Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Садовый домик или дачный отличия в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь, следует разобраться, что понимать под временным и постоянным проживанием. Сделать это можно на примере Москвы, так как в настоящее время именно здесь строительство дачных домов набирает обороты.
Понятие жилого и садового дома
Садовый дом — это строение, которое не предназначено для круглогодичного проживания. Предполагается, что такой домик не имеет канализации, отопления и водоснабжения и подходит только для сезонного пребывания в тёплое время года.
То есть садовый дом это всем привычная дача (летний дом). С 1 января 2019 года понятия «дача», «дачный участок», «дачный дом» были исключены из законодательства.
Юридическое определение садового дома дано в 217-ФЗ (п.2 ст. 3): «садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании».
Именно это определение пришло на смену дачам и всему связанному с ними — всё, что было «дачным», стало «садовым» в соответствии с 217-ФЗ.
Признаки садового дома
С 1 января 2019 года понятия «дача», «дачный участок», «дачный дом» были исключены из законодательства. Юридическое определение садового дома дано в 217-ФЗ:
«Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании».
В выписке ЕГРН в графе «назначение здания» объект значится как «садовый дом».
-
Предназначен для сезонного проживания.
-
Нельзя прописаться.
-
Не всегда есть канализация, водопровод и отопление.
-
Можно построить только на садовом участке.
-
Такой дом не будет учитываться при расчете обеспеченности семьи жильем.
-
Построить его на средства маткапитала не получится.
-
Налог на имущество ниже, так как кадастровая стоимость таких домов меньше.
Дача, садовый домик, домик в деревне: в чем различия? Срд, Авг 19. 2009
Законодательство ставит практически знак равенства между понятиями.
Летом слово «дача» все чаще начинает встречаться в нашем лексиконе. Кто-то активно начинает заниматься поиском подходящих вариантов покупки/съема дачи, некоторые подыскивают домик в деревне, а кто-то уже собирает урожай со своих приусадебных участков. Но это все в повседневной жизни. А что же является дачей и садовым домиком с юридической точки зрения? Чем они отличаются от дома в деревне?
Законодательство ставит практически знак равенства между понятиями «дача» и «садовый домик». В юридическом смысле садовый домик (дача) — это капитальное строение, предназначенное для отдыха, сезонного или временного проживания. Что же вкладывает законодатель в это понятие?
Во-первых, дача (садовый домик) как, впрочем, и дом в деревне, представляют собой капитальное строение. А любое капитальное строение обладает рядом вполне определенных признаков:
— предназначенность для длительной эксплуатации. Следовательно, бытовку, сарайчик для переодевания и складирования садового инвентаря никак нельзя признать дачей (садовым домиком);
— на дачу (садовый домик) можно оформить технический паспорт;
— гражданин вправе зарегистрировать дачу (садовый домик) в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру. В этом случае вы получите свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации права собственности на капитальное строение и даче (садовому домику) будет присвоен инвентарный номер;
— прочная связь с землей, т.е. под дачей (садовым домиком) имеется выполненный из долговечных материалов фундамент, заглубленный в землю;
— дача (садовый домик) после государственной регистрации признается недвижимым имуществом. Это означает, что его невозможно переместить без несоразмерного ущерба его назначению (т.е. при демонтаже его придется полностью или частично разобрать или разрушить).
Во-вторых, садовый домик (дача) не предназначен для постоянного проживания. Этим они отличаются от жилого помещения (комнаты, квартиры) и дома в сельской местности. В последних гражданин может получить постоянную или временную регистрацию. А по месту нахождения садового домика (дачи) вас никто не зарегистрирует.
Кроме того, временное проживание не предполагает обязательное наличие таких необходимых характеристик жилого помещения, как отопление, кухня, санузел, газ, электричество.
Поскольку садовый домик (дача) предназначены именно для проживания, то никакой предпринимательской деятельностью заниматься в них нельзя.
Несмотря на практически полную тождественность понятий «дача» и «садовый домик», между ними все-таки имеются некоторые различия. Во-первых, если земельный участок предоставлен для дачного строительства, то это в обязательном порядке подразумевает строительство на нем дачи. При этом разводить различные культуры на таком участке является правом, но не обязанностью дачника.
В том случае, если земля выделена для коллективного садоводства, то на ней надо заниматься именно разведением садовых культур. Строительство же садового домика на таком участке не является обязательным.
Садовый дом — это жилое или нежилое помещение?
В первую очередь, необходимо установить понятия:
- Жилое помещение – это объект капитального строительства, предназначенный для проживания граждан. Закон устанавливает необходимость соответствия строения санитарным и техническим нормам и правилам.
- Нежилое помещение – это объект, предназначенный для ведения коммерческой деятельности и производства. Объект должен соответствовать пожарным нормативам и требованиям к инженерным конструкциям.
- Постройка – здание, предназначенная для подсобных целей. Оно необходимо для хранения инвентаря, проживания животных.
ФЗ от 2017 года № 217 устанавливает понятие садового дома. Это помещение для сезонного использования, с целью удовлетворения гражданами бытовых нужд.
Даже при постановке дачного дома на учет, он регистрируется в ЕГРН в качестве постройки. Таким образом, не исключена возможность постоянного круглогодичного проживания в дачном доме. Но получить регистрацию в нем собственник не может.
Для получения постоянной или временной прописки, строение должно быть признано жилым помещением. С 2019 года закон разрешает признавать садовые дома пригодными для проживания граждан и регистрироваться в них.
Однако простого желания для переоформления дачного дома в жилой недостаточно.
Объект должен соответствовать следующим требованиям:
- земельный участок, на котором возведено строение, должен быть в собственности владельца дома;
- дом является объектом капитального строительства (фундамент, крыша, стены);
- наличие инженерных коммуникаций;
- возможность поддержания температуры от 18 С;
- объект не является ветхим или аварийным;
- уровень влажности не более 60%.
Обязательным условием является включение сведений о доме, как о помещении для проживания граждан в ЕГРН. Процедура перевода садового дома в жилой проводится по заявлению собственника с согласия органа местного самоуправления.
Изменения в период использования дач
С 2024 года в дачном законодательстве внесены изменения, касающиеся периода использования дачных участков. Теперь владельцы дачных участков могут использовать их только в течение определенного периода в году.
Согласно новому законодательству, период использования дач будет разделен на два сезона: летний и зимний. Летний сезон продолжается с 1 апреля по 31 октября, а зимний сезон — с 1 ноября по 31 марта.
В период летнего сезона владельцы дачных участков могут заниматься садоводством, огородничеством, выращиванием цветов и другими видами дачной деятельности. Они могут проводить время на своих участках, отдыхать и проводить пикники.
В период зимнего сезона владельцам разрешается использовать дачные участки только для временного проживания. Это означает, что они могут жить на своих участках только временно, например, на выходных, или во время отпуска. Постоянное проживание на даче запрещено.
Эти изменения в законодательстве были введены для более эффективного использования дачных участков и предотвращения незаконного проживания на дачах. Они также позволяют контролировать и регулировать количество времени, проводимого владельцами на своих участках и предотвращать нанесение ущерба природе и окружающей среде.
| Период | Начало | Конец |
|---|---|---|
| Летний сезон | 1 апреля | 31 октября |
| Зимний сезон | 1 ноября | 31 марта |
Налоговые изменения и пошлины для дачников
С 2024 года в России вступают в силу новые налоговые изменения и пошлины для дачников. Эти изменения предусматривают введение дополнительных налогов и пошлин на дачные участки и дачные дома.
Одной из основных нововведений является введение налога на имущество для дачных домов. Владельцы дачных домов будут обязаны платить этот налог ежегодно, и его размер будет зависеть от общей площади дачного дома.
Кроме того, владельцам дачных участков придется платить новые пошлины за регистрацию и перерегистрацию права собственности на эти участки. Размер пошлин также будет зависеть от площади дачного участка и его местоположения.
Помимо этих изменений, введены также новые налоговые обязательства для дачников. Теперь дачники будут обязаны предоставлять государственным органам отчеты о доходах, полученных от использования дачного участка, а также организовывать контроль за своими сделками с дачным имуществом.
В общем, новые налоговые изменения и пошлины для дачников могут значительно повлиять на их финансовое положение и расходы. Поэтому необходимо заранее ознакомиться с этими изменениями и принять все необходимые меры для их соблюдения и минимизации финансовых потерь.
Понятие жилого и садового дома и их отличия. Жилое строение
В 217-ФЗ приведено новое понятие садового земельного участка – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 217-ФЗ).
При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).
Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.
До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.
Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами. Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства. При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).
Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия “объект индивидуального жилищного строительства”, “жилой дом” и “индивидуальный жилой дом” (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).
В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).
Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.
Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).
Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.
Какие правила планировки и застройки на дачных участках СНТ действуют в 2020 году?
Минимальные отступы, установленные правилами, увы, мало кто соблюдает. При желании можно придраться практически к любому дачному или садовому участку, если хозяин не перфекционист в отношении соблюдении норм законодательства. Так как земельные участки, принятые к выдаче чаще всего, имеют размер – 6 соток, приходится умудриться на таком клочке земли разместить хотя бы минимум: дом, баню, хозчасть, при этом не забыть про сад и огород. Вот и получается: где-то строения расположены слишком близко друг к другу, где-то деревья посажены неправильно. Однако, если нарушения касаются высадки деревьев или кустарников – то исправить ситуацию при обращении недовольных соседей можно на раз-два. А если не соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве коттеджа или бани? Здесь вариант решения проблемы гораздо сложнее. Рассмотрим какие правила планировки и застройки действуют в 2020 году, сколько метров отступать от забора при строительстве.
Годовое использование и цель постройки
Дачный дом и садовый дом предназначены для различных целей, что определяет их годовое использование.
Дачный дом является местом для отдыха и развлечений в теплый сезон, обычно с весны до осени. Часто этот тип дома имеет большую площадь и хорошую изоляцию, что позволяет комфортно проводить время даже в прохладные летние вечера. В дачном доме часто есть зона для барбекю или пикника, сад с огородом, а также место для активного отдыха, такое как бассейн или спортивная площадка.
Садовый дом, в свою очередь, предназначен для использования в любое время года. Он может служить хранилищем садового инструмента и инвентаря, охраны растений зимой, а также местом для отдыха. Садовый дом часто имеет небольшую площадь и может быть незаконченным, поскольку его основная цель — практичность. Внутри может быть небольшой веранда или зона отдыха для проведения времени с семьей или друзьями.
| Дачный дом | Садовый дом |
|---|---|
| Место для отдыха и развлечений в теплый сезон | Место для использования в любое время года |
| Большая площадь и хорошая изоляция | Небольшая площадь и практичность |
| Зона для барбекю или пикника | Хранилище инструмента и инвентаря |
| Сад с огородом и активным отдыхом | Незаконченный, с небольшой верандой или зоной отдыха |
В итоге, выбор между дачным домом и садовым домом зависит от ваших потребностей и желаний. Если вы хотите иметь место для отдыха и развлечений в теплый сезон, а также заниматься садоводством и активным отдыхом, то дачный дом является отличным выбором. Если же вам необходимо пространство для хранения садового инвентаря и охраны растений, а также место для отдыха в любое время года, садовый дом будет наиболее подходящим решением.
Возможность организации собственного сада и огорода
Организация огорода позволяет семье получать свежие овощи и фрукты, выращенные на своей земле, без использования химических удобрений и пестицидов. Это гарантирует натуральность и свежесть продуктов, что важно для здорового питания. Кроме того, выращивание собственных овощей и фруктов позволяет сохранить бюджет, так как не требуется покупка продуктов в магазине.
Организация сада дает возможность наслаждаться красотой цветов и растений, создавать уютные уголки отдыха, а также получать урожай ягод и фруктов для приготовления домашних консервов, варенья, джемов и компотов. Свежие цветы на столе всегда создают атмосферу радости и уюта, а естественные ароматы способны поднять настроение и снять стресс.
| Преимущества | Огород | Сад |
| 1 | Получение свежих и натуральных овощей и фруктов | Наслаждение красотой цветов и ароматами растений |
| 2 | Экономия на покупке продуктов | Возможность создания уютных уголков отдыха |
| 3 | Более здоровое питание | Урожай ягод и фруктов для приготовления консервов |
Кроме того, ухаживание за садом и огородом способствует активному отдыху на свежем воздухе и физической активности. Поддержание порядка и красоты на участке требует определенных усилий и времени, но такая работа приносит много радости и позволяет расслабиться после рабочей недели.
Выбор между садовым домом и дачным домом должен основываться на предпочтениях и потребностях каждой семьи. Однако наличие возможности организации собственного сада и огорода является существенным фактором, который следует учесть при выборе недвижимости.
С какими проблемами придется столкнуться при оформлении по Дачной амнистии?
Как правило, у владельцев участков в СНТ проблем и хлопот с регистрацией дома сегодня чуть ли не больше, чем с его строительством. Ведь, если верить Земельному Кодексу РФ, только земли населенных пунктов являются подходящим местом для постоянного проживания физических лиц. Строительство частного индивидуального жилья допустимо только на официально разрешенной для этого территории. Равно как и прописка.
В 2011 году Конституционный суд РФ постановил, что граждане могут оформить постоянную регистрацию не только на землях поселений, при выполнении следующих условий:
- Собственник дома не владеет никакой другой жилой недвижимостью, где он мог бы зарегистрироваться;
- Дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания и иметь статус жилого строения.
Разница между жилым и нежилым домом на дачном участке
Рассмотрим различия между жилым домом и домиком (дачей) на садовом участке.
| Различия | Жилой дом | Садовый домик |
|---|---|---|
| Наличие фундамента | В обязательном порядке | На усмотрение собственника |
| Сведения в ЕГРН | Регистрация в качестве помещения для проживания граждан | Регистрация в качестве дачного дома |
| Регистрация | Возможна временная и постоянная регистрация с согласия собственника | Запрещена |
| Требования к строению | Утепленные стены, соответствие санитарным и техническим нормам | Возможность использования в теплое время года. На усмотрение собственника может быть утепленным и подразумевать круглогодичное использование. |
| Налоги | Как на объект для проживания граждан | Как на садовый дом (более низкий уровень налогообложения) |
| Участок | СНТ, ЛПХ, ИЖС и другие варианты, подходящие для застройки | Только СНТ |
О каких изменениях речь и кого они касаются?
Эти изменения касаются тех, у кого есть земельные участки и какие-то постройки, на которые пока нет документов. Если у вас квартира или участок с домом уже оформлены в собственность как положено, разбираться в поправках не нужно.
4 августа 2018 года вступил в силу закон № 340-ФЗ, он внес изменения в градостроительный кодекс. Это такой документ, где написано, что, где и по каким правилам можно строить в России и как это оформлять.
1 января 2019 года вступил в силу закон № 217-ФЗ — о садоводстве и огородничестве. В нем идет речь об участках и постройках со специальным назначением: не жилищное строительство, а ведение хозяйства и выращивание овощей. Но на таких участках тоже можно строить дома, причем даже жилые.
2 августа 2019 года вступил в силу закон № 267-ФЗ, который в очередной раз продлил дачную амнистию.