Оказание услуг телефонной связи

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оказание услуг телефонной связи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Лицензии добавляют очков в рейтингах надёжности оценки контрагентов. Ещё их требуют в тендерах даже не к месту. Иногда это повод оспорить тендер, но это время. С другой стороны, это же и преимущество над теми, у кого нет лицензии. А в некоторые тендеры коммерческих компаний без лицензии не позовут.

Установление объема закупаемых услуг.

На подготовительном этапе закупки услуг связи заказчику необходимо определиться с объемом закупок в стоимостном выражении (в рублях), в физическом выражении (количестве), а также понять, как эти величины взаимозависимы. Можно назвать два типичных вопроса, с которыми приходилось сталкиваться автору статьи: как определить, сколько услуг связи потребуется в будущем году, и какие единицы указывать при закупке услуг связи? В отношении первого вопроса – заказчикам необходимо проанализировать закупки аналогичных услуг в предшествующие периоды, например за последние три года, и по аналогии установить объем закупки на текущий срок с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств (или показателей плана финансово-хозяйственной деятельности).

При определении единиц измерения при закупке услуг связи необходимо ориентироваться на порядок формирования цены контракта. Например, если условиями контракта предусматривается абонентская плата, то целесообразнее указывать единицу измерения «месяц»; если абонентской платы нет, а осуществляется тарификация по минутам – единицей измерения будет «минута». Например, при закупке услуг связи на год на 6 абонентских номеров и при наличии абонентской платы порядок формирования цены контракта будет следующим:

Наименование ТРУ	Единица измерения	Количество	Размер платы в месяц с НДС, руб.	Размер оплаты в год с НДС, руб.
Услуги связи (на 6 абонентских номеров)	Месяц	12	5 256,00	63 072,00

Лицензии связи для солидности и для дураков

Часто лицензии связи запрашивают банки. При открытии счёта, оказании услуг интернет-эквайринга и прочих банковских услуг, банк проводит проверку клиента. Как только проверяющие видят хостинг, интернет, сразу возбуждаются и начинают требовать лицензию. Процесс доказывания, что ты не верблюд может затянуться на пару месяцев легко, а банк может в итоге отказать без объяснения причин.

«Думайте сами, решайте сами —

Иметь или не иметь.»

Ответственность сторон

Поставщик услуг привлекается к ответственности в следующих случаях:

• отказ или целенаправленное отклонение от подписания соглашения без причины;
• нарушение сроков предоставления доступа к сети (выплата неустойки в размере 3% от суммы оказанной услуги);
• предоставление неполной или неверной информации о перечне услуг;
• низкое качество оказанных услуг;
• распространение информации о клиенте или передача посторонним лицам его сообщений или разговоров без согласия (возмещение убытков и морального вреда);
• несвоевременное либо неполное предоставление услуги (полное или частичное возмещение понесенных убытков).

Часто абоненты пользуются правом на односторонний разрыв соглашения. Для получения компенсации им необходимо оставить претензию. Если организация отказывается возмещать убытки, то клиент должен обратиться за помощью в судебную инстанцию.

Ответственность абонента:

• нарушение сроков перечисления оплаты за услуги телефонной связи;
• пренебрежение техникой эксплуатации оборудования;
• подключение приборов, чьи технические характеристик не соответствуют требованиям.

Если абонент нарушил сроки оплаты, то он обязан выплатить неустойку. В договоре может быть оговорена сумма, но ее размер не должен превышать тот, что указан в законодательства РФ: неустойка не может превышать размер долга для физических лиц. На юридических лиц дополнительно начисляется пеня, прописанная в соглашении.

Услуги связи на современном рынке

Современный рынок телекоммуникаций разделяется на три сегмента. Это следующие виды связи:

• фиксированная;
• мобильная;
• Интернет.

К тому же такой рынок имеет свои определенные особенности. Они существуют в 5-ти формах:

1. Продукт, производящийся в данной отрасли, является специфическим, так как не имеет вещественной формы. Он представляет собой итоговый результат трансляции информации от отправителя к получателю.
2. Услуги связи имеют свои свойства. Это четыре критерия:
   • неосязаемость;
   • нераздельность;
   • непостоянство;
   • неразрывностью производства, распределения и хранения.

Итог производственной деятельности сегмента не имеет свойства сохраняться в запасе или изыматься, поступая при этом для потребления.

3. В данном случае преобладают производственные фонды (практически 93%) и почти отсутствуют денежные ресурсы, авансируемые в оборотные активы. Это обусловлено тем, что качественные услуги связи предоставляются только с применением современного сертифицированного оснащения, схемами защиты данных от постороннего вмешательства и воздействия факторов окружающей среды, внедрением инновационных решений на всех стадиях производственного процесса.
4. Базовая сеть характеризируется стабильной структурой. Для технологического процесса производства услуг в данном сегменте это имеет весомое значение.
5. Нагрузка бывает неравномерной по времени за счет стремительного ритма деловой и личной жизни людей. Дополнительно это требует наличия вспомогательных мощностей, чтобы обслуживание потребителей осуществлялось на максимально качественном уровне. Такой подход позволяет во время спада эксплуатировать оснащение с низкой отдачей или оно может простаивать.

Телематические услуги связи

Телематика – это такой вид услуг, которые напрямую связаны с передачей различной информации посредством сети электросвязи. Выполняется тут и передача электронных сообщений, а также доступ к информационным системам телекоммуникационно-информационных сетей, включая и интернет.

Самым главным нормативным документом, с помощью которого осуществляется управление отношений на рынке услуг связи, является Федеральный закон «О связи». Он был принят ещё в 2003 году.

Оказание телематических услуг связи между самим абонентом и оператором регулируется непосредственно постановлением правительства России. Действует оно на территории нашей страны с 2007 года. Это закон «Об утверждении правил оказания телематических услуг связи».

Что сюда входит?

• Обеспечение абонента доступом к сети связи.
• Предоставление доступа к информационным системам телекоммуникационных сетей, таких как интернет и др.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

К сожалению, на практике связь между реализаторами услуги и ее потребителями часто бывает нарушена. Граждане выделяют и ряд проблем в организации услуг связи:

Отказ граждан от услуг связи для компаний оборачивается соответствующим уроном: это финансовые потери, снижение темпов экономического развития. Налицо лишь негативные последствия.

Если же компания стремится организовать именно высококачественное предоставление услуг связи, это является мощным катализатором развития отношений между участниками всей ниши рынка, гарантом быстрого экономического развития реализатора услуг.

Сегодня телекоммуникации являются основой экономики современного общества. Ведь большинство граждан, компаний, предприятий занято производством, хранением и переработкой различных данных, информации.

Правовые основы оказания услуг телефонной связи.

Оказание услуг телефонной связи урегулировано на федеральном уровне.

Основным НПА является Федеральный закон от 07.07.03 №126-ФЗ.

Под обозначенной ранее услугой понимаются процессы приема, обработки, хранения и передачи сообщений. Сами сообщения могут быть представлены в форме звонков, смс, изображений.

Новые правила предоставления гражданам услуг установлены ПП РФ от 09.12.14 №1342, ст. 779, гл. 39 ГК РФ.

Ранее порядки были разделены на два отдельных акта (стационарная и подвижная связь). Отношения между операторами, предоставляющими россиянам доступ к сети, урегулированы Законом РФ от 07.02.92 №2300-1.

Так, защита прав потребителя в полной мере распространяется и на договоры, заключенные организацией с абонентом.

Расторжение соглашения производится в соответствии с требованиями ст. 32. ЗоЗПП.

Потребитель имеет возможность в любой момент отказаться от услуг оператора при условии отсутствия задолженности за использование сетей в рамках договора.

Правила оказания услуг телефонной связи.

Федеральный закон устанавливает обязательство операторов предоставлять соответствующие услуги исключительно на договорной основе.

Соглашение с гражданином носит возмездный характер. Организация вправе привлекать к заключению документа третьих лиц.

Последние также могут участвовать в расчетах за потребленные человеком услуги. Договор подписывается бессрочно.

Отказ в заключении соглашения возможен при условии отсутствия технической возможности в обеспечении связью потребителя.

При несогласии с отказом от заключения договора потребитель вправе сформировать исковое заявление и обратиться с ним в суд.

Инстанция примет сторону абонента, если компания-оператор не докажет, что вина лежит на пользователе.

Подписание договора об оказании возмездных услуг связи предполагает представление личного заявления потребителя.

Человек должен будет посетить офис компании и передать специалисту паспорт.

Если соглашение подписывает ИП, то помимо документа, удостоверяющего личность, ему понадобится предъявить выписку о регистрации физлица в качестве предпринимателя.

Из соглашения вытекает ряд прав и обязанностей сторон. Так, оператор должен:

• оказывать оговоренные в договоре с пользователем услуги;
• в установленные сроки устранять неисправности;
• восстанавливать связь в течение 3 суток после оплаты;
• предоставлять консультацию;
• извещать о корректировках в тарифном плане не менее, чем за 10 суток;
• информировать о закрытии тарифа, к которому подключен абонент.

Основной документ, регламентирующий правила оказания услуг телефонной связи в 2021 году, – Федеральный закон 126-ФЗ от 07.07.2003г. «О связи». Во исполнение этого закона Правительство РФ приняло Постановление 1342. В 2021 году ни один оператор не может работать на рынке услуг без соответствующей лицензии. Имущественные, неимущественные, корпоративные, договорные отношения, возникающие в процессе взаимодействия поставщиков и потребителей, регулирует Гражданский Кодекс РФ.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

Внимание

Все услуги связи оказываются на основании возмездных договоров. С каждым пользователем заключается публичный контракт на неопределенный срок. Поставщик может отказаться подписывать документ только в одном случае – если технические возможности не позволяют ему оказывать полноценную услугу. Надо помнить, что в случае обращения абонента в суд, отсутствие возможностей придется доказывать там.

Виды: подвижная (сотовая), проводная и иные

Существует несколько видов телефонных связей. Все они будут рассмотрены в статье. Основные виды связи:

• местная или проводная;
• внутризоновая;
• междугородняя;
• международная;
• подвижная;
• радиосвязь.

1. Местная или проводная – это соединение между абонентами, которые находятся в одном административном округе.
2. Внутризоновая связь – это соединение пользователя местной телефонной связи с другими местными пользователями или с абонентами мобильной связи внутри одного субъекта Российской Федерации.
3. Междугородняя телефонная сеть представляет собой систему междугородных телефонных станций, которые позволяют общаться абонентам разных зон.
4. Международная сеть обеспечивается по кабельным и радиорелейным линиям между двумя пунктами, находящимися на далёком (практически неограниченном) расстоянии друг от друга.
5. Радиосвязь – способ связи, который осуществляется без кабеля или подключения к абонентским каналам или линиям. Осуществляется посредством радиоканала.
6. Подвижная связь (сотовая) – это один из видов радиосвязи. Его особенностью является то, что покрытие телефонной связи делится на ячейки (соты) и определяются покрытием разных базовых станций.

Что должен делать поставщик

Поставщик услуг в соответствии с заключенным договором берет на себя следующие обязательства по отношению к потребителю этих услуг:

• в процессе своей деятельности не нарушать законы РФ и права потребителя;
• устранять все помехи, которые мешают потребителю пользоваться телефонной связью, не нарушая при этом временных рамок;
• размещать порядок и срок устранения неполадок на своем сайте в интернете или в своем офисе на доступном для потребителя месте;
• ограничить потребителю услуг возможность пользоваться телефоном, при условии, что он не оплачивает данную услугу вовремя;
• подключить абонента к телефонной сети в течение трех суток после того, как оплата по задолженности поступит на счет поставщика;
• предоставлять необходимую для пользователей информацию;
• возвращать неиспользованные деньги в случае расторжения договорных отношений, не позже чем через месяц;
• в течение десяти дней всеми доступными оператору способами, известить абонента (потребителя услуг) об изменении тарифных ставок.

Все перечисленные обязанности должны исполняться без всяких исключений, иначе поставщика можно будет привлечь к ответственности в соответствии с нормами законодательства РФ о предоставлении услуг связи.

В каких случаях может быть расторгнут договор об оказании услуг телефонной связи?

1. Оператор может приостановить оказание услуг тем абонентам, которые нарушили условия договора. При этом абонент имеет право вызывать со своего телефона экстренные оперативные службы. Но если технологические особенности средств связи не позволяют сохранить возможность приостановления телефонной связи, тогда оператор вправе приостановить и вызов экстренных служб.
2. Если абонент, к примеру, планирует поездку за границу, поэтому в течение определенного времени у него пропадает необходимость в использовании услуг внутренней телефонной связи, то он может подать заявку о приостановлении действия договора.
3. Абонент может расторгнуть договор с оператором в одностороннем порядке, если он оплатит оказанные ему услуги.

Работа представляет собой профессиональный Постатейный комментарий к Правилам оказания услуг связи по передаче данных, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 января 2006г. N 32, к Правилам оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005г. N 310 (с изменениями от 30 июня, 29 декабря 2005г., 5 февраля 2007г.), а также к Правилам присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и (или) радиовещания (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2006г. N 760).

Комментарий подготовлен коллективом научных сотрудников Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ и опытных юристов-практиков Адвокатского бюро «Адвокат Сухарев и Партнеры», осуществляющих правовую поддержку группы телекоммуникационных и медийных компаний «РАМБЛЕР».

Правовое регулирование в сфере оказания услуг связи по передаче данных на сегодняшний момент находится в стадии динамичного развития. Так, Правила оказания услуг связи по передаче данных были приняты в развитие ряда федеральных законов и международных соглашений: Федерального закона «О связи», Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона «О государственном языке Российской Федерации», а также вновь принимаемых и находящихся в завершающей стадии законопроектов, таких как Федеральные законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О персональных данных».

В настоящий момент в России государственный надзор за деятельностью в области связи осуществляют Министерство информационных технологий и связи РФ, а также Федеральная служба по надзору в сфере связи. Названные органы контролируют соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, предоставляющими услуги связи, обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи, а также законодательства РФ о лицензировании в данной сфере. Именно на эти органы и возлагаются контрольно-надзорные функции по соблюдению комментируемых Правил.

Сложность в подготовке Комментария заключалась в недостаточной проработанности рассматриваемого вопроса на уровне ведомственных нормативных актов. Отсутствие унифицированной терминологии было выявлено после изучения Руководящего документа отрасли «Сети и службы передачи данных» и сопоставления его с комментируемыми Правилами. Ряд их норм дублируют положения Федерального закона «О связи», Закона РФ «О защите прав потребителей», а иногда находятся в противоречии между собой.

Похожие записи:

• Работать не выгодно: новая разводка для пенсионеров
• Аренда при упрощённой системе налогообложения
• Выплаты матерям одиночкам работающим и неработающим в 2023 году