Обязанности председателя СНТ в 2024 году по новому дачному закону

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности председателя СНТ в 2024 году по новому дачному закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как избирается председатель СНТ

2. Собственники: новые обязанности и ответственность

3. Изменения, внесенные в Устав СНТ в 2024 году

4. Примеры из судебной практики

5. Рекомендации по оформлению Протокола

6. В чем отличия управляющего и председателя СНТ?

7. Запрет на продажу участка

8. Нужно ли быть юристом, чтобы стать председателем СНТ?

9. Можно ли пересматривать должностную инструкцию?

10. Ответственность председателей правления СНТ

11. Платить ли зарплату председателю СНТ?

12. Основная (общая часть)

13. Учет и распределение земельных участков

14. Проведение собраний членов СНТ

15. Обеспечение безопасности на территории СНТ

Собственники садовых участков обладают определенными правами и обязанностями, которые могут быть изменены в 2024 году. Новые изменения направлены на улучшение условий в СНТ и повышение уровня комфорта для собственников.

Как избирается председатель СНТ

Высшим органом, который принимает решения в СНТ, является общее собрание садоводов. Именно ему большинством голосов предстоит выбрать и утвердить кандидатуру председателя.

В соответствии с Федеральным законом №217-ФЗ, избрать председателя можно на срок, закрепленный в Уставе товарищества. Однако законодательно запрещено занимать должность председателя более пяти лет без повторного переизбрания.

Чтобы председатель считался избранным, за него должны проголосовать не менее 2/3 из числа садоводов, присутствующих на собрании. Проводить заочное голосование по данному вопросу закон №217-ФЗ разрешает, только если в регионе объявлен режим чрезвычайного положения или повышенной готовности. Во всех остальных случаях председателя выбирают очно.

Также члены товарищества могут сместить управляющего садоводством с его должности, если он:

не справляется со своими обязанностями;
превышает должностные полномочия;
нарушает закон.

Собственники: новые обязанности и ответственность

С 2024 года все собственники СНТ обязаны соблюдать ряд новых правил и проявлять большую ответственность по отношению к своей недвижимости. Введение этих новых обязанностей направлено на улучшение условий проживания в садоводческих обществах и защиту общего имущества.

Одной из главных новых обязанностей собственников стало регулярное проведение технического осмотра своих построек, включая дома, бани, сауны и других объектов, находящихся на их земельном участке. Такой осмотр должен производиться не реже одного раза в пять лет и должен проводиться квалифицированными специалистами. Результаты осмотра должны быть документально оформлены и предоставлены в управляющую организацию СНТ.

Кроме того, собственники теперь обязаны обеспечить сохранность и порядок на своих земельных участках. Это включает регулярную уборку, поддержание в надлежащем состоянии ограждений, строений и других объектов, а также предотвращение загрязнения и захламления территории СНТ.

Собственники также несут ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности. Они должны обеспечить наличие необходимых средств пожаротушения и охранно-пожарной сигнализации на своих участках. Также обязаны проходить регулярные инструктажи по пожарной безопасности и соблюдать предписания специалистов.

Еще одной новой обязанностью собственников стала необходимость уведомления органов охраны правопорядка о проживающих на их участках лицах, не являющихся членами СНТ. Такое уведомление должно быть произведено в течение 30 дней с момента заселения таких лиц.

Невыполнение данных обязанностей может привести к взысканию штрафа или других административных санкций со стороны уполномоченных органов.

Изменения, внесенные в Устав СНТ в 2024 году

В 2024 году в Устав СНТ были внесены некоторые изменения, которые затрагивают права и обязанности собственников и председателя. Одно из важнейших изменений состоит в уточнении правил владения и использования земельных участков.

Теперь собственники СНТ имеют право владеть только одним земельным участком в Садоводческом товариществе. Это изменение направлено на предотвращение незаконного захвата земли и соблюдение принципа равенства всех участников. В случае нарушения данного правила, СНТ оставляет за собой право отзыва участка.

Еще одно важное изменение затрагивает обязанности председателя СНТ. Теперь председатель обязан проводить ежегодные общие собрания собственников, на которых представляются отчеты о деятельности и принимаются важные решения. Кроме того, председатель обязан информировать всех собственников о текущей деятельности и проводимых мероприятиях.

Другое изменение касается процедуры выбора председателя. Теперь председателем может быть избран только собственник, зарегистрированный в СНТ как индивидуальный предприниматель или руководитель юридического лица. Это изменение призвано повысить профессионализм и ответственность председателя в управлении СНТ.

В целом, внесенные изменения в Устав СНТ в 2024 году ставят перед собственниками и председателем новые требования и обязанности, направленные на более эффективное и ответственное управление. Эти изменения помогут улучшить условия проживания и управления в Садоводческом товариществе, обеспечить соблюдение прав и интересов всех участников.

Примеры из судебной практики

Ниже мы приведем несколько примеров, когда возникает гражданская, административная или уголовная ответственность руководителей объединений:

Участок поделен на доли. Председатель и бухгалтерия присвоили каждому собственнику к номеру участка литеры «а» и «б» и выдали персональные членские книжки. Стали учитывать каждую долю как самостоятельный участок и брать с каждого членские и целевые взносы.
Председатель провел учет запущенных (необрабатываемых) земельных участков и самостоятельно распределил их новым гражданам.
В организации работают одновременно два председателя, и каждый из них собирает членские взносы у части землепользователей.
На общем собрании было принято решение, противоречащее закону. Председатель это решение выполнил. Кстати говоря, он в этом случае несет персональную ответственность и сумма вреда может быть взыскана с него лично в полном объеме.
Во время приема новых членов в СНТ берутся необоснованные деньги, вступительный взнос (начиная с 2019 года).
Из членских взносов гасятся долги по целевым взносам.
Председатель или его окружение выдают заведомо ложные справки.
Ненадлежащее хранение печати привело к незаконному приему на работу ряда сотрудников.
Незаконное увольнение неработающего работника.
Вдавно организованном объединении нет мест для размещения контейнеров по сбору мусора. Председатель организовал несанкционированные места за пределами границы территории СНТ (в лесу, на поле и пр.).
Пухто (помойка) поставлена с нарушением допустимых норм (менее установленного метража от участка землепользователя).
Пожарный водоем не соответствует требования ГосПожнадзора. Хуже, если его просто нарисовали на генеральном плане, а по факту его нет (например, негде организовать из-за плотной застройки территории по старым нормам).
Многократные штрафы за невыполнение предписаний государственных органов.
Неуплата налогов, ненадлежащая организация и неверное ведение бухгалтерского учета.
Из-за личной (незаконной) позиции председателя невозможно переоформлять документы членов СНТ в административном порядке, приходится обращаться в суд.
Отказ в выдаче копий определенных документов.
Пподделка документов.
Неправомерный прием «новеньких» в члены объединения.
Отсутствие заключенных договоров с новыми собственниками земельных участков и перекладываание финансовой нагрузки на действующих членов.
Фальсификация решений общих собраний, составление незаконных протоколов и иных документов.
Приписки.
Подача в регистрирующие органы недостоверных сведений.

В чем отличия управляющего и председателя СНТ?

Председатель – это выборный орган, который избирается на общем собрании членов СНТ. Также на собрании решается вопрос о его вознаграждении – утверждается сумма и периодичность выплат. Председатель СНТ обязательно должен быть его членом.

Управляющий – это лицо, работающее в СНТ по трудовому договору. Кто именно будет занимать данную должность, общим собранием членов СНТ не выбирается. Однако голосованием утверждается штатное расписание, где присутствует должность управляющего садоводческого некоммерческого товарищества с установлением оклада.

Управляющий СНТ работает на основании договора на оказание услуг, договора подряда. Им может быть:

юридическое лицо;
физическое лицо;
индивидуальный предприниматель.

Запрет на продажу участка

Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.

По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.

Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.

Нужно ли быть юристом, чтобы стать председателем СНТ?

Для становления председателем СНТ не требуется обязательное наличие юридического образования. Важнее другие качества, такие как организационные навыки, коммуникабельность и умение принимать решения. Однако знание основных законов и правил, регулирующих деятельность СНТ, может оказаться полезным, чтобы эффективно выполнять свои обязанности.

Обязанности председателя СНТ включают в себя руководство общими делами и принятие решений по вопросам управления и развития территории. Это включает в себя организацию общих собраний, ведение бухгалтерии, разработку и утверждение бюджета СНТ.

Для эффективного руководства СНТ важно обладать знаниями в области гражданского права, земельного права и административного права. Однако эти знания можно получить и в процессе работы председателем СНТ, основное — быть готовым к обучению и усвоению необходимых навыков.

Можно ли пересматривать должностную инструкцию?

В рамках СНТ председатель выполняет ряд важных обязанностей и обладает определенными полномочиями. Но как быть, если с течением времени возникает необходимость пересмотреть должностную инструкцию председателя?

Должностная инструкция председателя СНТ определяет его полномочия, права и обязанности. Она устанавливает руководителя важным лицом в организации и определяет спектр его ответственности. Однако со временем может возникнуть необходимость вносить изменения в данную инструкцию для более эффективного выполнения задач и соответствия изменяющимся требованиям и условиям работы.

Пересмотр должностной инструкции председателя СНТ может быть необходим при усилении контрольных функций, расширении полномочий председателя, а также при изменении внутренней структуры организации или существенной изменении правового положения СНТ.

Процесс пересмотра должностной инструкции председателя СНТ предполагает сбор предложений и инициатив от членов СНТ, обсуждение на общем собрании, составление и утверждение новой редакции должностной инструкции. Важно при этом обеспечить прозрачность процесса и широкое обсуждение среди членов общества.

Ответственность председателей правления СНТ

Председатели в соответствии с правами, несут и ряд обязанностей:

— действовать в интересах такого объединения;

— осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

— нести ответственность перед таким объединением за действия, а также за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.»

У председателя, действительно, есть серьезная ответственность за принятые на себя обязательства. Хоть это должность выборная, Гражданин, согласившийся ее на себя взять, обязан действовать по закону и согласно решениям, принятым общим собранием. Но надо оговориться: если общее собрание приняло незаконное решение, председатель не только не должен его исполнять, но и не имеет право этого делать! Во всех остальных случаях, он должен всеми имеющимися силами и средствами действовать в интересах членов СНТ и в пределах сумм, внесенных по вступительным, членским и целевым взносам.

В законодательстве, на сегодняшний день, есть ряд разночтений по некоторым вопросам применения земельного законодательства, 66-ФЗ и требований Уставов. Каждое противоречие будет решаться в индивидуальном порядке.

Платить ли зарплату председателю СНТ?

Председатель СНТ не является наёмным работником, а выбирается общим собранием членов садоводческого товарищества. Его права и обязанности прописываются в Уставе и определены Законом ФЗ№217-ФЗ. При этом установление заработной платы себе или сотрудникам не входит в перечень его полномочий.

Кроме того, согласно ст. 273 ТК РФ трудовые отношения между руководителем и организацией не применяются, если руководитель является ее членом.
В данном случае есть разночтение с п.3 ч.1 ст.17 ФЗ №217-ФЗ, где предусматривается именно оплата труда председателя.

В связи с последней судебной практикой все же председатель СНТ получает не зарплату, а вознаграждение, сумма и периодичность выплаты которого выносится на обсуждение на общем собрании членов садоводческого товарищества.

Если Вам нужна помощь в подготовке Устава СНТ в соответствии с нормами действующего законодательства, обращайтесь к юристам компании «Корпорация».

Основная (общая часть)

Здесь прописываются общие моменты деятельности председателя СНТ на своём посту. Важно отметить, что он относится к категории руководителей товарищества. Отдельным пунктом следует прописать, что он избирается на должность и освобождается от нее решением общего собрания всех членов.

Важно! Здесь прописываются и те моменты, которые он должен знать в силу своей должности. Указываются правила подчинения и временной замены. Например, следует прописать, что председатель должен знать устав товарищества, законодательные нормы, касающиеся данной деятельности, основы экономической науки, охраны труда, кадрового делопроизводства, догмы трудового законодательства, иное.

Отдельным пунктом нужно выделить квалификационные моменты – образование, опыт работы, уровень знаний и практического опыта. Например, здесь можно указать, что председателем может быть избран человек, имеющий исключительно высшее образование или человек, имеющий среднее или высшее образование. В пункте про опыт работы можно написать любое.

Например, от трех лет (самый оптимальный вариант, потому на должность, как правило, баллотируются опытные люди) или от пяти, семи лет. Данный вопрос может решаться, как на общем собрании, так и быть «подогнан» под конкретного человека.

Учет и распределение земельных участков

Председатель СНТ осуществляет учет и распределение земельных участков согласно действующим нормативно-правовым актам и уставу товарищества.

В задачи председателя входит:

Формирование заявок и их прием от членов СНТ на получение земельного участка.
Сбор и анализ заявок, их регистрация и учет.
Подготовка документации для комиссии по распределению земельных участков.
Организация работы комиссии, проведение ее заседаний, принятие обоснованных решений.
Ведение учета распределенных земельных участков, включая составление реестра участков и их хранение в соответствии с правилами и нормами.
Обеспечение выполнения всех требований, связанных с приватизацией и передачей земельных участков.
Контроль за использованием земельных участков и соблюдением условий их предоставления.
Участие в разрешении споров и конфликтов, связанных с земельными участками.

Председатель СНТ обязан организовать прозрачный и справедливый процесс учета и распределения земельных участков, а также соблюдать права и интересы членов товарищества в этой сфере.

Проведение собраний членов СНТ

Председатель СНТ должен организовывать и проводить собрания, на которых обсуждаются вопросы, касающиеся жизни и деятельности СНТ. Важно обеспечить участие как можно большего числа членов СНТ в собраниях.

Председатель должен предварительно оповестить всех членов СНТ о дате, времени и месте проведения собрания, а также о повестке дня. Информация может быть разослана письменно, отправлена по электронной почте или размещена на официальном сайте СНТ.

Проведение собрания включает в себя следующие шаги:

Регистрация членов СНТ при приходе на собрание.
Открытие собрания и представление повестки дня.
Обсуждение вопросов, занесенных в повестку дня, с учетом мнения всех присутствующих членов СНТ.
Принятие решений по обсуждаемым вопросам путем голосования.
Оформление протокола собрания, который должен содержать основные решения, принятые на собрании.
Закрытие собрания и проведение плановых мероприятий, намеченных на данное собрание.

Председатель также обязан следить за соблюдением процедуры голосования и участия всех членов СНТ в обсуждении, не допуская неправомерных манипуляций или нарушений порядка.

Проведение собраний членов СНТ является важным инструментом для принятия решений, создания доверия и участия всех членов в жизни СНТ.

Обеспечение безопасности на территории СНТ

В рамках этой обязанности председатель СНТ должен предпринимать следующие шаги:

Организация охраны: организация работы охраны СНТ для обеспечения пропускного режима и контроля доступа на территорию. Председатель должен устанавливать правила пребывания посетителей, а также обеспечивать постоянный контроль за соблюдением данных правил.
Установка и обслуживание систем безопасности: председатель СНТ должен принимать меры по установке систем видеонаблюдения, сигнализации и других средств безопасности на территории садоводческого товарищества. Также в его обязанности входит контроль за исправной работой этих систем и их своевременным обслуживанием.
Взаимодействие с правоохранительными органами: председатель СНТ должен поддерживать активное взаимодействие с органами внутренних дел, пожарной и скорой помощи, чтобы быстро реагировать на возникающие угрозы и проблемы. Он также должен участвовать в проведении профилактических и информационно-просветительских мероприятий.
Обеспечение спасательных мероприятий: председатель СНТ должен принимать меры по обеспечению спасательных работ и действий, в случае ЧС на территории садоводческого товарищества. Он должен координировать действия всех служб и жителей СНТ при возникновении кризисных ситуаций.

Обеспечение безопасности является одной из ключевых задач председателя СНТ и требует постоянного внимания и контроля со стороны руководителя. Только при активном и ответственном подходе можно обеспечить безопасность на территории садоводческого товарищества и создать комфортные условия для проживания и отдыха жителей.