Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые возможности для безработных в период кризиса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Порядок постановки на учет
Для того, чтобы получить статус безработного, необходимо пройти регистрацию в Центре занятости по месту прописки. Для этого потребуется предоставить инспектору учреждения паспортные данные, пакет необходимых документов и написать заявление. На момент регистрации заявителю могут предложить место работы. В случае, если человек по уважительным причинам не может трудоустроиться на предложенную должность, ему будет присвоен статус безработного.
Если заявителю выдается направление, он обязан прибыть в четко указанный срок. Работодатель в данном случае должен либо трудоустроить человека, который прибыл по направлению Центра занятости, либо предъявить объективные причины, по которым человек не может быть трудоустроен (к примеру, если вакансию уже занял кто-то другой).
Если человек отказывается посещать собеседования, на которые был направлен инспектором Центра занятости, в постановке на учет ему будет отказано.
Размеры пособий по безработице
Размер денежных выплат лицам, получившим статус безработного, зависит от процента прежней заработной платы. Также пособие может быть фиксированным. В соответствии с Законодательством существуют определенные ограничения, в зависимости от которых суммы выплат может варьироваться.
Как определяются размеры пособий по безработице:
- первые три месяца после постановки на учет в Центр занятости — 75 процентов от среднемесячной заработной платы;
- за последующие три месяца — 60 процентов от среднемесячной заработной платы;
- в 2022 году минимальное пособие для граждан Российской Федерации составил 1500 рублей (все категории);
- максимальное пособие в 2022 году составляет 12792 рубля.
Приостановление выплаты
В ряде случаев, например, при неисполнении требований службы занятости, выплату пособия по безработице могут приостановить.
Так, выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях:
- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
- отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение граждан, впервые ищущих работу и не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва;
- явки на перерегистрацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия;
- отчисления безработного гражданина, направленного на обучение, за виновные действия;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного;
- неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
- неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.
Нужно ли вставать на учет в центре занятости в качестве безработного
Нетрудоустроенные граждане не обязаны вставать на учет на биржу труда. Если человек нигде не работает и даже не пытается устроиться, никакой ответственности за это российское законодательство не предусмотрело. Работу можно искать самостоятельно, без биржи труда и кадровых агентств.
Кто может стать безработным. Чтобы зарегистрироваться в центре занятости нужно соблюдать несколько условий:
- Быть в возрасте старше 16 лет, не учиться в школе или колледже.
- Не иметь доходов: от официальной и неофициальной работы, сезонной подработки, предпринимательской деятельности или самозанятости, фриланса или участия в КФХ.
- Не получать пенсию по старости или выслуге лет, не находиться в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Не проходить воинскую службу.
- Являться трудоспособным (в частности, не иметь ограничений из-за инвалидности).
- Не быть приговоренным к лишению свободы или исправительным работам.
Если хотя бы одно условие не соблюдено, в регистрации на бирже труда откажут.
Какие задачи решает биржа труда. Основная функция центров занятости – помогать безработным в поиске работы, а работодателям – в подборе персонала. Также дополнительными задачами ЦЗН являются:
- анализ спроса и предложения на рынке труда;
- выплата пособия по безработице или стипендии;
- предоставление соискателям сведений о востребованных специальностях;
- активное участие в профессиональной ориентации молодых специалистов;
- ведение статистики и учет безработных.
Права и обязанности соискателей
Безработные вправе:
- получать консультации;
- брать направления на выбранную должность;
- получать помощь в трудоустройстве и поиске вакансий;
- получать направление на переквалификацию или профессиональное обучение;
- участвовать в мероприятиях по временному трудоустройству граждан;
- требовать психологическую помощь и поддержку;
- получать помощь в переезде в другой регион;
- получать выплаты в установленном порядке.
Что надо делать, чтобы получать пособие и не быть снятым с учета? Обязанности соискателей заключаются в следующем:
- посещать ЦЗН для перерегистрации, предъявляя удостоверение личности и свою трудовую (вместо нее человеку, ранее не работавшему, следует принести диплом, аттестат или иной документ с места учебы);
- являться к работодателям по направлениям из ЦЗН;
- сообщать о нахождении работы, поступлении на обучение, открытии бизнеса;
- тем, кто не имеет опыта, нужно по прошествии трех месяцев после обращения в ЦЗН начать посещать общественные работы или определиться с местом учебы;
- изучать предложенные вакансии и выбирать приемлемые предложения.
Какие права есть у безработного гражданина?
Охарактеризовать кратко правовой статус безработного можно, ссылаясь на закон РФ «О занятости в Российской Федерации». В нем содержатся основные гарантии трудовых прав указанной категории лиц, к которым относят:
- выбирать, минимум, из двух вариантов подходящей работы;
- проходить дополнительную профессиональную подготовку, переподготовку, квалификационную аттестацию при наличии направления от службы занятости;
- получать денежное пособие лишь в случае отсутствия занятия, подходящего тому или иному роду деятельности;
- помимо пособия по безработице, гражданам обещают компенсировать дополнительные финансовые издержки, связанные с обучением, переездом в другую местность на новую работу;
- проходить бесплатные медицинские осмотры и освидетельствования;
- при необходимости обращаться за содействием к службе занятости для заключения срочного трудового договора.
Гражданин, признанный в установленном порядке безработным, имеет право на выбор подходящей работы самостоятельно или с помощью бесплатного посредничества органов занятости населения, в том числе за пределами Российской Федерации.
Гражданин, являющийся безработным, имеет право на консультацию, профориентацию, содействие для переезда и переселения в другую местность для трудоустройства, психологическую поддержку, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, получение информации в органах службы занятости.
Безработный имеет право на обжалование действий органов службы занятости и их должностных лиц.
К сожалению, перечисленные права безработных остаются не более, чем декларативными. Например, центр занятости населения никогда не пойдёт на то, чтобы предоставить сведения о наличии подходящих вакансий за пределами Российской Федерации. В подавляющем большинстве центров занятости населения отсутствуют психологи и не просто отсутствуют, а вообще не предусмотрены штатным расписанием. Максимум, что сделает инспектор по занятости для содействия безработному в поисках работы – скажет «посмотрите в коридоре, там висят списки с вакансиями». Профориентация вообще практически игнорируется должностными лицами органов занятости населения. Хорошо, если проведут школьников старших классов на профориентацию.
Может ли безработный стажироваться в период получения пособия по безработице
Существуют массовые случаи, когда гражданину необходимо для решения вопроса о трудоустройстве в ту или иную организацию необходимо пройти стажировку. Стажировка при этом может быть оплачиваемой и неоплачиваемой. Если с определением оплачиваемой стажировкой всё понятно, то поясним, что такое неоплачиваемая стажировка.
Неоплачиваемая стажировка – это трудовая деятельность, выполняемая безвозмездно в пользу других лиц в целях приобретения опыта или трудовых навыков. Таким образом, безработный работает без оплаты, в интересах других лиц. И в таком случае вновь возникает вопрос о наличии или отсутствии состава мошенничества при получении выплат.
С одной стороны, мы наблюдаем, что неоплачиваемая стажировка – это вид трудовой деятельности. С другой стороны, мы наблюдаем отсутствие каких-либо выплат в пользу безработного гражданина. И есть опасения, что работодатели массово введут какие-либо сроки неоплачиваемых краткосрочных или долгосрочных стажировок, в том числе вместо ученических договоров. Особенно актуален данный риск в условиях тотального запрета почти всех видов деятельности по причине коронавируса и самоизоляции (о конституционности которой говорить крайне сомнительно, так как прямо нарушается ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Тем не менее, полагаем, что стажировка в подобных случаях допустима.
Как получить статус безработного в центре занятости
Несмотря на достаточно прозрачное регулирование данного вопроса действующим законодательством и большое количество дополнительных гарантий, которые предоставляет государство безработным гражданам, о том, как получить статус безработного в центре занятости знает не каждый. Порядок и условия признания гражданина безработным являются достаточно простыми и изложить их можно в следующей пошаговой инструкции:
- Необходимо собрать пакет документов, требуемый центром занятости для постановления на учет. Данный пакет является достаточно большим, а отсутствие любого из необходимых документов приведет к отказу в предоставлении статуса безработного.
- Визит на биржу труда в государственный центр или службу занятости. Данный этап требует в обязательном порядке личного визита – представитель человека или иное лицо не может его заменить даже при наличии генеральной доверенности. Направлять документы почтой также недопустимо.
- Заполнение анкеты. В центре занятости, лицо, претендующее на статус безработного должно заполнить анкету с указанием желаемого размера заработной платы и должности.
- После подачи документов, если в течение десяти дней гражданин не будет трудоустроен и у службы занятости не возникнет оснований для предоставления отказа, то ему будет предоставлен статус безработного со всеми основными предусмотренными законодательством гарантиями.
Неработающих граждан разделят на категории и внесут в реестр
В каждом субъекте может появиться реестр неработающих граждан. Такой законопроект находится сейчас на рассмотрении Госдумы, сообщила «Парламентская газета».
В 2020 году ряд губернаторов обратились в Совет Федерации с просьбой разобраться с ситуацией — по их мнению, львиную долю отчислений в ФОМС регион вносит за тех, кто на самом деле имеет возможность платить налоги. Речь идёт, прежде всего, о лицах, предлагающих услуги по ведению домашнего и фермерского хозяйства, ремонту квартир, обучению и уходу за детьми. Главы субъектов Федерации уверены, что явно переплачивают в ФОМС. Например только одна Ростовская область отчисляет в фонд порядка 10 миллиардов рублей. Тогда же было принято решение разработать закон о персонифицированном учёте граждан в системе ОМС.
Обязанности безработного
Чтобы получать пособие, гражданин также должен выполнять определенные правила, возложенные на него как человека в статусе официальный безработный, при невыполнении которых, выплаты по безработице могут быть уменьшены, приостановлены или вовсе прекращены.
К подобным обязанностям, позволяющим сохранить размер и право получения материальной помощи, можно отнести:
- Посещение биржи труда для перестановки в срок. При этом инспектор биржи не вправе приглашать человека на прием чаще, чем 2 раза в 30 дней. Приходя на перерегистрацию, человек обязан иметь при себе паспорт и трудовую книжку. О дате следующего посещения инспектор оповещает безработного под роспись.
- Получение в центре направлений в организации, нуждающихся в сотрудниках.
- После получения направления пребывать на собеседование к потенциальному работодателю в течение 3 дней.
- Сразу сообщать в ЦЗН об открытии ИП или поступлении на очную форму обучения.
- Пойти учиться или браться за общественную деятельность в случае нахождения на учете более 3 месяцев при условии, что гражданин никогда не работал или не был трудоустроен более 12 месяцев.
- Выбрать минимум 1 из двух предложенных вакансий, если таковые являются подходящими по всем параметрам.
Сколько можно получать пособие
Начисление ППБ начинается с того момента, как человеку официально присваивается статус безработного. Плату на бирже такой гражданин может получать в течение 12 месяцев из 18 в каждом из периодов выплат. Таких периодов насчитывается два. В данном случае действует обязательное условие: на протяжении года до безработицы человек должен был иметь официальное место трудовой деятельности не меньше, чем двадцать шесть недель.
Оплата в первый 12-месячный срок начисляется в зависимости от среднего уровня заработной платы, указанного в справке, поданной при регистрации. Размер пособия в этот период не может быть больше максимальной суммы в 4,9 тысяч руб. Во второй год получения финансовой помощи безработный может рассчитывать только на минимальные выплаты в объеме 850 рублей.
Чтобы официально оформить ППБ необходимо встать на учет на бирже трудоустройства по месту прописки или регистрации, ну а чтобы регулярно его получать придется добросовестно выполнять все обязанности безработного.
Как изменится жизнь безработных россиян
Налог с неработающих граждан Российской Федерации заставит раскошелиться официально нигде нетрудоустроенных людей.
По закону безработным считается трудоспособный человек, временно неработающий, состоящий на учете в центре занятости населения и получающий пособие по безработице.
Статус неработающего гражданина может подтвердить только справка из центра занятости. Причем государство делит безработных или временно неработающих людей на 2 категории:
- тех, кто состоят на учете в центре занятости и находятся в поиске работы;
- тех, кто официально нигде не трудоустроен, но не обращается в центр занятости и не ищет работу.