Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли оформить пенсию по месту жительства а не по месту регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разобраться, как получить пенсию без прописки, определим, что сегодня входит в понятие прописки, какая она бывает и на что влияет. Законодательством отдельно выделено два термина: временная и постоянная регистрация – так в простонародье называют прописку. Эти понятия отличаются друг от друга.
Чем временная регистрация отличается от постоянной
Постоянная прописка характеризует место жительства гражданина. Это конкретный адрес (город, район, улица, дом и квартира), где проживает человек. Факт места жительства подтверждается документально: в паспорте ставится специальная отметка о регистрации. Данные о прописке в паспорт вносит только миграционный орган — соответствующее отделение МВД России.
Временная прописка указывает на место пребывания гражданина в определенный период времени:
- место учебы для иногороднего студента;
- место лечения для выздоравливающих;
- место стажировки, переквалификации, командировки для рабочих и служащих.
То есть она предназначена для тех граждан, которые не имеют права постоянно проживать в конкретном месте.
Оформить временную регистрацию требуется в течение семи дней с момента прибытия. Специальной отметки в паспорте не делают. Работники миграционного отдела МВД выдают соответствующее свидетельство.
Основные отличия временной и постоянной регистрации:
| Вид прописки | Постоянная | Временная |
| Срок действия | Не имеет ограничений по срокам действия, то есть бессрочная регистрация. | Выдается на конкретный период времени. Например, на три месяца или полгода. |
| Порядок прекращения | По собственному желанию гражданина либо в судебном порядке. | По окончанию срока действия. |
| Документальное оформление | Ставится штамп в паспорте с отметкой об адресе места жительства. | Выдается свидетельство о временной регистрации унифицированного образца. |
| Отношение к коммунальным платежам | Является основанием для начисления коммунальных платежей. Например, плата за мусор исчисляется исходя из количества прописанных жильцов. | Не влияет на расчет коммунальных платежей. |
Процедура оформления пенсии по временной прописке
С марта 2021 года чиновниками однозначно определено, можно ли оформить пенсию без прописки – после информационного разъяснения Пенсионного фонда ответ однозначен: можно. Как правильно это сделать?
Шаг № 1. Обратитесь за консультацией в ПФР или МФЦ.
Возьмите с собой паспорт, СНИЛС и документы — основания для назначения пенсии. Придите в ближайшее отделение ПФР за консультацией. Работник ПФР ответит на интересующие вопросы:
- имеете ли вы право на получение пенсии;
- каких документов не хватает;
- в какое отделение обратиться;
- каков размер пенсии;
- срок обращения за выплатой;
- способ доставки и выплаты пособий.
Вновь к вопросу о регистрации
Отсутствие регистрации у будущего пенсионера может быть обусловлено разными причинами и жизненными ситуациями. Предусмотреть их на законодательном уровне сложно, а по этому отсутствие прописки не может явиться основанием в отказе предоставлении этой государственной услуги.
Так, нередки случаи, когда по завершении трудовой деятельности будущие пенсионеры меняют место жительства, переехав из города в деревню. При этом городская квартира уже продана, а вновь приобретенное жилье на селе еще не оформлено должным образом. Процесс оформления недвижимости требует времени, а значит, в этот период пенсионер юридически остается без прописки.
Практически идентично складывается ситуация при приобретении жилья в новостройках. В этом случае период отсутствия регистрации может длиться до полугода. Таким же образом получается, когда пенсионеры переезжают на постоянное жительство в дома, расположенных на территориях садоводческих товариществ и обществ.
Сложности могут возникнуть в ситуации, если у пенсионера в принципе нет прописки. Проблема не решится, если даже пенсия уже была оформлена ранее, и встал вопрос ее пересчета. В основной массе случаев проблема регистрации встает по завершении срока действия карты, так как вопрос регистрации может иметь значение для банка. Кстати, если карта была оформлена ранее, вопрос о регистрации может и не возникнуть, и карта будет выдана клиенту.
Сегодня законодательно прописка не является основанием для возникновения имущественных прав, поэтому в таких случаях рекомендуется оформить временную прописку у родственников или знакомых. Также последние смогут помочь устроиться в дом престарелых или иные подобные заведения. Если у пенсионера имеются родственники, то допускается оформление на них выплат по уходу за инвалидом или престарелым.
Что делать, если произошла смена места жительства
Те, кто вышел на пенсию в регионах крайнего севера или приравненных к ним территориях, получают к стандартному пособию еще и так называемую «северную» надбавку. Но вот если они после выхода на пенсию уезжают на постоянное место жительство в другой регион, не причисленный к указанным территориям, то эта прибавка к выплате будет аннулирована. Но опять же если пенсионер из другого региона пожелает сменить место жительства на северные территории, то ему в автоматическом режиме будет начисляться вышеуказанная надбавка.
Отдельно стоит сказать о военных пенсионерах, о тех, кто ушел на заслуженный отдых с военной службы. В случае переезда на постоянное место в другой регион и перевода пенсии вместе с основным пакетом документации для осуществления данной процедуры он должен предоставить также документы, подтверждающие факт его службы в рядах вооруженных сил в указанные сроки.
Если же военный пенсионер после выхода на отдых решил в дальнейшем жить за границей, то у него остается право получать пенсионные выплаты на протяжении 6 месяцев, после того как он уедет из страны.
Если гражданин переезжает жить в столицу нашей страны, то по выходу на пенсию ему будет положена так называемая московская надбавка. Правда есть одно условие, без соответствия которой эту прибавку не получить – человек должен иметь московскую прописку не менее 10 лет.
Нужно ли переводить пенсию при переезде
Переезды – явление не редкое, а очень даже постоянное и устойчивое. Население то и дело мигрирует с места на место в поисках лучших условий для жизни. Случается, что люди перемещаются в пределах одного района города. Однако чаще процесс смены места жительства приобретает более глобальные формы: многие делают выбор в пользу другого региона или даже государства.
Впрочем, каким бы ни был переезд, каждый сталкивается с одними и теми же задачами – покупка жилья, ремонт, транспортировка вещей. Кроме того, непременно потребуется сняться с регистрационного учета по старому месту жительства и зарегистрироваться по новому адресу.
У тех, кто уже достиг пенсионного возраста, забот больше: им потребуется решить вопрос с ежемесячными выплатами. Пенсия выплачивается по месту жительства получателя, поэтому она должна «переехать» вместе с гражданином. Правда, происходит это не автоматически: человек должен обратиться в уполномоченные органы и инициировать процесс перевода.
Трудящееся население состоит не только из наших соотечественников, на российских предприятиях работает немало иностранных граждан. Для них вопрос пенсионного обеспечения так же актуален, как и для россиян.
Что делать, если нет регистрации
Проблемы у человека, занимающегося оформлением заслуженного отдыха, обязательно возникнут при отсутствии регистрации. Причем дело касается далеко не всегда асоциальных личностей. Ситуации в жизни бывают разными. К примеру:
- граждане продают свое прежнее жилье и переезжают в другое место, но зарегистрироваться там не могут в силу каких-либо причин;
- пожилые люди решили посвятить себя садоводству и огородничеству, но прописаться в дачном домике невозможно;
- вопросы с регистрацией не могут разрешиться из-за затягивания сроков строительства.
Так или иначе, но здесь на вопрос, можно ли получать пенсию без прописки и вообще без регистрации, придется ответить отрицательно. Проблемы возникнут уже в процессе оформления документов – человеку, который «нигде не значится» не могут ни банковскую карточку завести, ни пособие начислить. Поэтому даже в назначении выплат ему вполне могут отказать. Даже если пенсию человек уже оформил и получает, утрата регистрации может дать неожиданно о себе знать – как только закончится срок действия карты, пенсионер не сможет получить ни одного начисления. Потому что без прописки новую карту ему не выдадут.
Выход, как оформить пенсию без прописки, все же есть. Человек может зарегистрироваться у своих близких или родственников – по нынешнему законодательству, регистрация не дает гражданам никаких прав на владение тем или иным видом имущества. А помочь с получением пенсии гражданину РФ это вполне может.
Также вполне возможно оформление пенсии и по временной регистрации. Поставить в паспорт штамп о временной регистрации возможно в случаях пребывания человека в:
- доме престарелых;
- кемпинге;
- интернате;
- больнице;
- мотеле, гостинице либо доме отдыха.
Пенсия и льготы по временной регистрации
- купить жилье в столице России;
- договориться с родственниками о прописке;
- воспользоваться покупкой регистрации у неродных людей;
- получить прописку по договору соц. найма жилья;
- оформить ипотеку в Москве.
Соответственно, единственное реальное ограничение по прописке — это гражданство. В остальном процесс регистрации в столице ничем не отличается от процедуры ее оформления в других регионах России.
Недостатки Что дает прописка в Московской области и в Москве? Для начала несколько слов о ее недостатках. Ведь во всем есть и плюсы, и минусы. К отрицательным сторонам регистрации в столице России можно отнести:
- высокую стоимость жилья;
- огромные цены на аренду имущества;
- усиленный миграционный контроль;
- серьезную бумажную волокиту.
Адрес проживания может влиять на пенсию в двух аспектах – прожиточный минимум пенсионера в каждом регионе свой (а в Москве есть свои, особые доплаты), а социальную пенсию не платят тем, кто находится за пределами России.
При этом пенсионное законодательство не выдвигает никаких дополнительных требований к регистрации пенсионера по адресу: в основном законе «О страховых пенсиях» указано, что оформить пенсию можно по месту проживания, временного пребывания или по месту фактического проживания. В случае с местом фактического проживания от пенсионера достаточно одного заявления.
Но у некоторых пенсионеров выплаты слишком низкие – ниже прожиточного минимума. И они имеют право на социальную доплату, которую может платить регион (если прожиточный минимум выше общефедерального) или РФ (если ниже или равен прожиточному минимуму в целом по России). Соответственно, в разных регионах размер социальной доплаты у одного и того же пенсионера будет разным.
Социальные доплаты регулирует закон «О государственной социальной помощи», и в нем прямо указано: и федеральная, и региональная социальные доплаты устанавливаются в соответствии с законодательством того региона, где пенсионер зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания. Другими словами, социальная доплата рассчитывается по «тарифам» региона, где у пенсионера оформлена постоянная или временная регистрация.
Законодательные нормы
В соответствии с действующей Конституцией каждый гражданин гарантированно должен получать социальное обеспечение по возрасту, а также в случае инвалидности, болезни, потери кормильца, для воспитания собственного ребенка и в других ситуациях, предусмотренных действующим законодательством.
По нормам статьи 27 Конституции любой человек, находящийся на территории государства на законных основаниях, имеет полное право на свободное передвижение и выбор места жительства. При этом стоит отметить тот факт, что в соответствии с общими правилами, прописанными в пункте 1 статьи 18 Закона №173-ФЗ, оформление, пересчет и выплата трудовых пенсий осуществляется по месту проживания человека, который обращается за данной поддержкой.
При этом стоит отметить тот факт, что по закону отсутствие регистрации у гражданина не может рассматриваться как препятствие для того, чтобы реализовать его право на получение трудовой пенсией. Сама процедура обращения за данной услугой регулируется установленными Правилами обращения за пенсией, а также перерасчета и назначения ее размера, прописанными в постановлении Министерства труда и Пенсионного фонда №17/19, изданном 27 февраля 2002 года.
Необходимые документы
Для того чтобы оформить пенсионные выплаты, требуется обратиться с заявлением установленной формы в уполномоченные органы. Гражданину придется подготовить для реализации поставленной задачи определенный пакет документов. Он напрямую зависит от вида оформляемой пенсии. Наиболее распространенный вариант – это господдержка стариков. Им обычно необходимо иметь при себе:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- выписки о ведении ИП-деятельности и об отчислениях в ПФР (за себя).
Если человек в процессе жизни менял личные данные, имеет инвалидность или иждивенцев на попечении, все это обязательно подтверждается документально. Соответственно, дополнительно подготавливают:
- выписки с места жительства;
- свидетельства о браках/разводах;
- свидетельства об усыновлении/рождении детей;
- справки об инвалидности;
- награды и медали, подтверждающие особые полномочия при назначении господдержки.
Пенсию по потере кормильца назначают при дополнении указанного перечня сопутствующими выписками.
Как перевести пенсию?
Для того, чтобы обратиться в ПФР со сведениями о смене места жительства, необходимо составить заявление. Форма обращения может быть следующей:
- лично в отделение фонда по месту пребывания;
- через МФЦ, однако, срок рассмотрения больше;
- через Госуслуги.
Для обращения в ПФР последним способом необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале госуслуг. Более того, пенсионер должен определиться с вариантом доставки денежных средств.
Кроме заявления пенсионеру необходимо приложить небольшой пакет документов. Он состоит из:
- паспорта;
- СНИЛСа;
- пенсионного удостоверения.
Шаблоны необходимых документов
Для удобства в этом пункте размещены образцы всех необходимых бумаг, которые требуются от гражданина в случае пересчета выплат. Их можно заполнять и дома, и непосредственно в органах пенсионного фонда. Единственный нюанс: в отделении ПФР могут дать более точную консультацию и подсказать, как сделать это более грамотно.
1) Заявление о переводе личного дела из другого региона;
2) Заявление о переоформлении пенсии в случае переезда в другое государство;
3) Заявление о переоформлении выплат в случае переезда в другой регион.
Переезд – это всегда хорошо, и не стоит переживать из-за вынужденной смены обстановки. Граждане РФ сохранят размер своих пособий в любом случае, поэтому нужно наслаждаться моментом и не думать о плохом. С этой пошаговой инструкцией каждый без труда сможет переоформить свою пенсию и радоваться каждому моменту. Главное помнить – ничто не может помешать счастью, а все остальное, включая пенсию, будет сопровождать вас в любых условиях.
Дополнительные льготы и преимущества
Если говорить о каких-либо существенных преимуществах, то здесь они заключаются как раз таки в самой северной пенсии. И это даже несмотря на то, что она назначается в сумме, которая напрямую зависит от регионального коэффициента, где проживает пенсионер. Однако существуют еще и другие льготы для тех граждан, которые смогли заработать северный стаж.
Например, наличие северного стажа позволяет его обладателю претендовать на звание “Ветерана труда” раньше того возраста, который необходим для этой награды.
В том случае, если в конкретном регионе, где было осуществление трудовой деятельности позволительно претендовать на звание “Ветерана Труда”, то эта льгота будет также распространяться и на сам рабочий стаж, которого нужно достичь для достижения этого звания.
Помимо этого, согласно действующему законодательству РФ, граждане, которые работали на территории Крайнего Севера, имеют право на досрочный выход на пенсию. Для этого Страховая пенсия по старости необходимо наличие стажа работы:
- не меньше 15 лет для территории Крайнего Севера;
- либо же не меньше 20 лет работы на территории, которая приравнивается к Крайнему Северу.
При наличии такого стажа выход на заслуженный отдых осуществляется на 5 лет раньше положенного возраста.
Необходимые документы
Для того чтобы оформить пенсионные выплаты, требуется обратиться с заявлением установленной формы в уполномоченные органы. Гражданину придется подготовить для реализации поставленной задачи определенный пакет документов. Он напрямую зависит от вида оформляемой пенсии. Наиболее распространенный вариант – это господдержка стариков. Им обычно необходимо иметь при себе:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- выписки о ведении ИП-деятельности и об отчислениях в ПФР (за себя).
Если человек в процессе жизни менял личные данные, имеет инвалидность или иждивенцев на попечении, все это обязательно подтверждается документально. Соответственно, дополнительно подготавливают:
- выписки с места жительства;
- свидетельства о браках/разводах;
- свидетельства об усыновлении/рождении детей;
- справки об инвалидности;
- награды и медали, подтверждающие особые полномочия при назначении господдержки.
Пенсию по потере кормильца назначают при дополнении указанного перечня сопутствующими выписками.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Если предстоит оформление выплат, а регистрации нет
Граждане, у которых возникает право на пенсию, но не имеющие прописки, могут обратиться в ПФР с соответствующим заявлением и оформить выплаты. Если пенсионный фонд откажет в назначении выплаты, то гражданин вправе обжаловать данное решение в судебном порядке. Как правило, суды удовлетворяют требования истцов.
Чтобы сэкономить время и не доводить дело до судебных разбирательств, гражданам лучше всего озаботиться оформлением свидетельства. Следует отметить, что заявление в ПФР примут даже при наличии временного документа. В этом случае ее можно оформить на период рассмотрения документов у родственников или даже в отеле.
Граждане, которые проживают в образовательных, лечебных, пенитенциарных учреждениях, а также в организациях социального обслуживания, могут получить соответствующие документы по месту своего пребывания.
Лица, не имеющие прописки, вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение, в том числе и на социальные выплаты по линии ПФР. Однако при отсутствии регистрации могут возникнуть проблемы с назначением денег при первом обращении. В этом случае необходимо заранее оформить временную регистрацию либо доказывать свое право на денежные выплаты через суд.
Можно ли оформить пенсию без прописки и как происходит выплата
Чтобы оформить пенсию без какой-либо регистрации, в первую очередь, нужно отыскать отделение Пенсионного фонда, расположенное в максимальной близости к тому адресу, в котором по факту пребывает потенциальный пенсионер. На сегодняшний день можно найти адреса любого отделения в справочной службе или же обратиться непосредственно на официальный сайт данного органа, причем в данном случае нет никакой разницы в том, прописан человек на территории указанного региона или же вообще проживает в другой стране.
В процессе оформления обращения нужно будет написать заявление и указать просьбу о выдаче трудовой пенсии. Для того, чтобы заявление было заполнено в полном соответствии с действующими нормами и не вызывало никаких вопросов со стороны государственных служащих, лучше всего заранее получить образец документа в каком-либо отделении, после чего указать там нужную информацию и оставить свою подпись.
Вместе с заявлением в Пенсионный фонд нужно в обязательном порядке подать гражданский паспорт заявителя, страховую карту, в которой будет присутствовать индивидуальный номер потенциального пенсионера, трудовую книгу, а также некоторые другие бумаги, необходимые для подтверждения информации, на основании которой будет осуществляться расчет точного размера пенсии, выдаваемой гражданину. В частности, документами должна подтверждаться сумма заработной платы за последние полгода, а также целый ряд других факторов.
После того, как вся необходимая документация будет отправлена в Пенсионный фонд, государственные служащие будут заниматься ее рассмотрением на протяжении десяти дней, после чего вынесут окончательное решение касательно суммы пенсионной выплаты гражданину.
При этом, если в государственном органе по какой-либо причине будет вынесен отказ, заявитель сможет обратиться в какие-либо другие отделения Пенсионного фонда для проведения данной операции, потребовать передачу своего заявления руководству данного отделения или же оформить официальное обращение непосредственно в головное отделение. Более того, в некоторых ситуациях практикуется решение данного вопроса путем проведения судебного разбирательства.