Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Кто может взять льготный кредит?
Список потенциальных заемщиков для социальной ипотеки утвержден постановлением нижегородского правительства. Это люди следующих профессий, трудящиеся в государственных, муниципальных, бюджетных/автономных/казенных учреждениях:
- медицинские работники;
- пожарные;
- спортивные тренеры;
- работники соцзащиты;
- работники образования, спорта и культуры;
- работники муниципальных унитарных предприятий, государственные и муниципальные служащие.
Наравне с ними получателями социальной ипотеки вправе стать:
- многодетные семьи;
- сотрудники полиции и Росгвардии;
- ветераны боевых действий;
- IT-специалисты.
Помимо сферы деятельности, претендент на социальную ипотеку должен соответствовать в совокупности нескольким требованиям:
- иметь гражданство РФ и регистрацию по месту жительства в Нижегородской области;
- заемщик и его супруг(а) раньше не улучшали свои условия проживания за счет областного бюджета. То есть не участвовали в программах поддержки работников образования, культуры, спорта, здравоохранения, науки, участковых, молодых специалистов и семей. Также они не получали земли для строительства дома и жилищных сертификатов на его покупку;
- подходить под критерии одной из четырех программ: семейной, сельской, IT-ипотеки или льготной ипотеки на новостройки.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Куда обращаться по программе «Молодая семья» в Нижнем Новгороде и Нижегородской области?
Документы подаются в ответственный орган по месту жительства. Жителям Нижнего Новгорода и района следует обращаться в Отдел по учету и распределению жилья администрации Нижегородского района (контакты на сайте райадминистрации). Контактные данные органов местного самоуправления Нижегородской области можно посмотреть на сайте Министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области.
- Ответственный орган проверяет документы в срок до 10 дней, составляет списки заявителей (до 1 февраля текущего года) и передает в Минсоцполитики Нижегородской области.
- Если семья утверждена как участвующая в программе, заявителю выдается сертификат. Он действует 7 мес. со дня выдачи (но до 25 декабря текущего финансового года, в котором оно выдано).
- Документ в течение 1 мес. нужно предоставить в банк, утвержденный для участия в обеспечении программы.
- Если в очередном году семья не получила соцвыплату, она автоматически включается в списки на следующий год. Нужно предоставить расписку о том, что внесенные ранее сведения не поменялись, или обновить информацию.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Где нужно оформлять детские пособия?
Основной инстанцией, назначающей пособия семьям в Нижнем Новгороде в 2021 году, выступает соцзащита населения. Чтобы получить госпомощь, не обязательно посещать госорган лично. Можно подать заявление через портал Госуслуги.
Дополнительная информация
Если женщина работает, пособие, выделяемое в рамках ФЗ №, оформляют через бухгалтерию. Исключение составляют выплаты, которые выдают при усыновлении/удочерении малыша. В таком случае дотации можно получить только лично, посетив отделение соцзащиты. Подобную меру применяют для сохранения тайны усыновления/удочерения.
На практике могут возникнуть споры при оформлении детских пособий в Нижнем Новгороде в 2021 году. Разногласия появляются, если представители соцзащиты или иных инстанций нарушают нормы действующего законодательства. В этой ситуации необходимо обратиться в суд.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Нижнего Новгорода и Нижегородской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Нижегородской области от 29 ноября 2004 г. N 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов», в дальнейшем по тексту — Закон N 133-З;
- Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 131-З «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 131-З;
- Законом Нижегородской области от 28 декабря 2004 г. N 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей», в дальнейшем по тексту — Закон N 158-З;
- Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 130-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей», в дальнейшем по тексту — Закон N 130-З;
- Законом Нижегородской области от 8 января 2004 г. N 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 1-З
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов Великой Отечественной войны (глава 2 Закона N 133-З);
- ветеранов боевых действий (глава 3 Закона N 133-З);
- ветеранов труда (глава 4 Закона N 133-З);
- жертв политических репрессий (Закон N 131-З);
- многодетных семей (Закон N 158-З);
- граждан, имеющих детей (Закон N 130-З);
- малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан (Закон N 1-З);
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающих в Нижегородской области.
Единовременные или предоставляемые с периодичностью более 1 месяца:
- денежное поощрение выпускника с отметками «хорошо» и «отлично» в сумме 1 411 рублей;
- 770 рублей в год на покупку школьных принадлежностей.
Ежемесячные льготы:
- вход в музей, на выставку без оплаты раз в месяц;
- 693 рубля на питание ребенка, обучение которого происходит на дому;
- 517 рублей на компенсацию проезда ученика школы;
- возмещение половины стоимости ЖКУ и дров.
Ежемесячная выплата обладателям почетных званий:
- 770 рублей — матерям 5-9 детей;
- 1 231 рубль — матерям (родившим, усыновившим) 10 и более детей;
- 1 540 рублей матерям со званием «Мать-героиня».
Региональные ежемесячные пособия на ребенка в Нижегородской области
Федеральное Правительство постановило всем регионам ввести ежемесячные пособия на ребенка для малообеспеченных семей с детьми, посещающими школу, в возраста до 16 или 18 лет. В Нижегородской области данное пособие выплачивается на родных, усыновленных и принятых под опеку детей указанного возраста. Суммы пособия одни из самых маленьких в стране:
- 100 рублей на каждого ребенка;
- 150 рублей на детей, отцы которых служат в армии по призыву или не платят алименты;
- 200 рублей на ребенка, воспитываемого матерью-одиночкой;
- 1000 рублей на детей-инвалидов матери-одиночки и на ребенка из многодетной семьи.
Выплата должна быть переоформлена каждый год с предъявлением свежих справок о доходах всех членов семьи за последние четверть года. Лучше заняться первичным оформление на протяжении полугода после возникновения оснований на пособие — тогда оно будет начислено и за предшествующие 6 месяцев, если уже тогда у семьи имелись основания на получение помощи.
Поддержка материнства – региональный маткапитал
Все аспекты получения и расходования регионального материнского капитала установлены ОЗ № 113-З от 08.08.11 г. «О материальной поддержке граждан, имеющих детей». Областная программа распространяется на вторых и последующих детей, рожденных/усыновленных с 01.09.2011 г.
Семейный сертификат местного уровня станет для нижегородской ячейки общества существенной материальной поддержкой.
Отметим основные моменты программы:
- программа регионального семейного капитала действует до 31.12.2021 года;
- размер сертификата составил 100 000 рублей на второго или последующего ребенка, рожденного после 1 января 2022 года и 25 000 рублей, если второй или следующий ребенок родился в период 01.09.2011-31.12.2016 гг.
- воспользоваться средствами семья сможет по достижении малышом возраста 1,5 лет.
«Капитальные» деньги разрешено тратить целевым назначением на ремонт/реконструкцию и газификацию жилого помещения, строительство/приобретение жилья, образование и лечение детей.
Земельные льготы – ст. 4 ОЗ № 158, ОЗ № 168
Многодетным в Нижегородской области предоставляется возможность заняться садоводством или огородничеством. Реализации права осуществляется через внеочередное получение садово-огородного надела.
Более того, по закону № 168 от 2011 г. «О предоставлении участков многодетным семьям в Нижегородской области» надел можно получить и вовсе бесплатно на следующие цели:
- ИЖС – в случае признания нуждающимися в улучшении жилищных условий (учет по муниципальной очередности);
- организацию подсобного хозяйства;
- обустройство дачно-садового участка;
- разведение сада и огорода.
Однако столь радужные перспективы открыты только перед теми семьями, которые к моменту оформления земли не менее 5 лет постоянно прожили в Нижегородской области (подтверждается документально).