Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к застройщику в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2024 году вступят в силу новые нормы отступа от границ участка при строительстве, которые принесут положительные изменения для строителей. Эти изменения касаются различных аспектов строительной деятельности и окажут значительное влияние на процессы и стоимость строительства.
Положительные изменения для строителей
1. Увеличение максимально допустимого отступа от границы участка.
Согласно новым нормам, максимально допустимый отступ от границы участка будет увеличен. Это позволит строителям иметь больше пространства для размещения зданий и сооружений, что повлечет за собой улучшение планировки и увеличение возможностей для реализации архитектурных идей.
2. Упрощение процедуры получения разрешений на строительство.
В настоящее время процедура получения разрешений на строительство является весьма сложной и затратной. Однако, с введением новых норм отступа от границы участка, будет проведена реформа процедуры получения разрешений, что позволит сократить время и затраты на оформление документов.
3. Увеличение конкуренции на строительном рынке.
Благодаря увеличению максимально допустимого отступа от границы участка, на строительном рынке появится больше возможностей для новых участников. Это приведет к увеличению конкуренции на рынке, что в свою очередь стимулирует снижение цен на услуги строительства и повышение качества работ.
4. Снижение затрат на аренду техники и оборудования.
Увеличение максимально допустимого отступа от границы участка также повлечет за собой снижение затрат на аренду техники и оборудования. Ранее, для выполнения строительных работ в условиях ограниченного пространства, часто требовалось использование специализированного оборудования с повышенными техническими требованиями. В результате новых норм, будет возможность использовать более доступное оборудование, что позволит сэкономить на его аренде.
Что думают застройщики о новых правилах
Александр Гайдуков, президент компании «Страна Девелопмент»:
«Постепенное ужесточение условий со стороны Банка России на протяжении всего 2023 года сделало выдачу льготной ипотеки невыгодной для многих российских банков. «Сбер» первым на рынке предпринял меры, чтобы сохранить доступность ипотечных госпрограмм для большей части населения. Мы рады уже много лет быть надежным партнером «Сбера» и сегодня за счет участия в программе субсидирования предлагать нашим клиентам низкие ставки на новостройки».
Леонид Савков, коммерческий директор MR Group:
«В данный момент мы совместно со «Сбером» прорабатываем меры по сохранению доступности ипотечных кредитов для наших клиентов».
Пресс-служба ГК «Инград»:
«Предложение «Сбера» дает возможность не останавливать выдачи на рынке и предоставлять жилье по выгодным ставкам для конечных покупателей квартир».
Продлена дачная амнистия и упрощена легализация старых домов
Дачную амнистию продлили до 1 марта 2031 года. Это значит, что жилые и садовые дома можно оформлять упрощённо, не получая уведомление о соответствии параметров строительства. Дачная амнистия затрагивает земли с назначением ИЖС и ЛПХ (в границах населенного пункта), садовые участки и КПХ (крестьянско-фермерское хозяйство).
Также по дачной амнистии права на дома, построенные до 14 мая 1998 года, будет оформить гораздо проще. Часто владельцы такого жилья не могут оформить право собственности — по документам, они могут принадлежать уже не существующим совхозам или колхозам, а у хозяев может не быть никаких бумаг, подтверждающих право собственности.
Граждане, использующие такие дома для постоянного проживания, могут бесплатно получить участок, если он принадлежит государству или муниципалитету. Регистрация права собственности на участок и дом на нем будет осуществлена одновременно.
Условия оформления такого права:
- жильё должно быть в пределах населённого пункта;
- юридический собственник земли — государство или муниципалитет;
- право на владение домом подтверждается любым документом — справкой из БТИ, платёжными документами, чеками за коммунальные услуги.
Земельный участок под старым домом оформят, если уполномоченные службы подтвердят, что сооружение ещё находится на участке.
Граждане также могут упрощенно получить собственность на участки, которые были предоставлены им до 30 января 2001 года. Для этого необходимо предоставить в Росреестр любой документ, который подтверждает предоставление гражданину такого участка.
1. Федеральный закон 476-ФЗ внёс поправки в Градостроительный, Земельный кодексы, законы о госрегистрации и долевом строительстве.
2. Нововведения стимулируют ИЖС — на такое жильё теперь распространяется долевое строительство, под него выделяют землю и ресурсы, включая субсидии для производителей домокомплектов.
3. Правовой статус присвоен домам блокированной застройки — таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам.
4. С 2022 года в справках из ЕГРН появятся сведения об ответственном кадастровом инженере и аварийности жилья.
5. Дачную амнистию продлили, загородные дома-дачи по-прежнему можно оформить с минимальным пакетом документов.
6. ИЖС включено в нацпроект «Жильё и городская среда» — в перспективе это даст специальную ипотечную программу, упрощённое подключение к коммуникациям и новые участки земли для застройки.
При покупке квартиры в строящемся доме использован маткапитал. Вернут ли мне эти средства вместе с компенсацией?
После подачи дольщиком заявления на возмещение Фонд делает запрос в Социальный фонд России. В случае получения подтверждения средства маткапитала вычитаются из суммы компенсации и перечисляются на счет в СФР. Для уточнения возможности повторного использования материнского капитала необходимо обращаться в территориальное подразделение СФР.
Долевое строительство в 2024 году. Новое в законодательстве
Нововведения в Закон 214-ФЗ ужесточили требования к строительным организациям, осуществляющим возведение многоквартирных домов по договорам долевого участия граждан. Перечислим их:
- Один застройщик – одно разрешение на строительство.
С 1 июля 2019 года начала действовать поправка, не позволяющая специализированному застройщику осуществлять возведение многоквартирных домов по нескольким разрешениям на это. Разрешение может быть выдано на один или несколько объектов строительства, но только одно.
- Требования к строительной компании изменились.
Разрешение будет выдано только при соответствии застройщика следующим параметрам:
- наличие у компании собственных средств в размере не менее 10 % от планируемого объема строительства по данным проектной документации;
- достаточный размер и наличие указанных средств на расчетном счете застройщика должны быть подтверждены документально на момент предоставления проектной декларации в территориальный орган власти;
- компания не вправе выпускать и выдавать ценные бумаги, кроме акций;
- застройщик не должен иметь задолженности по целевым займам и кредитам, если они не относятся к строительству многоквартирного дома по одному разрешению;
- имущество компании не должно использоваться в качестве исполнения обязательств перед третьими лицами;
- обязательно наличие успешных проектов у застройщика в объеме не менее 5 тысяч квадратных метров;
- застройщику запрещено заниматься иными видами деятельности помимо строительства.
Согласно ст.23.3 Федерального закона 214-ФЗ перечень данных, которые застройщик обязан размещать в Единой информационной системе жилищного строительства, пополнился правоустанавливающими документами на землю, где ведется строительство жилого дома.
- Один застройщик – один расчетный счет.
Строительной организации, являющейся специализированным застройщиком, разрешено иметь только один расчетный счет, открытый в уполномоченном банке. Таким образом, в строительстве жилого объекта могут участвовать средства не только застройщика и покупателей, но и банка, аккредитованного государством.
Все денежные операции по этому счету должны быть только в рамках 214 Закона, но и находиться под контролем банка. Списание средств возможно при обращении застройщика с подтверждающими документами и проверке их со стороны кредитной организации. Тем самым средства не будут переведены строителям до момента исполнения ими обязательств перед долевыми участниками.
- Привлекаться средства частных лиц могут через эскроу-счета (ст. 15.4 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ).
Такой способ дает возможность застраховать средства дольщиков, но только при внесении их на эскроу-счет. Страхование осуществляется в Ассоциации страхования вкладов или компенсационном фонде.
- Сделки обязательно должны сопровождаться банком.
- Государственный контроль сделок.
В каждом субъекте должны создаваться контролирующие органы, которые совместно с банками будут осуществлять контроль над застройщиками. Руководители таких органов назначаются Министерством строительства(ст. 23 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ).
- Взносы в компенсационный фонд
В целях гарантии компенсации потерянных средств вкладчиков в результате недобросовестности застройщика формируется Фонд защиты дольщиков. Законодательство обязывает строительную компанию перевести в него 1,2 % вырученных с продажи жилья заключенных по ДДУ. Договора не будут зарегистрированы без перевода застройщиком средств в Фонд.
- Ограничен размер авансовых платежей
Новая редакция Закона устанавливает условие перечисления денежных средств застройщиком в качестве расчетов с поставщиками и подрядчиками. Без предъявления банку документов в подтверждение выполненных по договору обязательств деньги не будут переведены. Это значит, что только после выполнения партнером условий по оказанию услуг, поставке товара и т.д. застройщик сможет с ним рассчитаться.
Но в ч.4 ст.18 Закона имеется оговорка, что партнерам могут перечисляться авансы, совокупный размер которых не окажется выше 30% от заявленной стоимости проекта.
Стоит ли покупать жилье в 2018-2019 гг.
Эпоха 214-ФЗ неизбежно приближается к логическому завершению, но по-прежнему остается актуальным вопрос, стоит ли «гнаться за журавлем» и покупать жилье по ДДУ в 2018 г., пока еще это возможно. Попробуем разобраться, какие преимущества может дать такой формат сделки.
Так как основная цель проектного финансирования – это защита прав покупателей жилья, то логично было бы предположить, что такой формат сделки более надежен, чем ДУУ. Однако если долевое строительство существует уже 14 лет вместе со всем накопленным за эти годы судебным опытом, то новая схема будет «обкатываться» еще как минимум 3-5 лет. В первые годы разрешение конфликтных вопросов будет трудоемким процессом. В этом отношении ДДУ явно выигрывает у проектного финансирования.
Особенности передачи объекта
Законодательный акт №1732 (от 30.09.22) продлевает до 30.06.23 действие особых условий передачи готового объекта участникам долевого строительства.
В частности, продолжают действовать такие нормы, как:
- сроки передачи отдельной квартиры могут быть изменены по соглашению сторон без внесения изменений в проектную декларацию;
- требования по уменьшению стоимости в случае возникновения дополнительных расходов у дольщика на устранение недостатков строительства должны быть удовлетворены в течение 10 дней;
- при нарушении дольщиком сроков внесения платежей, неустойка не начисляется;
- при расчете убытков согласно ФЗ № 214 (ст.10) убытки, нанесенные в этот период, не учитываются;
- в случае расторжения ДДУ ФЗ № 214 (ст.2, 6, 9) проценты не насчитываются;
- все финансовые санкции, которые должны быть применены к застройщику согласно этим пунктам, будут отсрочены на 30.06.23.
При этом, если с июня 2023 года будут опять внесены изменения в нормативные акты, регулирующие долевое строительство, то взыскание с застройщика может быть опять отсрочено.
Недостатки и спорные моменты
Важно! По новым правилам к участникам долевого строительства не может быть применен закон «о защите прав потребителей».
Так ранее, если покупатель по ДДУ находил недостатки (новостройка возведена не качественно, или отделка квартиры не соответствует оговоренной изначально), он мог не подписать договор «приема-передачи объекта» с требованием устранить выявленные недостатки, либо выполнить перерасчет стоимости.
Теперь же, учитывая изменения, внесенные в долевое строительство с 2023 года, все недостатки будут разделены на:
- существенные – такие, что должны быть исправлены до подписания договора «приема-передачи»;
- несущественные – которые не являются причиной для отказа подписывать договор и подлежат устранению в срок до 60 дней, но уже после завершения сделки.
ФЗ 214 «Об участии в долевом строительстве» редакция 2021 года
ДДУ с 1.07.2020 больше не заключают. В нашей стране аннулировали привычную модель инвестирования денежных средств физлиц в строительные работы. Это необходимо для решения проблем с мошенничеством строительных фирм, для предотвращения обмана участников строительства. Регистрация эскроу-счетов и оформление банковских кредитов, усиление контроля над строительной сферой со стороны законодательства – все это защищает имущественные права граждан.
С 1.07.2020 процедура купли-продажи жилья на этапе строительных работ оформляется исключительно через эскроу-счета. Перечень банков, где можно открыть такой счет, установлен законодательством. Строительные фирмы получают деньги с эскроу после того, как они предоставят кредитору разрешение на ввод готового объекта в использование, а также зарегистрируют права собственности на жилой дом.
Основания для ввода дома в эксплуатацию
Ввод многоквартирного дома в эксплуатацию в 2024 году возможен при выполнении следующих условий:
- Завершение всех работ по строительству, ремонту и присоединения коммуникаций;
- Получение необходимых разрешительных документов от местных органов управления и специализированных организаций;
- Проверка объекта на соответствие требованиям законодательства в области строительства, безопасности и экологии;
- Прохождение технического освидетельствования и составление плана-графика технического обслуживания и ремонта объекта.
В случае несоблюдения вышеуказанных условий, ввод дома в эксплуатацию может быть отложен или отменен.
При отсутствии определенных документов возможен отказ в вводе многоквартирного дома в эксплуатацию, в том числе:
- Отсутствие технического паспорта объекта;
- Не выполнение норм и требований в области безопасности и экологии;
- Нарушение сроков строительства и превышение установленных норм здания;
- Неуплата штрафов и налогов, связанных с объектом недвижимости;
- Несоблюдение требований местных органов при проектировании или строительстве объекта.
Застройщик обязан предоставить все необходимые документы и соблюдать законодательные нормы и требования при вводе дома в эксплуатацию.
Обязанности застройщика при вводе дома в эксплуатацию
1. Организация процесса ввода дома в эксплуатацию
Застройщик обязан организовать процесс ввода дома в эксплуатацию с участием архитекторов, инженеров и специалистов в области безопасности. Важно, чтобы все этапы строительства были закончены согласно проекту и в соответствии с законодательством.
2. Подготовка необходимых документов
Застройщик должен подготовить необходимые документы для ввода дома в эксплуатацию, включая акты государственной комиссии по приемке объекта, технический паспорт и другие документы, удостоверяющие соответствие дома требованиям нормативных актов.
3. Обеспечение удобств для жителей
Застройщик должен обеспечить удобства для жителей при вводе дома в эксплуатацию, включая водоснабжение, канализацию, электроснабжение, отопление, вентиляцию и прочие коммуникации. Также должны быть созданы все необходимые условия для жизни и отдыха на территории дома.
4. Обеспечение безопасности жителей
Застройщик должен обеспечить безопасность жителей при вводе дома в эксплуатацию, включая систему пожарной безопасности, аварийное освещение, противопожарные двери и другие меры безопасности. В доме должны быть установлены лифты, обеспечивающие безопасность пассажиров.
Обязательный анализ геологического состояния строительных участков
Геологическое состояние строительных участков играет ключевую роль в планировании и строительстве зданий и сооружений. Плохая геологическая обстановка может привести к опасным последствиям, таким как обрушение зданий, провалы или деформации почвы. Чтобы избежать подобных рисков, новое законодательство требует проведения обязательного анализа геологического состояния строительных участков перед началом работ.
Анализ геологического состояния включает изучение особенностей грунта, грунтовых вод, геологического строения и других параметров, которые могут оказывать влияние на строительство. Это важный этап, который помогает определить необходимые меры, чтобы обеспечить безопасность и устойчивость строительных объектов.
Проведение анализа геологического состояния будет осуществляться специально подготовленными геологами и инженерами, которые будут осуществлять полевые и лабораторные исследования. Они будут оценивать состояние грунта, определять его несущую способность, наличие грунтовых вод и другие важные параметры для проектирования и строительства.
Результаты анализа геологического состояния будут документированы в специальном отчете, который станет неотъемлемой частью проектной и сметной документации. Этот отчет будет служить основой для принятия решений по выбору конкретных технических решений и строительных методов.
Обязательный анализ геологического состояния строительных участков позволит улучшить качество строительства и снизить риски возникновения аварийных ситуаций. Это важный шаг в сторону устойчивого и безопасного развития строительной отрасли в будущем.
Отмена разрешения на строительство – это волевое действие уполномоченного органа по отзыву ранее выданного разрешения на строительство как выданного с нарушениями.
П. 1 ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена возможность отмены изданного муниципального правового акта в порядке самоконтроля. Так, в Постановлении от 06.07.2004 № 1424/04 Президиум ВАС РФ указал, что на основании рассматриваемой нормы уполномоченный орган вправе отменить ранее вынесенное им с нарушением предусмотренных законом процедур распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду для строительства. В дальнейшем этот подход был распространён арбитражными судами на иные ненормативные акты, в т. ч. и на разрешение на строительство.