Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеют ли право отключить газ за неуплату в отопительный сезон в частном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Постановлением Правительства N 549 от 21 июля 2008 года плановое отключение газа производится с обязательным письменным уведомлением всех пользователей сети. Иное не предусмотрено законодательством РФ.
Незаконные действия поставщика
Нередко встречаются ситуации, когда прекращение газоснабжения производится с нарушением правил.
Внимание! К таким случаям чаще всего относится отключение газоснабжения, когда:
- клиент не оплатил квитанцию, но задолженности у него не имеется,
- выполнение техработ в жилом здании, которые требовали прекращение газоснабжения, хотя подключение обратно не было возобновлено,
- в результате проверки определено, что газовое оборудование, установленное в помещении клиента, не соответствует нормативам, хотя клиент желает оспаривать этот факт,
- срок, необходимый для устранения аварийной ситуации, прошел, а поставщик не возобновил газоснабжение, потому что не проведены или не закончены работы по техобслуживанию,
- газ отключен в многоквартирном доме из-за задолженности одного собственника имущества,
- не предоставлен доступ к газовому счетчику из-за препятствий или отсутствия собственника жилья,
- собственник жилья дважды отказался от проведения проверки оборудования.
Обращение в газовую компанию
Когда обнаружено незаконное отключение газа, первым делом нужно написать заявление в обслуживающую газовую компанию:
- Нужно добиться письменного объяснения действий от газовщиков.
- Заявление составляется в двух экземплярах, в нем нужно выставить претензию и потребовать обратного подключения к газопроводу.
- Что указывается в заявлении? Это данные об организации, ее руководителе, претензия к компании. Следует указать правовые акты, подтверждающие незаконность действий, написать о полученных убытках из-за перекрытия газа, стоимости их возмещения.
- Рекомендуется требовать и проведения экспертизы.
Данное заявление должно быть рассмотрено в газовой компании в течение 3-5 дней. После проведения экспертизы (если вина компании будет подтверждена) дело можно направлять в суд.
В каких случаях отключение газа запрещено?
УК не имеет права отключить газ, если тем самым будет создана угроза жизни и здоровью людей. Если природное топливо нужно для отопления жилого помещения, оставление без него будет незаконно, даже если есть неуплата.
В холодное время года отсутствие отопления создаст угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в квартире или доме. Такое помещение автоматически становится непригодным для жизни. А это прямое нарушение норм ЖК РФ и прав собственников.
Если газ используется только для приготовления еды или нагрева воды, потребителю вполне могут его отсоединить. Однако тогда в квартире обязательно должно быть электричество, чтобы у потребителя была возможность готовить пищу иным способом.
В Постановлении от 27.06.2017 №22 Верховный суд РФ разъяснил, когда отключить газ нельзя. Эта мера должна быть соразмерна задолженности. Т.е. при просрочке в размере 300 рублей отсоединение газа будет незаконно.
Такая мера должна быть крайней, когда другие способы на должника не подействовали. Сначала человека необходимо известить о долге, предложить варианты, как его можно закрыть. Например, оформить рассрочку платежей.
Запрещено отсоединять газ за долги, которые остались от предыдущего собственника жилья. Такое может случиться при покупке квартиры с задолженностью по коммунальным платежам. Отсоединение газа за чужие долги может быть расценено как самоуправство управляющей компании.
Если действия УК нарушают закон, потребитель может обратиться в суд. За такие действия предусмотрены административные наказания, в частности, штраф до 10 000 рублей.
Если незаконные действия повлекли за собой материальный и моральный вред или смерть человека, может последовать уголовная ответственность. Наказание может быть разным, начиная от штрафа и принудительных работ и заканчивая тюремным сроком.
По каким причинам могут отключить газ
Прекратить подачу газа могут по многим причинам. Однако любое отключение от магистральной сети должно проходить с предварительным уведомлением пользователя в письменной форме, за исключением аварий, стихийных бедствий, ЧП.
Несоблюдение установленных правил становится причиной судебных разбирательств.
Учтите! Подача газа регламентирована Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21 июля 2008 года. Голубое топливо в дом поступает на основании предварительно заключенного договора между клиентом и специализированной службой. После подписания контракта все отношения регулируются в соответствии с действующим Законодательством РФ.
Постановление Правительства РФ N 549 от 2008 года гласит, что поставщик имеет право прекратить поставлять услуги только с предварительного уведомления клиента в письменном виде. Извещение направляется по почте заказным письмом или вручается лично под подпись.
Порядок отключения ресурса
Чаще всего поставщики газа отключают клиента за задержку оплаты более чем за два месяца подряд. Обратите внимание, что в этом случае не обязательно иметь задолженность в полном объеме, возможно и частичную задолженность за два месяца подряд. Чтобы не попасть в подобную ситуацию, все счета необходимо оплачивать в полном объеме и в срок.
Определение способа воздействия на должника — это право поставщика услуги. У поставщика имеется выбор: отключить весь многоквартирный дом от газовой сети или приостановить оказание услуги. Хотя не стоит забывать, что перед этим необходимо письменно уведомить должника за двадцать дней.
Запомните! Статья 546 Гражданского кодекса РФ гласит о том, что уведомление клиенту передается лично в руки или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В уведомлении указывается также и график отключения от газа.
Остановка подачи газа в домах частного сектора
Отрезать клиента от газа поставщики могут с уведомлением о таком ограничении и без него. Есть несколько причин, по которым трубопровод перекрывается без информирования потребителя.
- При возникновении аварийной ситуации на магистрали.
- При серьезной поломке газового оборудования, из-за которой возможна утечка газа и возникновение взрыва.
- Могут ли отключить газ из-за неудовлетворительного технического состояния газового оборудования? Такое действие разрешено, но специалисты должны составить при этом заключение по осмотру.
ВНИМАНИЕ! Поставщики имеют право на отключение должников от газопровода согласно Постановлению Правительства №549 (пункт 45), которое было принято 21.07.2008 года.
Когда поставщик должен уведомить клиента о перекрытии газа? В том случае, если на такую меру он идет по ниже перечисленным причинам:
- Нет возможности провести проверку оборудования и счетчика из-за нежелания клиента пускать представителей поставщика в дом.
- Если газовое оборудование не сертифицировано, не отвечает стандартам безопасности.
- При отсутствии договора о техническом обслуживании.
- В случае наличия долга по коммунальным платежам. При какой задолженности квартира отключается от сети? Если клиент не вносит оплату уже на протяжении двух расчетных периодов.
- Еще одно основание для прекращения поставок газа – нарушение договора о предоставлении актуальной информации по расходам топлива.
Право на отключение коммунальных ресурсов, будь то не только газ, но и электричество, утверждено, в том числе, и 546 статьей, пунктом вторым Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно с законом, поставщик вправе полностью или частично остановить подачу ресурса, даже если оплата отсутствует два месяца. Абонент должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке.
По истечении срока коммунальной службой направляется соответствующее уведомление, в котором сказано, что такого-то числа подача газа будет остановлена из-за задолженности. Данное уведомление должны вручить под расписку неплательщика или же направлено заказным письмом с уведомлением о получении, реже курьером. Если в течение двадцати последующих дней должник не рассчитается с долгами или не подпишет с коммунальной службой график погашения задолженности, газ отключат.
Остановка подачи газа в домах частного сектора
Отрезать клиента от газа поставщики могут с уведомлением о таком ограничении и без него. Есть несколько причин, по которым трубопровод перекрывается без информирования потребителя.
- При возникновении аварийной ситуации на магистрали.
- При серьезной поломке газового оборудования, из-за которой возможна утечка газа и возникновение взрыва.
- Могут ли отключить газ из-за неудовлетворительного технического состояния газового оборудования? Такое действие разрешено, но специалисты должны составить при этом заключение по осмотру.
ВНИМАНИЕ! Поставщики имеют право на отключение должников от газопровода согласно Постановлению Правительства №549 (пункт 45), которое было принято 21.07.2008 года.
Когда поставщик должен уведомить клиента о перекрытии газа? В том случае, если на такую меру он идет по ниже перечисленным причинам:
- Нет возможности провести проверку оборудования и счетчика из-за нежелания клиента пускать представителей поставщика в дом.
- Если газовое оборудование не сертифицировано, не отвечает стандартам безопасности.
- При отсутствии договора о техническом обслуживании.
- В случае наличия долга по коммунальным платежам. При какой задолженности квартира отключается от сети? Если клиент не вносит оплату уже на протяжении двух расчетных периодов.
- Еще одно основание для прекращения поставок газа – нарушение договора о предоставлении актуальной информации по расходам топлива.
Когда имеют право отключить
Порядок отключения также включает в себя определённый период, в который ежемесячная сумма к оплате определяется, составляющий один календарный месяц. Потребитель обязан вносить оплату также каждый месяц до десятого числа, если в договоре не прописаны иные условия. Если оплата не поступает и в течение следующих десяти дней после десятого числа, потребителю может быть направлено предупреждение о том, что за неуплату газ могут отключить.
Подобные уведомления должны иметь отметку о вручении. Однако это необязательно вручение курьером или представителем газоснабжающей компании под расписку. Отметкой о вручении по закону может быть также зарегистрированное почтовое отправление, что потребители должны иметь в виду, намереваясь избежать наказания.
Существует стандартный регламент процедуры отключения газа (за исключением аварийных ситуаций, когда это делается быстро и без предупреждения):
- Абонент должен за 20 дней до прихода мастеров получить письмо с уведомлением, в котором будет указан причина перекрытия ресурса и дата. По закону таких извещений должно быть выслано даже два, но иногда потребители не получают ни одного.
- После получения письма нужно оплатить долги, начисленную пеню (если она есть), и сразу уведомить об этом газовую службу.
- Когда уведомление проведено по правилам, а абонент все равно не отреагировал, газовщики имеют право направиться по адресу и выполнить отключение.
- Самый популярный способ отключения – опломбирование газового счетчика. После этого потребитель не имеет права открывать газ в квартире, это серьезное правонарушение.
- Может быть поставлена заглушка, благодаря которой газ в квартиру не поступает.
- И только в крайних случаях газовщики обрезают трубу. Это метод радикальный, к нему прибегают только тогда, когда владелец квартиры не пускает мастеров внутрь и не оплачивает поставки длительное время.
Тем, кто считает закрытые двери надежным препятствием в отключении ресурса, следует помнить – восстанавливать подключение к системе придется за свой счет, и работа будет стоять не дешево.
Тем, кто сомневается, могут ли отключить газ за неуплату, стоит знать, что в п.45 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.08 допускается такая вероятность, если собственник не оплачивал предоставленную коммунальную услугу в течение 2 и более месяцев.
Нередко газовая служба идет навстречу и предоставляет отсрочку по погашению задолженности, но чтобы ее получить, необходимо обратиться с письменным заявлением к поставщику ресурсов и указать уважительную причину, по которой накопилась задолженность.
Важно! Правила предоставления коммунальных услуг (ст.117) допускают не полное прекращение газоподачи, а ограничение поставляемых объемов.
Если поданное заявление газовщиками проигнорировано, то пожаловаться на них можно в антимонопольную службу, Роспотребнадзор или прокуратуру.
Неоплаченной услуги лишают только должника, то есть во всем доме газ не отключают, при этом до планируемой пломбировки крана задолжавшего предупреждают дважды – за 20 и за 40 дней. Это время необходимо для того, чтобы он предпринял необходимые действия – погасил долг и предоставил квитанции об оплате или попросил отсрочку. Если этого не сделать, то в течение трех суток газовщики перекроют кран. После оплаты подачу газа возобновят в 5-дневный срок.
Если из-за одного-двух накопивших долги жильцов без газа остались все, то необходимо направить претензию в газовую компанию, сославшись на нарушения:
- постановления правительства № 354 от 6.05.2011 г. о предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных домах – п.122 (ущемление интересов жильцов);
- постановления правительства № 549 от 21.08.2008 г. о правилах поставки газа;
- условия заключенного договора (предварительно следует изучить прописанные условия: могут ли зимой отключить, когда могут не оповещать и пр.).
Через сутки с момента регистрации заявления подачу газа должны возобновить при условии, что для этого есть технические возможности (не ведутся ремонтные работы газопровода, нет утечки и пр.). Если заявление осталось без внимания, то нужно жаловаться в прокуратуру и местное отделение антимонопольной службы. К жалобе следует приложить копию заявления-претензии.
Подключение газа в квартире после отключения за неуплату, стоимость и документы
Если газовики отключили голубое топливо за неуплату с соблюдением всех требований, то действовать надо по-другому.
Прежде всего, погасите долг. Тогда исчезнет причина отключения.
Дальше напишите уведомление в газовую компанию. Пишется оно в произвольной форме. В нем указывается, что долг уплачен, договорные обязательства выполнены и, согласно вышеупомянутому Постановлению № 549, подача газа должна возобновиться в течение 5 суток.
Уведомление напишите в двух экземплярах и попросите расписаться о получении.
Обязательно приложите ксерокопии квитанции об оплате.
Работа по отключению и подключению оплачивается отдельно самим пользователем. Цена зависит от региона, от самого дома (для «частного сектора» она обычно больше, чем для квартир). Ее вы узнаете на сайте компании-поставщика.
Заплатить можно заранее. Тогда ксерокопию квитанции тоже прикладывайте к уведомлению.
Если платите сотруднику организации, который подключил вашу квартиру, обязательно потребуйте выдать квитанцию.
Имеется еще один нюанс: за долги прошлого хозяина отвечает он сам. Новый собственник обязан платить за услуги ЖКХ с момента покупки жилья. Именно этот пункт коммунальщики нарушают чаще всего. Свою правоту в этом случае можно доказать только в суде.
Сроки прекращения поставки услуги
Согласно нормативным актам, продолжительность прекращения поставки газа зависит от обстоятельств, которые явились причинами для этого.
В случае неуплаты поставки природного газа подача начнется только после полного погашения задолженности, в течение пяти дней.
Для проведения ремонтных работ отключение газа может производиться только на 4 часа в тридцать дней. Если же отключение производится на период, который больше 4 часов в месяц, тогда оплата за газоснабжение снижается на 0,15% от стоимости за каждый час отключения.
Если возникла аварийная ситуация, прекращение газоподачи может быть на срок не более одних суток. Полная подача газа производится в срок, равный 2 дням с момента устранения аварийной ситуации.