Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно статье 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может оставить апелляционную жалобу без рассмотрения по определенным основаниям. В комментарии к этой статье Пленум Верховного Суда РФ в определении от 5 марта 2023 года № 16-кг16-69 разъяснил, какие именно основания могут быть для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения.
Особенности оставления апелляционных жалоб и представлений без движения
В гражданском процессуальном кодексе РФ действующая редакция на 2024 год содержит статью 323, которая регулирует особенности оставления апелляционных жалоб и представлений без движения.
Статья 323 ГПК РФ предусматривает, что апелляционные жалобы и представления могут быть оставлены без движения по решению апелляционного суда.
Комментарии к статье 323 ГПК РФ указывают на то, что оставление апелляционных жалоб или представлений без движения возможно в случаях, когда судебное решение уже стало правомочным или признано исполняемым в порядке, установленном законом.
Оставление апелляционных жалоб и представлений без движения означает, что апелляционный суд не будет рассматривать указанные документы и не будет принимать по ним решение.
При этом, статья 323 ГПК РФ устанавливает, что оставление апелляционных жалоб и представлений без движения допускается в случаях, когда апелляционный суд признает их несостоятельными или не обладающими повесткой дня.
Оставление апелляционных жалоб и представлений без движения является процедурной мерой, которую применяет апелляционный суд для эффективной организации работы и исключения ненужного пролонгирования процесса.
Особенности оставления апелляционных жалоб и представлений без движения, установленные статьей 323 ГПК РФ, способствуют оптимизации процесса рассмотрения апелляций и представлений, что является важным элементом судебного процесса.
Процесс возбуждения апелляционного производства
Возбуждение апелляционного производства начинается с составления апелляционной жалобы, которая должна содержать информацию о применяемых нормах, комментарий к принятию решения или определения первоначального суда, оспариваемые положения, а также более обстоятельное изложение доводов.
Заявление апелляционной жалобы подается в апелляционную инстанцию в течение 10 дней со дня принятия определения первоначальным судом. Однако в некоторых случаях, срок может быть продлен на основании дополнительного представления прокурором или по другим основаниям, предусмотренным законом.
Суд вправе отклонить апелляционную жалобу, если она содержит недостатки или не соответствует требованиям процессуального законодательства. В таком случае апелляционное производство не возбуждается и решение или определение первоначального суда остается в силе.
Альтернативный комментарий к ст.328 ГПК
Под правами суда апелляционной инстанции понимаются его полномочия перечисленные в комментируемой статье 328 ГПК РФ.
При решении судьей апелляционного суда вопроса о законности и обоснованности судебного решения суда 1 инстанции необходимо руководствоваться разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении».
Решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях закона, регулирующего сходное отношение, либо исходит из общих начал и смысла законодательства.
Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Срок рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому делу в Народном Советнике
Народный СоветникЪ — это судебный орган, который занимается рассмотрением апелляционных жалоб по гражданским делам. В соответствии с законодательством, срок рассмотрения подобных жалоб определен и строго регламентирован.
Одно из основных оснований для подачи апелляционной жалобы — это оставление незаконным или необоснованным решением первой инстанции. Для того чтобы иметь возможность подать апелляционную жалобу, история решений должна быть соблюдена. При этом судебные органы Народного СоветникаЪ не могут превышать установленные законодательством пределы сроков рассмотрения таких жалоб.
Срок рассмотрения апелляционной жалобы в Народном СоветникеЪ обычно составляет 30-60 дней с момента ее подачи. Однако, в зависимости от сложности дела и объема предоставленной доказательной базы, этот срок может быть продлен или сокращен. Суд может пересмотреть дело и принять новое решение без лишних задержек, если будут предоставлены достаточные основания для пересмотра.
По каким причинам суд не откажет в оставлении иска без рассмотрения
Как отмечает Федор Николаевич Кузнецов, в своем комментарии к статье 224 ГПК РФ: «Оставление иска без рассмотрения имеет важное значение для реализации прав налогоплательщиков».
Причинам отказа в оставлении иска без рассмотрения обычно посвящается статья 225 ГПК РФ. В соответствии с данной статьей, суд откажет в оставлении иска без рассмотрения в следующих случаях:
1. | Отсутствие подачи ходатайства о подаче иска, заявления или иного документа, являющегося предметом рассмотрения суда; |
2. | Подача иска об отмене его собственных действий или решений; |
3. | Иск не подан в срок или не указан исковой предмет; |
4. | Представленное заявление или иной документ не соответствует формальным требованиям; |
5. | Иск не подлежит рассмотрению в апелляционном порядке; |
6. | Основания для оставления иска без рассмотрения не установлены. |
Таким образом, чтобы правильно подать ходатайство об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения, необходимо учитывать указанные выше причины, по которым суд не откажет в оставлении иска без рассмотрения.
Порядок и особенности ходатайства об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения
Ходатайство об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения подается в апелляционный суд в письменной форме. Данное ходатайство должно содержать мотивированные аргументы и доказательства, подтверждающие отсутствие оснований для рассмотрения апелляционной жалобы. Также ходатайство должно быть подписано стороной или ее представителем и составлено в соответствии с неформальными требованиями к письменным документам.
В ходатайстве об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения должны быть указаны конкретные нормы материального или процессуального права, нарушение которых не может быть инстанцией исправлено. Кроме того, необходимо указать на отсутствие новых доказательств или других обстоятельств, которые могли бы повлиять на исход дела.
Поданный ходатайство об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения рассматривается апелляционным судом. В случае удовлетворения ходатайства, апелляционная жалоба не рассматривается, и она признается безосновательной. Если ходатайство не удовлетворяется, апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу на основании представленной сторонами докладной записки и материалов дела.
Важно отметить, что решение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию судебной системы. Но данное решение апелляционного суда является окончательным и может быть оспорено только через процедуру надзорной инстанции.
Зачем нужно ходатайство об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения
Существует ряд обстоятельств, при которых стороны дела разумно использовать ходатайство об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения. Одно из основных преимуществ данной процедуры заключается в экономии времени и ресурсов сторон, а также судебной системы в целом.
В случаях, когда апелляционная жалоба является недействительной или несостоятельной, рассмотрение ее судом только затягивает процесс рассмотрения дела и увеличивает нагрузку на суды. Ходатайство об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения позволяет избежать таких ситуаций, ускоряет процесс рассмотрения дела и дает возможность более оперативно получить окончательное решение суда.
Кроме того, обращение с ходатайством об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения является проявлением добросовестности и стремления к справедливому разрешению дела. Стороны, осознавая отсутствие оснований для рассмотрения апелляционной жалобы, имеют возможность сэкономить средства и усилия и сосредоточиться на других важных аспектах дела. Такой подход способствует более эффективному функционированию судебной системы в целом.
Комментарии к ст. 222 ГПК РФ
1. В данной статье приведен исчерпывающий перечень оснований оставления заявления без рассмотрения. Лишь по делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, возможно еще одно основание. Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам, что они вправе разрешить спор в порядке искового производства.
2. Обязательного предварительного внесудебного порядка опротестования прокурором нормативного акта субъекта Российской Федерации в законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации действующим законодательством не установлено. Прокурору предоставлено право обращения по своему выбору либо в орган или должностному лицу, издавшим оспариваемый нормативный акт, либо в суд, поэтому такое заявление прокурора не может быть оставлен без рассмотрения .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2000 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 8.
3. Признается незаконным также оставление без рассмотрения заявления иностранных граждан об установлении усыновления ребенка — гражданина Российской Федерации по тому же мотиву — мотиву несоблюдения досудебного порядка рассмотрения заявления .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2000 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 4.
4. В случае оставления без рассмотрения искового заявления на основании абз. 8 комментируемой статьи ответчик имеет право на возмещение расходов на оплату услуг представителя .
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 3 июня 2009 года. [Электронный ресурс]. М., 2009.
5. Определения, вынесенные в соответствии с абзацами седьмым и восьмым комментируемой статьи, не могут быть обжалованы в суд кассационной (апелляционной) инстанции. Согласно ч. 3 ст. 223 ГПК РФ частная жалоба может быть подана лишь на те определения суда, которыми отказано в удовлетворении ходатайства истца или ответчика об отмене таких определений. При этом следует иметь в виду, что возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо процессуальным сроком не ограничена .
———————————
См.: О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 // Рос. газета. 2008. 2 июля.
6. См. также комментарии к ст. 37, 48, 49, 150, 262, 263 ГПК РФ.
Другой комментарий к статье 222 ГПК РФ
Оставление заявления без рассмотрения — одна из форм окончания судебного разбирательства, когда судебное решение не выносится ввиду несоблюдения заинтересованным лицом установленного законом процессуального порядка реализации права на судебную защиту.
Между институтами оставления заявления без рассмотрения и прекращения производства по делу имеются существенные отличия по основаниям окончания дел и наступающим юридическим последствиям.
Прекращение производства по делу свидетельствует о том, что у истца (заявителя) полностью отсутствует право на судебную защиту. Этого права у него не было в момент возбуждения дела вообще (например, отказ истца от иска или мировое соглашение сторон). Поэтому, прекращая дело, суд отказывает заинтересованному лицу в судебной защите.
Как обжаловать определение об оставлении заявления без рассмотрения?
Если Вы считаете, что суд необоснованно оставил заявление без рассмотрения Вы вправе обжаловать соответствующий судебный акт. Как это сделать?
С учетом того, в каком порядке осуществляется судопроизводство, или проще говоря, по какому процессуальному кодексу (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ), вы должны подать частную жалобу по правилам ГПК РФ, КАС РФ или апелляционную жалобу по правилам АПК РФ (далее – жалоба).
Жалоба адресуется в вышестоящий суд, а подается через суд, который принял определение. То есть Вы подаете жалобу непосредственно в суд первой инстанции, который далее направляет такую жалобу в вышестоящий суд. Порядок и срок обжалования определения указывается судом в самом определении.
Сроки обжалования определения об оставлении заявления без рассмотрения:
- по ГПК РФ жалоба подается в течение 15 дней со дня вынесения определения;
- по АПК РФ жалоба на определение суда подается в течение месяца со дня вынесения определения; Указанный срок для обжалования рассматриваемого определения прямо не указан в АПК РФ.
- по КАС РФ жалоба подается в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Если Вы пропустили по уважительным причинам срок для обжалования, обратитесь в суд также с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, указав причины, по которым Вы пропустили срок, приложив подтверждающие документы, например, документы о том, что Вы были в командировке, в больнице и др.
Срок для отмены определения об оставлении дела без рассмотрения
- По ГПК РФ и КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело по частной жалобе в срок, который не превышает двух месяцев.
- По АПК РФ суд рассматривает жалобу на определение в течение 15 дней со дня поступления.
Особенности действий суда первой инстанции
Суд первой инстанции имеет право возвращение апелляционной жалобы, если она была предъявлена в нарушение ст. 324 ГПК РФ. При этом, в соответствии со ст. 325 ГПК РФ, суд первой инстанции должен вынести определение о возврате апелляционной жалобы с указанием причин возврата и порядка рассмотрения жалобы.
Суд первой инстанции также может отправить апелляционную жалобу в апелляционную инстанцию, если обжалование не подлежит рассмотрению судом первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 215 ГПК РФ. Такое решение суда первой инстанции означает, что апелляционная жалоба будет направлена для рассмотрения в апелляционный суд.
В случае оставления апелляционной жалобы без движения судом первой инстанции могут возникнуть последствия для обжалующей стороны. Например, сторона может потерять возможность восстановить пропущенный срок для подачи апелляционной жалобы. Также, оставление апелляционной жалобы без движения может иметь практическое значение для заинтересованных субъектов (например, клиентов или прокуратуры), поскольку это может влиять на исход дела и дальнейшие действия сторон.
Таким образом, действия суда первой инстанции в отношении обжалования апелляционной жалобы имеют важное значение и требуют внимательного рассмотрения со стороны судей.