Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как расприватизировать квартиру: через администрацию или суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Казалось бы, эти оба понятия являются синонимами, тем более что означают они одно и то же. Но наиболее «придирчивые» юристы считают, что, согласно ГК РФ (статьи 168-172 и 175-179), под расприватизацией жилья следует понимать признание договора о приватизации недействительным, которое осуществляется исключительно в судебном порядке. Инициатором процесса может быть, как сам собственник, так и иные заинтересованные лица.
Условия расприватизации
Вернуть квартиру в государственную собственность могут только те собственники, которые изначально проводили приватизацию.
Существует ряд ограничений, при которых вернуть квартиру под крыло государства будет невозможно.
- Жильё находится в обременении, например, выступает залогом в банке или арестована.
- Одним из дольщиков является несовершеннолетний ребёнок.
- Один из совладельцев не даёт своего согласия.
- Это не единственное жильё у владельца квартиры.
- Жилплощадь была получена по наследству, подарена или куплена.
- Была проведена незаконная перепланировка.
- Имеются долги по услугам.
Оформление добровольной передачи приватизированной квартиры в собственность муниципалитета
Пошаговая инструкция выглядит следующим образом.
- В местные муниципальные органы (Департамент Жилищной политики) подаётся заявление от собственника о намерении передать жилплощадь в собственность государства и предоставляется необходимый пакет документов.
- Если квартирой владеют несколько человек, то при подаче документов должны присутствовать все совладельцы, включая детей от 14 лет. Все они должны будут поставить свою подпись в заявлении.
- После принятия документов будет выдана выписка с датой принятия заявления.
- В течение месяца заявление будет рассмотрено и вынесено решение.
- При положительном результате с бывшим собственником заключается договор социального найма квартиры.
Процесс деприватизации длится от двух месяцев до полугода.
Необходимая документация такова.
- Заявление на деприватизацию.
- Удостоверения личности всех собственников.
- Письменное согласие каждого совладельца на деприватизацию, заверенное нотариально.
- При наличии несовершеннолетних детей – свидетельства о рождении, паспорта при достижении четырнадцати лет и разрешение от органов опеки.
- Правоустанавливающие документы на жилплощадь.
- Техпаспорт.
- Справка о количестве всех зарегистрированных жильцов.
- Сведения из Росреестра, что жильё не находится в обременении (срок действия – семь дней).
- Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
Дела о расприватизации на практике встречаются довольно часто, так как добровольно отдавать только что приобретенную в собственность квартиру не хочется никому. Основаниями для принудительного возврата недвижимости государству выступают разные факты (квартира была изъята из оборота, один из жильцов был против приватизации, но его мнение не было учтено при принятии решения, жилье находится в аварийном доме и прочее).
Каждое дело о распиватизации рассматривается индивидуально, но в большинстве случаев исковые требования удовлетворяются судом частично или в полном объеме. В результате, вместо требуемого расторжения сделки, решением суда потерпевший может быть включен в уже существующий договор о приватизации и соответственно доли остальных собственников автоматически уменьшатся в пользу истца.
Необходимый пакет документов
Для того, чтобы вернуть приватизированную квартиру государству, владелец квартиры должен предоставить следующее документальное сопровождение:
- заявление установленного образца, бланк которого можно получить у сотрудников Департамента жилищной политики;
- персональные документы всех участников приватизации, которые на момент перехода квартиры в собственность достигли совершеннолетнего возраста;
- оригиналы правоустанавливающих документов на жилье;
- справка об отсутствии любых обременений;
- техпаспорт на жилище, выданный БТИ;
- документ обо всех гражданах, зарегистрированных и проживающих в квартире;
- поэтажный план и экспликация на помещения;
- квитанция, подтверждающая оплату пошлинного сбора;
- выписка из ЕГРП и выписка из домовой книги.
Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.
И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.
Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.
Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.
Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.
Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.
Порно: кто за, кто против
Все как всегда. Женщины определённых поколений категорически против порно. Это сопротивление может быть обосновано несколькими причинами.
В первом случае, начинаются истерики по поводу детей и интернета. Ну не хотят у нас родители нести ответственность за своих детей. За их детей ответственность должны почему-то нести все остальные. А значит: все запретить. И всех посадить.
Вторая (более прогрессивная) точка зрения, это феминистки. Внезапно. Сексуальная объективация женщин ими порицается, как может. Порно, в их системе счисления, это не только объективация. Но и угнетение, эксплуатация и много чего еще. Они мало чем отличаются от первого лагеря. Разве что пытаются бороться с этим в играх. И одновременно, пытаются бороться со следствием. Грубо говоря, пока один лагерь феминисток пытается закрыть грудь у игрового персонажа. Другие расхаживают с открытой грудью по Манхеттену. Ну и устраивают другие голые забастовки.
С мужским сообществом, все немного по-другому. Против всегда религиозные институты. Так как с их позиции, это страшный грех.
Против, некоторые околорелигиозные или традиционные, консервативные философские течения. Тут уже аргументация опирается на то, что порнография разлагает морально-нравственные устои общества.
✅ Отличие от деприватизации
Расприватизация и деприватизация жилья – это передача недвижимости обратно государству. Оба способа имеют одинаковое значение, однако различаются в условиях и последствиях.
Расприватизация – это признание приватизации недействительной в судебном порядке.
Деприватизация – это добровольное решение одного или нескольких собственников приватизированной квартиры о возврате жилье обратно муниципалитету.
Уже на примере определений видно, что расприватизация отличается от деприватизации. Если в случае с добровольным способом можно обойтись без суда, то расприватизация имеет исключительно принудительный порядок. Более того, если владельцу приватизированной квартиры откажут в деприватизации, он имеет право воспользоваться судебной защитой.
Но ключевое отличие двух способов – юридические последствия. После расприватизации в суде жильцы сохранят право еще на одну приватизацию. Если же вернуть квартиру государству добровольно, то попытка бесплатного перевода жилья будет считаться исчерпанной.
Чем отличается расприватизация от деприватизации
И расприватизация, и деприватизация – это процедура, которая подразумевает возврат жилья в собственность государства/муниципалитета. И тот, и другой термин в российском законодательстве отсутствует. Хотя само явление в практике есть.
В то же время, некоторые юристы утверждают следующее: расприватизация – это установление приватизационного договора недействительным, а деприватизация – добровольное аннулирование договора по передаче объекта недвижимости в личную собственность.
Установить недействительность договора можно исключительно в судебном порядке. Основания для этого – неправильное оформление договора, нарушение имущественных прав и интересов жильцов, которые из-за определенных обстоятельств не участвовали в приватизации, хотя по закону должны были это сделать.
Подведем итоги:
- Расприватизация (деприватизация) – возвращение жилого помещения в муниципальную или государственную собственность.
- Собственники, приватизировавшие квартиру, имеют право передать ее муниципалитету при соблюдении ряда условий.
- После этого с бывшими собственниками заключается договор социального найма этой квартиры, который сроками не ограничен.
- При расприватизации теряется право распоряжения квартирой и на повторную приватизацию.
- Договор расприватизации должен быть зарегистрирован в Росреестре.
- В случае отказа собственники вправе обратиться в суд.
М.А. Федосеев подал иск к С.М. Смирновой и А.А. Смирнову о признании недействительным договора приватизации по причине нарушения его прав в ходе её проведения. По утверждению истца, от участия в приватизации он не отказывался, а подписывал документ о передаче права на оформление своей доли в квартире падчерице – С.А. Смирновой, не изучив его перед подписанием. То есть, он был введён в заблуждение относительно природы и последствий сделки, тем более что из-за состояния здоровья не мог здраво оценивать свои поступки (длительное время находился под наблюдением в наркологическом диспансере).
Уже в ходе рассмотрения он дополнил изложенные в иске данные, уточнив, что его подписи на заявлении о приватизации и в записи об отказе от участия в ней были подделаны.
Нюансы в отношении доли
Если квартира в ходе приватизации была оформлена в долевую собственность, то это усложняет обратный процесс. Вернуть органам власти только часть квартиры невозможно. Если собственники выделили доли, то обратная процедура должна осуществляться с объединением всех частей в единую собственность.
Для этого необходимо получить согласие всех собственников.
Порядок возврата жилплощади муниципалитету не описан в законодательных актах. В каждом регионе существуют свои правила осуществления этой процедуры. Однако основные ее принципы действуют в каждом регионе.
Это возможность вернуть квартиру администрации добровольно и через суд, необходимость получения согласия органов опеки при наличии несовершеннолетнего участника процедуры, наличие условий для расприватизации.
Самого термина расприватизация в федеральном законодательстве не обнаруживается даже при самом тщательном изучении законодательной базы.
Право на добровольный перевод жилья из категории частной собственности в муниципальный фонд регулируется:
ст. 9.1 закона РФ №1541-1 «О приватизации жилого фонда России»
Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
ст. 20 Жилищного кодекса РФ (закон №189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса РФ)
Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Полный процесс передачи, в том числе принудительной, федеральным законодательством не регулируется, поэтому на региональном и местном уровне действуют законы и постановления субъектов федерации и муниципальных властей.
Например, в Москве порядок расприватизации устанавливается:
«О передаче в собственность города Москвы приватизированных жилых помещений»; «Об утверждении Регламента подготовки в режиме «одного окна».
Аналогичные законы и акты введены и в других регионах РФ.
Деприватизация и расприватизация – принципиальные отличия двух понятий
Расприватизация – это процесс, в рамках которого бывший собственник добровольно отдает свою недвижимость в пользу органов местной власти. Это обратный приватизации процесс, позволяющий человеку вновь начать пользоваться помещением не на правах хозяина, а на основании договора социального найма.
Официального понятия деприватизации в законах и нормативных актах нет, поэтому четкого определения процессу нет. Однако процедура все равно рабочая и есть порядок действий, которого важно придерживаться.
Многие аналитики склонны полагать, что деприватизация и расприватизация – понятия синонимичные. Но иногда деприватизацией называют процесс принудительного изъятия недвижимости у человека, если она перешла в его собственность без законных оснований. А расприватизацией чаще называют добровольный возврат имущества муниципалитету. Однако в быту фигурируют оба понятия и значение у них одно.
Условия расприватизации
Реализуется возврат помещения на баланс государственного жилого фонда единственным образом – через обращение в суд. Посредством судебного решения аннулируется факт владения квартирой физическим лицом.
Так, чтобы расприватизировать квартиру, нужно понимать, какие документы станут основополагающими для принятия судом положительного по исковому заявлению решения.
Важно подобрать доказательства нарушения хода приватизации такие, которые суд сочтет достаточными для ее аннулирования.
Доказательная база формируется на информации, прописанной в нормативно-правовых актах, сформированных в Гражданском Кодексе РФ.
Полный отказ в расприватизации аргументируется законодательством как не соблюдение установленных в нем требований.
Примеры причин для отказа в расприватизации:
- взаимосвязанная с жильем задолженность, например, по платежам за услуги коммунальных компаний, наличие кредита на него;
- жилье не является единственным и постоянным для владельцев с момента его приватизации;
- отсутствует согласие в письменном заявительном виде всех участников процесса, являющими зарегистрированными на рассматриваемой жилплощади членами семьи;
- выявление фактов несогласованной перепланировки помещения;
- наличие регистрации посторонних лиц.
Регулируются процессы путем прописанных в Гражданском Кодексе нормативов, относящихся к признанию недействительности осуществленных операций.
Если жилье приватизировалось несколькими зарегистрированными в нем гражданами, то обратный процесс считается законным только если каждый гражданин отказался от своей доли письменно.
Необходимые документы
Для передачи жилья в собственность муниципалитета следует предоставить такие документы:
- Заявление на расприватизацию.
- Регистрационное свидетельство, правоустанавливающий договор.
- Документы, подтверждающие личность всех собственников.
- Выписка из домовой книги, техпаспорт.
- Документы, подтверждающие отсутствие каких-либо обременений.
- Справки об уплате налогов на недвижимость, отсутствии задолженности по квартплате.
- Выписка из лицевого счета.
- Разрешение на отчуждение от органов опеки или попечительства, если один из собственников – инвалид или несовершеннолетний ребенок.
- Квитанция об уплате регистрационного сбора.
Договор может быть признан недействительным, если лицо не обладало правом участия в такой сделке. Следует отметить, что граждане, единожды осуществившие приватизацию, не могут провести ее снова. Из этого следует, что лица, передавшие жилье обратно в государственную собственность, не могут оформить свое право на что-либо другое. Кроме этого, в законе предусматриваются правила, по которым осуществляется расприватизация квартиры с несовершеннолетним (недееспособным). Эти лица не вправе самостоятельно заключать договор, если:
- Не соблюдена форма сделки, а соглашение не содержит существенных условий для этого.
- Нет согласия или отказа от всех лиц, достигших 18-ти лет, проживающих в помещении.
- Нет согласования с органами попечительства и опеки.
Договор также будет считаться недействительным, если было приватизировано жилье, которое, согласно законодательству, не может быть передано в собственность.
Проведение процедуры в Москве
В столице расприватизация осуществляется по Закону, регулирующему передачу приватизированного жилья в городскую собственность. Этот нормативный акт устанавливает правила возврата помещений, необдуманно взятых в собственность. Для расприватизации следует обратиться в органы госвласти по месту проживания. В течение месяца с даты подачи соответствующего заявления с бывшими собственниками заключается договор соцнайма. Необходимо сказать, что обращение гражданина должно быть подписано всеми владельцами жилья.
В противном случае добровольная расприватизация невозможна. В договоре соцнайма перечисляются все родственники бывшего собственника, которые обладали правом владения. Лица, которые не выступают в качестве членов семьи, сохраняют право пользоваться помещением, согласно соглашению, заключенному при вселении. Исковое заявление на признание договора о приватизации квартиры недействительным можно направить в суд в течение трех лет с даты регистрации соглашения. В случае, если данный период пропущен, его можно восстановить. Но при этом суд должен признать причину пропуска уважительной.