсионного возраста удается найти работу, зарплата у него будет более низкая, чем у молодых специалистов.
Важно! По словам Александра Сафонова, проректора Академии труда и социальных отношений, короткие курсы переквалификации, предлагаемые Центрами занятости населения, не помогут пожилым людям, оставшимся без работы. Для получения новой профессии необходимо пройти как минимум годовые курсы в средних и высших учебных заведениях, а такое образование государство оплачивать не станет. Более того, потребуется новый трудовой опыт, а взять его неоткуда.
Что делать, если заставили увольняться, куда обращаться для защиты прав?
В случае незаконного увольнения предпенсионер вправе обратиться в следующие инстанции:
- Государственную инспекцию труда. Предпенсионер может позвонить на горячую линию соответствующего регионального отделения, подать жалобу через онлайнинспекцию или обратиться к инспектору лично.
- Суд. Законное основание для аннулирования трудового договора с работником, достигшим предпенсионного возраста, должно быть оформлено соответствующим образом. Иначе в случае подачи иска в суд уволенный предпенсионер вправе оспорить неверную фиксацию прогула, нарушение процедуры аттестации и др.
Правила сокращения штатов
Сокращение штатов состоит из нескольких этапов. Если работодатель нарушит правила, его можно привлечь к ответственности и признать увольнение незаконным (ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 144.1 УК РФ):
- В организации издают приказ о сокращении штатов. В нем указывают перечень должностей, которые подлежат ликвидации, и лиц, ответственных за проведение мероприятий.
- Направляют письменное уведомление в органы занятости населения и профсоюзную организацию, если она создана на предприятии (ст. 82 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения…»).
- Определяют тех, кто не может быть сокращен или имеет преимущественное право на то, чтобы остаться на работе (ст. 179, ст. 261 ТК РФ).
- Не менее чем за 2 месяца до расторжения трудового договора сокращаемых работников уведомляют под роспись. Сотрудник может быть уволен досрочно, но только с его письменного согласия. В качестве компенсации ему необходимо выплатить средний заработок за период, оставшийся до даты увольнения (ст. 180 ТК РФ).
- При наличии в компании вакантных должностей их предлагают сокращаемым по роспись. Если для вакантной должности требуют особые навыки и умения, работодатель вправе провести собеседование, чтобы определить соответствие работника вакантной должности. Перевод на вакансию в подразделение компании в другом регионе возможно только тогда, когда это предусмотрено трудовым или коллективным договором (ч. 3 ст. 81, ст. 180 ТК РФ).
- Если сокращаемый сотрудник член профсоюза, работодатель запрашивает мнение профсоюзной организации.
- Оформляется расторжение трудового договора и вносится запись в трудовую книжку. В последний рабочий день работнику выплачивают зарплату и выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ). Если работник к концу второго месяца после увольнения так и не нашел работу, работодатель обязан выплатить ему сохраненный за ним средний заработок.
Дискриминация по возрасту: когда нельзя уволить возрастного работника
Дискриминация — это необоснованное увольнение работника по причинам, которые не связаны с его деловыми качествами (ст. 64 ТК РФ). Это могут быть пол, национальность, цвет кожи, происхождение, семейное или социальное положение и другие обстоятельства.
Дискриминация по возрасту проявляется в том, что работодатель не хочет сотрудничать с возрастным работником, а предпочитает более молодые кадры.
Зачастую это происходит в сферах, которые развиваются слишком быстро. Однако компания должна не увольнять пожилого человека, а обучить его до нужного уровня профессионализма.
Еще один вид дискриминация, касающийся предпенсионеров, — по состоянию здоровья. Бывает, что безо всякого медицинского обследования работодатель делает вывод о том, что работник не справляется с работой из-за плохого самочувствия. Однако увольнение предпенсионера только по той причине, что он уступает в результативности более молодым сотрудникам или часто берет больничные листы, незаконно.
Процедура увольнения сотрудника предпенсионного возраста проводится в соответствии со стандартными нормами. Однако если процесс инициируется нанимателем, то в ряде случаев требуется предоставление работнику альтернативного варианта для продолжения деятельности. Причем вакансия может как соответствовать квалификации человека, так и быть нижестоящей либо менее оплачиваемой.
Новая должность подыскивается, если увольнение происходит по следующим основаниям:
- сокращение численности штата;
- несоответствие должности;
- восстановление на работе сотрудника, ранее на ней закрепленного, при наличии соответствующего судебного решения;
- дисквалификация работника;
- прекращение допуска к гостайне.
Перевод на другую должность возможен только по письменному согласию работника. При отказе запускается процедура увольнения. Так же, как и в случае невозможности предоставления другой должности.
Стандартный процесс расторжения трудового соглашения включает следующие этапы:
- Подготовка приказа. Документ издается по предприятию после того, как сотрудник уведомляет руководство о намерении уволиться. Если инициатива поступает со стороны работодателя, то приказ подготавливается после извещения работника (при ликвидации предприятия – за 2 месяца).
- Ознакомление сотрудника с приказом под подпись.
- Выдача трудовой книги и положенных выплат. Производится в день увольнения, обозначенный в приказе.
Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).
Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.
Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:
- Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
- Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
- Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.
Куда жаловаться, если предпенсионера вынуждают уйти по собственному?
Закон 144.1 УКРФ об увольнении лиц предпенсионного возраста недобропорядочные руководители компаний могут обходить, вынуждая работника в возрасте уйти по собственному желанию, или подписав определенное соглашение. Это могут быть уговоры, обещания золотых гор и даже угрозы. Но уступать ни в коем случае нельзя!
Важно
Уйдя из компании по собственной воле в предпенсионном возрасте, гражданин лишится права на пособие, досрочную пенсию и прочие выплаты, которые полагаются увольняемым при штатном сокращении или ликвидации фирмы. Кроме того, в коллективном договоре может содержаться пункт, обещающий неплохую премию, если работник в возрасте доработает до заслуженного отдыха. Такие примеры известны.
Поэтому надо стоять на своем и не давать повода уволить по виновным основаниям (не прогуливать, не опаздывать, не пить алкоголя на рабочем месте, выполнять план и пр.). В крайнем случае, можно попросить для себя другую свободную вакансию, на которой сотруднику в возрасте можно продержаться до страховой пенсии.
Это тоже важно знать:
Приказ об увольнении
Если работодатель продолжает навязывать свою волю, следует отправить письменную жалобу в трудинспекцию или сразу обратиться в суд. То же самое можно сделать, если работник смалодушничал и уволился по собственному, тем самым выполнив требование руководства и оставив себя без гроша за душой.
Сотрудники трудинспекции организуют соответствующую проверку, предпишут устранить нарушение, попросят уволенного гражданина в возрасте написать иск в райсуд о восстановлении на прежнем рабочем месте и компенсации вынужденных прогулов и морального вреда. Однако стоит помнить об исковой давности. Она составляет в подобных случаях всего один месяц с даты, когда трудящегося в возрасте неправомерно уволили. На обращение в трудинспекцию с последующим разбирательством может уйти слишком много времени. Поэтому лучше сразу обращаться в суд. Госпошлину по трудовым спорам платить не нужно.
Рассматривают такие дела райсуды по месту нахождения нанимателя. Следует запастись доказательствами:
- запросить копию трудового договора, работодатель не вправе отказать. По закону он обязан заверить и выдать копии любых документов, связанных с трудовой деятельностью увольняемого в возрасте;
- взять справку о зарплате, на основании этой бумаги суд при положительном решении вопроса рассчитает размер полагающейся компенсации;
- приложить к заявлению другие бумаги: копии трудовой книжки, приказов о зачислении в штат и прекращении трудового договора и пр.;
- если есть доказательства принуждения к увольнению труженика в возрасте, они также необходимы (аудио-, видеозаписи бесед с руководителем, свидетельские показания и пр.).
Истец может ходатайствовать о вызове в суд свидетелей, если приложенных к заявлению доказательств неправомерности увольнения будет недостаточно. У него есть и другие права:
- он вправе изменить требования, содержащиеся в поданном иске;
- потребовать компенсировать ему расходы на адвоката от работодателя;
- изменить в большую или меньшую сторону сумму компенсации;
- отказаться от претензий, поменять предмет иска и его основания.
Нередко стороны приходят к мировому соглашению. Однако прежде чем соглашаться, следует вспомнить, что после его заключения предъявить впоследствии работодателю по тому же основанию будет ничего нельзя. Мировую удостоверяет судья, и она вступает в силу сразу. Для восстановления уволенного гражданина в возрасте на прежнем месте, администрация компании должна:
- составить распоряжение об отмене увольняющего приказа на основании определения суда;
- ознакомить предпенсионера с «реабилитирующим» распоряжением, восстановленный в должности подписывается под ним;
- обозначить в трудовой книжке недействительность предыдущей записи об увольнении, указав реквизиты приказа и дату его подписания.
Безосновательное увольнение предпенсионера суд признал неправомерным? Оправданный сотрудник может потребовать изменить саму формулировку, по которой его уволили. Допустим, если от него избавились по статье, ставящей жирную кляксу на его непорочной трудовой репутации — мол, пьяница, вор, прогульщик и пр. Если все это был поклеп, и суд признал незаконность формулировки, руководителю придется:
- издать реабилитирующее распоряжение и уведомить о нем работника;
- внести в трудовую запись о недействительности прежней формулировки;
- выдать заверенную копию приказа, изменяющего формулировку причин увольнения работника, если он уже устроился работать в другую организацию и не может предоставить свою трудовую книжку для корректировки записи непосредственно в ней.
Известны случаи, когда сотрудника в возрасте незаконно уволили, он обращается в суд, а его фирма ликвидировалась. Восстановить в прежней должности уволенного гражданина в возрасте при таком обороте дел уже не получится. Но суд, признав незаконность прекращения трудового соглашения вполне может обязать организацию, ставшую правопреемником ликвидированной фирмы, компенсировать предпенсионеру вынужденные прогулы.
Решение суда становится исполненным, когда работодатель выплатил все компенсации и покрыл моральный вред, принял обратно на ту же должность уволенного в возрасте, исполнил все прочие судебные предписания. В противном случае его привлекут к ответственности по административному кодексу, а теперь и по уголовной статье 141.1.
Восстановиться на рабочем месте после успешного оспаривания незаконного прекращения трудовых отношений с сотрудником в возрасте теоретически не так сложно. Однако в реальности все может растянуться на долгие месяцы. Эта волокита не нужна никому. Поэтому лучше не доводить до судебных тяжб, а на момент, когда работодатель начинает принуждать к увольнению, написать жалобу в трудовую инспекцию. Она пришлет проверку, которая выяснит правомерность действий работодателя и не позволит перерасти проблеме в долгое судебное разбирательство.
Стоп-кран для чрезмерно ретивых работодателей
Статью 144.1 УКРФ будут применять в самых циничных случаях нарушения прав работников в возрасте. Рассматривать заявления обиженных тружеников станет российская инспекция по труду. По возможности, вменять «уголовку» не станут, обойдутся административным наказанием. Ведь отечественное правосудие должно предупреждать, прежде чем серьезно наказывать.
Законотворцы считают, что новая статья уголовного кодекса постепенно изменит потребительскую психологию нанимателей, обратит их к высоким человеческим ценностям. Вместе с другими мерами, например, переквалификацией «стариков», защитой их здоровья, созданием специальных рабочих мест для уволенных граждан в возрасте, статья 144.1 станет действенным рычагом снятия социальной напряженности, вызванной пенсионной реформой в стране.
Как будет работать закон
По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, закон об увольнении предпенсионного возраста будет работать аналогично нормам, прописанным в статье 145 УК РФ («Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет»).
Нарушителей трудового законодательства будут наказывать. Новая статья УК РФ предполагает наказание в виде штрафа на сумму до 200 тысяч рублей либо в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев или обязательных работ на срок до 360 часов. Уголовная ответственность, по словам Голиковой, будет рассматриваться как «крайний случай».
Отказать гражданину предпенсионного возраста в заключении трудового договора можно только по деловым качествам или в связи с несоответствием его навыков профессиональным требованиям. Достижение указанного возраста не может быть основанием для отказа. Работодатель также не может по своей инициативе расторгать или переоформлять договор на срочный в связи с достижением работником пенсионного возраста. Испытательный срок при приеме на работу граждан предпенсионного возраста должен устанавливаться на общих основаниях. Если какие-либо права гражданина были нарушены, то он может подать жалобу на работодателя.
Увольнение предпенсионного возраста: сокращение
После того, как работник попал под сокращение по инициативе работодателя, он еще в течение двух месяцев получает среднемесячную заработную плату от работодателя. Если в это время он не смог найти новое место работы и встал на учет в службу занятости населения, то он официально приобретает статус безработного и начинает получать социальные выплаты по безработице.
Данная выплата гарантирована человеку в течение 12 месяцев после его признания статуса безработного. При этом служба занятости обязана заниматься трудоустройством безработного человека, предоставляя ему имеющиеся свободные вакансии от работодателей. Стоит помнить, что безработный может отказаться от предоставленных ему рабочих мест ограниченное количество раз, иначе он будет снят с учета в центре занятости и не сможет рассчитывать на получение пенсии досрочно при сокращении.
Конечно, работодателям хочется увольнять именно пенсионеров. Ведь, по мнению многих начальников: человек предпенсионного возраста уже не такой быстрый и выполняет задания дольше, хуже учится новому, чаще болеет, поэтому держать его в работниках не выгодно. С другой стороны, именно эти люди обладают наибольшим опытом работы на предприятии и могут передать молодому персоналу полезные навыки.
Как мы уже сказали ранее, работодатели делятся на два лагеря: действующие по закону и нарушающие его. Первые либо сокращают человека, либо дожидаются увольнения по пенсии (при желании работника), либо увольняют только при наличии проступков. Вторые вынуждают работника уволиться по собственному желанию или увольняют по выдуманной статье.
Досрочный выход на пенсию
Для защиты граждан предпенсионного возраста правительство приняло закон №1032-1 от 19 апреля 1991г, согласно которому, возможно получение досрочной пенсии по старости.
Для того, чтобы ее получить нужно, чтобы:
- Человек был признан безработным;
- Имел трудовой стаж 20 лет для женщин и 25 – для мужчин;
- При сокращении быть старше 53 женщине и 58 мужчине;
- Добровольное желание на её оформление досрочной пенсии.
Чтобы признали человека безработным, необходимо:
- иметь запись в трудовой книжке об увольнении по сокращению штата;
- Состоять на учете в отделе занятости;
- Не отказываться больше двух раз от предлагаемых вакансий.