Как получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В случае если отдельные части дома были построены самовольно, либо застройщик своевременно не известил орган государственного строительного надзора о начале строительства, ввод дома в эксплуатацию придется выполнять силами независимой специализированной организации, имеющей лицензию на детальное обследование строительных конструкций здания или сооружения. Грубо говоря — нужна легализация самостроя.

Нужно ли получать согласие банка на ввод здания, если земельный участок в ипотеке

Предположим, что земельный участок взят в ипотеку и находится в залоге у банка. Нужно ли брать согласие в банке на строительство и ввод дома в эксплуатацию, построенного на этом участке?

В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) (статья 65 Закона) на земельном участке, заложенном по договору об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя возводить в установленном порядке здания или сооружения, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения. Если возведение залогодателем на заложенном земельном участке здания или сооружения влечет или может повлечь ухудшение обеспечения, предоставленного залогодержателю ипотекой этого участка, залогодержатель вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации потребовать изменения договора об ипотеке, в том числе, если это необходимо, путем распространения ипотеки на возведенное здание или сооружение.

Таким образом в случае, если в договоре существует условие или положение о получении согласия банка — согласие необходимо, если условия отсутствуют — согласие не требуется.

Заявка на присоединение к электрической сети

В «Правилах технологического присоединения» (Приказ Правительства №861) предусмотрена подача заявки на ТП к электрическим сетям как первый шаг процедуры. Это необходимо сделать для того, чтобы сетевая организация смогла изучить потребности владельца подключаемого объекта и оценить собственные возможности для оказания этой услуги.

Здесь следует учесть то, что выбор сетевой организации во многом зависит от геолокации объекта заказчика:

— если расстояние от электрических сетей до границы участка клиента не превышает 300 метров (город) или 500 метров (сельская местность) – заявку можно подать в любую из существующих рядом сетевых организаций;

— если расстояние до электросетей больше 300-500 метров – следует обращаться к той компании, чьи сети ближе к участку заказчика.

Уточнить информацию о присутствующих в регионе сетевых организациях можно в органах местной власти с заявлением. Все данные предоставляются в течение 15 дней с момента обращения.

В заявке в выбранную сетевую организацию необходимо указать:

— личные документы заявителя;

— наименование и месторасположение (адрес) объекта технологического присоединения;

— наименование предполагаемой энергосбытовой компании, с которой заказчик планирует заключить контракт на поставку электрической энергии;

— запрашиваемая мощность энергопринимающих устройств;

— желательные сроки завершения проектирования и работ по подключению.

В заявке на подключение к электрической сети объектов бизнеса следует указать:

— реквизиты компании или ИП + выписку ЕГРЮЛ;

— адрес офиса юрлица и объекта присоединения;

— необходимую выделенную мощность;

— сроки проектирования и работ по подключению;

— сведения о категории надежности, распределению мощности;

— сведения о характере нагрузки (вид хозяйственной деятельности).

К заявке необходимо обязательно приложить копии личных документов (учредительные документы для юрлиц), правоустанавливающих документов на объект подключения, плана расположения энергопринимающих устройств со спецификациями и потребляемой мощностью.

Сетевая организация в течение 15 суток должна рассмотреть заявку и сопутствующую документацию, после чего обязана либо выдать заказчику технологического присоединения технические условия и типовой договор, либо должна мотивированно отказать в оказании услуги (неполный пакет документов, некорректное их оформление, либо отсутствие технологической возможности присоединения).

Форма заявления о выдаче разрешения и форма самого разрешения

Единой формы заявления на выдачу разрешения пока нет, ее утверждают на местах. Так, в Москве форма заявления является приложением к административному регламенту оказания услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденному постановлением Правительства Москвы от 17.04.2012 № 145-ПП (оно заполняется и подается исключительно в электронной форме).

Единая же форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена приказом Минстроя от 19.02.2015 № 117/пр, так что общий вид разрешения будет одинаков, где бы оно ни выдавалось. В этом же приказе есть краткие комментарии по графам разрешения.

Документы, необходимые для ввода в эксплуатацию

ч. 3 ст. 55 ГрК РФ установлен список документов, которые требуются для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Помимо документов предусмотренных ч 3. ст. 55, Правительством РФ могут быть установлены и другие документы, необходимые для оказания госуслуги, в целях получения исчерпывающей информации об объекте капстроительства для его постановки на государственный учет.

Основные документы:

• заявление о выдаче разрешения на ввод недвижимого имущества в эксплуатацию;
• документы, подтверждающие легальность использования земельного надела, на котором расположен объект капстроительства (свидетельство о праве владения землей, арендный договор);
• ГПЗУ, ПМТ или ППТ (касается линейных объектов);
• разрешение на строительство капитального объекта;
• акт о приемке ОКС заказчиком (в случае если строительные или реконструкционные работы осуществляются на основании договора строительного подряда);
• документ о подтверждении соответствия выполнения строительных работ и применяемых материалов при строительстве или реконструкции ОКС, а также результатов таких работ требованиям техрегламентов, другим правилам и нормам, требованиям законодательства (этот документ оформляется и подписывается уполномоченным должностным лицом организации, выполнявшей соответствующие работы);
• документ о подтверждении соответствия ОКС согласованному и утвержденному проекту строительства или реконструкции;
• письмо либо иной документ, предоставленный уполномоченной службой (организацией), подтверждения соответствия ОКС выданным техническим условиям подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
• СПОЗУ – схема, на которой обозначено местонахождение планируемого или существующего на участке объекта строительства и коммуникаций, если таковые имеются;
• заключение от органа, уполномоченного вести государственный строительный надзор, о соответствии построенного или реконструированного объекта всем строительным нормам и правилам;
• технический план объекта капстроительства, изготовленный по результатам обмеров или проекту.

Применительно к объектам особого назначения устанавливаются дополнительные требования к подаче документов, но для всех заявителей законодательством установлен перечень документов и сведений, необходимых к представлению в уполномоченное ведомство при обращении с письменным заявлением о подготовке к выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Важно!

Органы исполнительной власти не имеют права требовать от заявителя предъявить документы, не предусмотренные пунктами ст. 55 ГрК РФ. Тем не менее, действующее законодательство, особенно с учетом уставов, конституций, законов и иных правовых актов субъектов РФ, может содержать нормы, обязывающие предоставить дополнительные данные об объекте капстроительства, и несоблюдение такого требования может стать причиной отказа в выдаче разрешения.

Заявление на выдачу разрешительного документа заполняется по форме N 251, утвержденной приказом Минрегионразвития России от 2 июля 2009 г.

В случае отсутствия хотя бы одного из документов, необходимых для инициации рассмотрения ходатайства о выдаче разрешения на ввод капитального объекта в эксплуатацию, исполнительный орган власти вправе получить их у других государственных организаций посредством межведомственного взаимодействия.

К таким документам относятся:

• правоустанавливающие документы на землю, занятую строениями или сооружениями;
• градплан участка земли;
• разрешение на строительство;
• заключение инспекции Госстройнадзора.

Разрешение на ввод в эксплуатацию после реконструкции объекта

В комплект документов, которые подаются в целях получения разрешения на ввод реконструированного объекта КС в эксплуатацию, входит проект реконструкции, выполненный в соответствии со всеми СНиПами, а также технический план данного объекта с фиксацией изменений после проведения перепланировок и реконструкционных работ.

Реконструкция связана с изменением параметров объекта капстроительства и его частей, внутренней конфигурации, находящихся в нем систем инженерно-технического обеспечения, фасадных элементов.

В результате реконструкционных работ изменяются технические характеристики объекта КС (кол-во помещений, площадь), и эти данные будут отличными от тех, которые имеются в органах Росреестра. По существу, собственник будет обладать уже не той недвижимостью, что указана в ЕГРП. А значит, свои права на реконструированный объект недвижимого имущества собственник не сможет подтвердить выпиской из ЕГРП. Как минимум, это действие может вызвать недоумение у покупателя и привести к срыву сделки.

Стоит зарубить себе на носу, что ввод в эксплуатацию жилого дома или иного объекта недвижимого имущества невозможен без наличия специального разрешения, получить которое отнюдь не просто без помощи компетентных специалистов. В его выдаче ни разу не отказывали сотрудникам Град Девелопмент, многократно осуществлявших эту процедуру за годы своей работы.

Чтобы органы власти не проявили излишнего интереса к реконструированной недвижимости, им надо предоставить техплан данного объекта для проверки соответствия параметров ОКС, претерпевшего архитектурно-строительные изменения, проекту, утвержденному при выдаче разрешения на проведение реконструкции.

При изготовлении техплана дома или здания, подвергшегося реконструкции, кадастровый инженер проводит обмер объекта недвижимости (например, многоквартирного жилого дома), формирует графику абрисов узловых точек границ земельного участка с нанесением всех существующих на нем зданий и сооружений.

В процессе разработки плана выполняется координирование недвижимости на участке земли.

В техплан включаются определенные сведения об объекте недвижимого имущества, контактные данные владельца здания, правоподтверждающая информация, сведения о последнем внесении изменений.

На основании техплана Росреестр обновляет пространственную информацию в разделе права ЕГРН. Согласно новому ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» при внесении корректировок в сведения о недвижимом имуществе после его реконструкции, его постановка на кадастровый учет будет выполняться одновременно с регистрацией прав на эту недвижимость. При этом ни физическим, ни юридическим лицам не нужно оплачивать госпошлину.

У Вас появился шанс получить разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома безо всяких хлопот и суеты, без нервотрепки и головной боли и не испытать при этом на себе чиновничий беспредел! Мы возьмем на себя решение Вашей проблемы, избавив Вас от лишней мороки.

Найти компетентного регионального специалиста, способного разрешить ситуацию в Вашу пользу, довольно непросто, но все-таки можно! Наберите в строке поиска следующее: «разрешения на ввод в эксплуатацию Московская область», или позвоните в нашу компанию!

Важно!

На сегодняшний день доказательством того, что изменения внесены в ЕГРН после реконструкции недвижимости является предоставленная заявителем выписка из ЕГРН.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации жилая недвижимость может использоваться исключительно после введения объекта в эксплуатацию. Причем это должно быть сделано на официальном уровне. Необходимо еще получить на дом документ, который подтверждает пригодность данного здания к проживанию людей. За всеми такими услугами обращаются к специалистам. Они осуществляют проверку объекта. В ходе выполняемой ими работы проводится оценка недвижимости. Она должна подтвердить соответствие здания действующим СНиП и СанПиН – строительным и санитарным нормам.

Если происходит оформление дома в собственность или осуществляются любые другие сделки с ним, тогда они обязательно документально оформляются. Причем нужно собрать полный пакет официальных бумаг на недвижимость ИЖС.

На заметку! ИЖС – аббревиатура, которая расшифровывается как индивидуальное жилое строительство.

Полный пакет включает документ, подтверждающий, что частный жилой объект является законно построенным зданием. Это разрешение, без которого собственник не получит кадастровый и технический паспорт, например, на загородный частный дом.

Документы для ввода недвижимости в эксплуатацию

Рассматривая ввод объекта в эксплуатацию, что это значит, необходимо понимать, какие нужны документы для этого. Итак, согласно Градостроительному кодексу требуется их ограниченное количество. Они направляются в Министерство строительства и ЖКХ России.

В данный перечень входит:

• Заявление по поводу выдачи разрешительного документа на ввод недвижимости в эксплуатацию.
• Градостроительный план, вместо которого можно предоставить проектную документацию с отображением планировки недвижимости и проект межевания, если процедура осуществляется для линейного объекта.
• Документацию, удостоверяющую, что земельный участок с объектом капитального строительства используется законно. Это может быть арендный договор или свидетельство о праве на частную территорию.
• Акт о том, что заказчик принял объект капитального строительства. Он составляется при возведении нового здания или после реконструкции.
• Разрешительный документ на строительство капитального объекта.

Под созывом рабочей комиссии понимается предварительный акт проверки, которая организуется заказчиком строительства (реконструкции, ремонта) объекта. В состав рабочей комиссии входят:

• заказчик в качестве председателя комиссии;
• представители от генерального подрядчика;
• представители от субподрядных организаций, принимавших участие в возведении объекта;
• представитель организации, разработавшей проектную документацию;
• представитель государственной структуры с полномочиями в области градостроительства.

В задачи рабочей комиссии входит:

• проверка сметной документации;
• проверка соблюдения норм строительства;
• оценка качества строительных работ;
• пробные испытания оборудования, входящего в состав объекта.

Каждая из вышеназванных проверок оформляется соответствующим актом, например, актом испытания оборудования или актом проверки сметной документации.

Ввод частного дома в эксплуатацию: подготовка объекта к осмотру комиссией

До момента вызова комиссии на осмотр возведенного объекта ИЖС, должны быть выполнены в полном объеме следующие работы:

• строительно-монтажные;
• инженерно-коммуникационные с заключением договоров на дальнейшее обслуживание;
• благоустройство придомовой территории;
• выполнены необходимые обмеры специалистами БТИ.

Примечательно, что при осмотре объекта приемной комиссией, в доме может быть не завершена до конца внутренняя отделка, однако основные коммуникации должны быть проведены в обязательном порядке.

Перед подачей заявления и вызова комиссии для осуществления контроля качества проведенных строительных работ и соответствие возведенного объекта ИЖС нормам госстандартов, важно, чтобы дом отвечал следующим запросам:

• Требования к жилому помещению в общем:

1. объект ИЖС обязательно должен иметь окна и двери;
2. внутри должна быть выполнена, как минимум, черновая отделка, что является необходимым для обмера площади комнат специалистами БТИ;
3. высота потолков в цокольном этаже должна быть не более 2,1 метра, иначе комиссией это помещение может быть признано первым этажом дома, которое также должно иметь внутреннюю отделку;

Важно! Ввод жилого индивидуального дома в эксплуатацию можно осуществить поэтажно, однако, при согласовании каждого этажа отдельно потребуется выполнение поэтапно всех действий в полном объеме (т.е. вызов комиссии, проверка объекта, ожидание разрешения и другое).

• Требования к ограждениям, полам и потолкам:

1. в жилых помещениях обязательно должен быть пол, независимо от того, деревянное это покрытие или бетонное;
2. желательно, чтобы в помещениях кухни и ванной половое покрытие было выполнено согласно проекту;
3. потолки должны иметь, как минимум, чистовую отделку;
4. все лестничные марши и защитные ограждения (к примеру, на балконе), предусмотренные проектом, должны находиться на своих местах.

• Требования к отоплению и электроснабжению:

1. наличие системы отопления в жилом доме является обязательным требованием, неисполнение которого может стать основанием для признания объекта непригодным для проживания;
2. внутри дома должны проходить трубы отопления, подсоединенные к котлу для обогрева;
3. тоже самое касается и сетей электроснабжения: электропроводка должна быть разведена по дому, розетки и выключатели должны быть установлены и подключены в соответствии с проектом.

Некоторые тонкости налогообложения

Относительно налогообложения после ввода здания в эксплуатацию мнение инвесторов и налоговых органов несколько отличаются. Обычно считается, что после выдачи разрешения все работы закончены, и сооружение полностью готово к использованию. Инвестор включает здание в состав основных средств, предварительно или после оформляет право собственности. Но многие застройщики сомневаются в том, что они обязаны включать здание в состав основных средств сразу после выдачи разрешения.

Налоговые органы считают, что обязаны, а иначе начинают подозревать инвестора в попытке выиграть время при уплате налога на имущество. Однако застройщик сам определяет, готово ли здание к полноценному использованию на том этапе, когда получен документ о вводе. Готовность проекта к работе должно определить руководство предприятия.

Настаивая на максимально раннем начале выплат, фискальные органы получают выигрыш в скорости получения отчислений, но могут проиграть в размере общей суммы, поскольку при неполной готовности оплачивается неполная сумма налога.

У организации в создавшейся ситуации есть такие варианты действий:

• завершить все работы, в том числе отделочные, принять решение о полной готовности и только после этого подавать документы на ввод;
• признать здание пригодным к использованию в процессе получения разрешения, а отделочные работы завершать уже по объекту, входящему в состав основных средств предприятия.

Как сдать объект в эксплуатацию (пошаговая инструкция)

Сдача объекта проводится в несколько шагов. Каждый этап оформляется документально и завершается получением письменного заключения.

Первый этап – формирование акта приемки. Требуется, если возведением объекта занималась строительная компания и заключалось соглашение генподряда. Сдает здание непосредственный подрядчик. Принимает объект – лично заказчик либо комиссия, сформированная по его инициативе. Итоговый акт приемки указывает на признание факта окончания строительства и на отсутствие претензий у заказчика к исполнителю.

2 ключевых момента:

1. Приемка объекта заказчиком. В этом случае акт подписывается последним и подрядчиком. Документ свидетельствует о соответствии здания требованиям проектной документации. Дополнительно проводится проверка надзорными органами. Заказчик приглашает представителей экологического, санитарно-эпидемиологического, пожарного, архитектурно-строительного контроля. По итогу каждой проверки формируется отдельное заключение. Документы заверяются подписями ответственных лиц.
2. Приемка комиссией. В ее состав входят представители органов надзора. Акт приемки подписывается членами комиссии после вынесения решения по итогам проведенного контроля. Документ указывает на соответствие объекта как проектным данным, так и строительным, техническим нормам, положениям безопасности. Удостоверяет факт работы необходимых коммуникаций.

Подрядчик ответственен за исполнение требований, технических положений и условий проекта строительства. Если выявляются какие-либо недочеты, то он устраняет их за свой счет.

Второй этап – оформление заключения от органов строительного надзора (ЗОС). Для проверки соответствия объекта нормативам потребуется подать извещение в администрацию субъекта РФ. Комиссия проводит контроль и подготавливает заключение в течение 7-10 дней после обращения.

Третий и последний этап – формирование окончательного пакета документов и подача заявления на утверждение разрешения для ввода объекта в эксплуатацию. Услуга предоставляется в бесплатном порядке.

Перечень документов:

• паспорт заявителя;
• разрешение на возведение капитальной постройки;
• документы, удостоверяющие право владения земельной территорией – соглашение о покупке участка, на котором возведен объект;
• проектная документация;
• акт приемки капитального строения;
• документ, фиксирующий соответствие здания положениям проектной документации, – удостоверяется лицом, исполняющим строительство;
• акт, свидетельствующий о соответствии объекта положениям технического регламента, – подписывается исполнителем строительства;
• справки о надлежащем выполнении технических условий – предоставляются учреждениями, отвечающими за эксплуатацию инженерных систем;
• план земельной территории, схематично отображающий расположение постройки и инженерных сетей;
• заключение от органов строительного госнадзора – ЗОС;
• технический план строения;
• градостроительный план участка земли.

Пошаговая инструкция по составлению акта

Первым делом заполняется шапка документа. В ней необходимо будет указать наименование настоящего документа, дату составления акта и населенный пункт, в котором он составляется. Дата составления акта будет считаться датой введения объект в эксплуатацию.

Ниже по документу следует его вводная часть. Во вводной части необходимо указать:

• наименование объекта, вводимого в эксплуатацию;
• полное наименование предприятий контрагентов, согласно их учредительным документам;
• лиц, представляющих организации, с указанием их должностей и документов, наделяющих их полномочиями на подписание такого акта;
• ссылку на документ, в соответствии с которыми объект вводится в эксплуатацию.

Так должна выглядеть вводная часть документа:

Г. Санкт-Петербург 8 апреля 2024 года

Наименования организации заказчика: ООО «Построим Всё»

Объект: жилой дом

Местонахождение объекта: г. Санкт-Петербург, ул. Васильева, 18

ООО «Построим Всё» в лице директора Федотова И. А., действующего на основании Устава, далее именуемый «Заказчик», с одной стороны и ООО «ДорКомСтрой» в лице директора Прусиника В. И., действующего на основании Устава далее именуемый «Подрядчик», с другой, руководствуясь строительными нормами, предусмотренными ТСН 12-316-2002 «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости. г. Санкт-Петербург», составили настоящий акт о нижеследующем:

Далее переходим к составлению основной части документа. Здесь фиксируются следующие моменты:

• соответствие всех имеющихся коммуникаций установленным государством требованиям (электричество, водоснабжение, пожарная безопасность и т.д.);
• затраты подрядчика на проделанные работы. В эти затраты входят: затраты на оборудование, инструменты, материалы и др.

Следующим пунктом вносятся дополнительные сведения или иные возможные замечания комиссии по объекту. После изложения всей необходимой информации, комиссией делаются выводы о готовности или неготовности объекта к вводу в эксплуатацию.

Постановка земельного участка на кадастровый учет

Участок можно поставить на учет только после его образования (формирования) с определением координат границ. Особенности подготовки документов на землю перед обращением в Росреестр заключаются в следующем:

• участок может быть сформирован путем разграничения муниципальных и государственных земель, в ходе раздела, выдела или объединения;
• постановка земли на кадастровый учет осуществляется по информации из межевого плана;
• для изготовления межевого плана инженер проводит обследования и съемки, определяет координаты границ, описывает их в текстовой и графической форме;
• обязательным приложением межевого плана является акт согласования границ с владельцами близлежащих участков (соседями).

Что будет если не поставить объект на учет в Росреестре?

Постановка на кадастровый учет по факту стала обязательной процедурой, если вам нужно продать, подарить или сдать в аренду недвижимость, т.е. нужно распоряжаться ей. Законодательство не предусматривает жестких сроков для прохождения процедуры кадастрового учёта или штрафы за отсутствие сведений в ЕГРН о вашей недвижимости. Но, не пройдя учет в Росреестре, собственник не сможет распоряжаться недвижимостью. Пользоваться можно, а продать, подарить, сдать в аренду или ещё как-то перевести право собственности не получится.

Если объект был вновь возведен или образован до 2013 года и не числится в ЕГРН, документы для учета недвижимости допускается представить при регистрации сделки. Это удобно, так как не нужно проходить отдельные процедуры.

Что придется указать в заявлении?

Чтобы поставить объект на кадастровый учет и получить право собственности на него в упрощенном порядке, в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщик должен будет указать:

• согласие на регистрацию права собственности (если строительство или реконструкция осуществлялись с привлечением средств иных лиц, то согласия застройщика и иных лиц);

• сведения об уплате государственной пошлины за регистрацию прав;

• адрес электронной почты для связи с застройщиком, иным лицом в случае, если строительство или реконструкция здания, сооружения осуществлялись с привлечением средств иных лиц.

Похожие записи:

• Правила перевозки детей в автомобиле в 2022 году
• Куда жаловаться самарцам на нерадивых коммунальщиков
• Штраф за проезд на красный свет и за выезд за стоп-линию