Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к режимным помещениям и их оборудованию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».
Чем отличаются наружная реклама и вывеска?
Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.
Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).
Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей. Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика. Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).
Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754). ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».
В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).
В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.
Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность — информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».
Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.
Информационные таблички
Дополнительная информация:
Информационные таблички или таблички с информацией – это, прежде всего, практически неограниченные возможности выбора среди десятков видов этого изделия. Изготовление любого варианта вы можете заказать в нашей компании. Материал, дизайн-макет, фурнитура, установка – мы окажем помощь в любых вопросах.
Уже многие годы мы предлагаем услугу изготовления информационных табличек на заказ для компаний и частных клиентов.
Все просто: достаточно визуализировать свои мысли в идеальный для вас вариант, описать нам его или выслать фотографию с информацией о том, где планируете разместить табличку, а мы уже предложим самый оптимальный вариант реализации.
Подробности уточняйте у наших менеджеров!
Информационные таблички – фактически любой вид графического изделия, снабженного информацией. Будь то это логотип фирмы с контактным телефоном или знак «вход воспрещен» — все эти изделия можно отнести к информационным табличкам. Их можно встретить на дверях кабинетов, на стенах зданий или в оформлении загородных домов.
Основные требования к размещению и оформлению информационных табличек магазинов, отелей, кафе и других организаций
В отличие от достаточно жестких правил для рекламных конструкций, согласование которых при монтаже на дверях и фасадах зданий может быть связано с целым рядом трудностей, требования к информационным табличкам представляются значительно более понятными. При этом их размещение не только не запрещено, но и необходимо. Тем не менее, существует ряд тонкостей, которые необходимо учитывать при установке.
В соответствии с текущими правилами, для одной организации может быть установлена только одна табличка. Если это отдельное строение или помещение со входом с улицы, она монтируется на входе. В том случае, когда организация базируется в торговом или бизнес-центре, соответствующая информация может быть размещена при входе в офис или секцию.
Предпринимателям об оформлении вывесок
Предпринимателям об оформлении вывесок
Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области отмечены частые случаи нарушения со стороны продавцов (изготовителей, исполнителей) прав потребителей. Потребителям предоставляется неполная информация о продавцах (изготовителях, исполнителях).
В связи с этим обращаем внимание предпринимателей на необходимость оформления вывесок надлежащим образом.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (изготовитель, исполнитель) обязан разместить на вывеске следующую информацию:
довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождение (адрес) и режим ее работы.
Режим работы организаций, осуществляющих деятельность в сфере торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, а также индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно (п. 2 ст. 11 Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
Режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному (п. 3 ст. 11 Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
Также, продавец (изготовитель, исполнитель) – индивидуальный предприниматель – на вывеске должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Невыполнение обязанностей по доведению такой информации до потребителя на вывеске организации продавцом (исполнителем) квалифицируется как нарушение прав потребителей по ст.ст. 14.5, 14.8 КоАП РФ и влечет административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа.
Эффективность вывесок на фасадах
Вывеска на фасаде — это мощный рекламный инструмент. А если вывеска сделана и продумана в соответствии со всеми психологическими и мотивационными потребностями клиента, то ее эффективность может подняться в 2-3 раза.
Появление вывески на фасаде здания существенно улучшает продвижение бизнеса. Данный вид наружной рекламы работает достаточно эффективно.
Если до появления вывески к вам в офис практически никто не заходил, то с ее появлением поток клиентов увеличится в несколько раз. В день может прибавляться по 10-15 новых посетителей.
Хоть на изготовление и установку вывески необходимо потратить круглую сумму, но это будет единоразовое вложение средств. В дальнейшем вывеска будет работать на вас абсолютно бесплатно на протяжении всего существования вашего бизнеса.
Ответственность за нарушения
Все вывески устанавливаются с разрешения органов местной власти. Это касается и обычных информационных табличек и рекламных вывесок. Нарушение закона приведет к тому, что человек будет привлечен к административной ответственности. Согласно КоАП РФ штраф составит:
| Сумма штрафа | Ответственный субъект |
|---|---|
| До 5 тыс. рублей | физ.лица |
| 10,000–50,000 рублей | должностные лица |
| Штраф в размере 500 тыс.-1 млн. рублей | накладывается на организации |
Различие между вывеской и табличкой
Вывеска – сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя. (п. 3.5.1.)
Табличка – сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей». (п. 3.5.2.)
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) ирежим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. (п. 1 Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце) Федерального Закона «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года N 2300-1 в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ) — Чаще всего данные сведения размещеются на табличках.
Разработка макета, производство и монтаж
Макет вывески разработан дизайнером Визиком-Арт. В качестве исходных данных Заказчик представил информацию для нанесения, файл логотипа и требования к эксплуатации: наружная вывеска для всепогодного использования в условиях улицы.
В процессе работы был подготовлен предварительный дизайн-макета для утверждения Заказчиком. После утверждения и согласования стоимости работ, табличка поступила в производство (использована собственная производственная база и оборудование Визиком-Арт). Производственный цикл для изготовления табличек организаций стандартной комплектации составляет от 3-х дней с момента заказа и предоставления информации для нанесения.
По желанию Заказчика вывеска была доставлена на место установки для самостоятельного монтажа. Важно отметить, что мы доставляем продукцию по всей территории РФ. В случае необходимости изделия поставляются в полной сборке или в виде отдельных частей, максимально подготовленных для самостоятельного монтажа сотрудниками Заказчика.
Разрешение на размещение рекламы
Рекламные конструкции могут размещаться на зданиях или земельных участках только на основании договора с владельцем этой недвижимости. Договор на размещение наружной рекламы заключается на срок от 5 до 10 лет (в зависимости от сроков, установленных субъектами РФ).
Если эта недвижимость находится в государственной или муниципальной собственности, то право размещения рекламной конструкции надо получать через конкурс или аукцион. Непросто получить разрешение и на установку рекламы на здании жилого многоквартирного дома. Необходимо будет провести общее собрание собственников жилья, в повестке дня которого должны стоять следующие вопросы:
- возможность размещения рекламы на крыше или стене здания;
- выбор лица, который от имени жильцов будет заключать договор с рекламодателем;
- условия, в том числе условия оплаты, на которых жильцы дома соглашаются разместить рекламу.
По каждому из этих вопросов должно быть принято решение не менее чем 2/3 от общего количества голосов собственников жилья.
Для получения разрешения на размещение наружной рекламы нужно обратиться с заявлением в органы местного самоуправления. В соответствии со статьей 19 закона «О рекламе», к заявлению надо приложить письменное согласие собственника на размещение рекламной конструкции или протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если же собственником является сам заявитель, такого согласия, естественно, не требуется.
Дополнительно прикладывают документы о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции. Закон о рекламе не дает точного перечня таких документов, поэтому ими могут быть:
- эскизный проект рекламной конструкции с указанием используемых материалов, размеров и способа крепления;
- компьютерный монтаж с изображением рекламной конструкции на объекте недвижимости;
- план-схема территории (или распечатка компьютерной карты) с указанием места расположения наружной рекламы.
Рекламные конструкции размещаются на территории муниципальных районов или городских округов на основании специальной схемы, которая согласовывается с главным архитектором и комитетом благоустройства города. Хотя в законе говорится о том, что местная администрация самостоятельно согласовывает выдачу разрешения с этими службами, но заявитель тоже вправе обратиться к ним за согласованием.
Итого, для размещения наружной рекламы необходимо:
- Получить письменное согласие собственника о размещении рекламной конструкции на принадлежащей ему недвижимости.
- Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на получение разрешения.
- Согласовать размещение рекламы с архитектурной службой и комитетом благоустройства города (самостоятельно или через местную администрацию).
- Заключить договор с собственником недвижимости, на которой будет размещать реклама.
- Оплатить госпошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 5000 рублей (ст. 333.33 (105) НК РФ).
Основные требования к размещению и оформлению информационных табличек магазинов, отелей, кафе и других организаций
В отличие от достаточно жестких правил для рекламных конструкций, согласование которых при монтаже на дверях и фасадах зданий может быть связано с целым рядом трудностей, требования к информационным табличкам представляются значительно более понятными. При этом их размещение не только не запрещено, но и необходимо. Тем не менее, существует ряд тонкостей, которые необходимо учитывать при установке.
В соответствии с текущими правилами, для одной организации может быть установлена только одна табличка. Если это отдельное строение или помещение со входом с улицы, она монтируется на входе. В том случае, когда организация базируется в торговом или бизнес-центре, соответствующая информация может быть размещена при входе в офис или секцию.
Какие указатели не являются рекламой и не требуют разрешения на установку?
Если конструкция размещена непосредственно в месте нахождения предприятия и предназначена для его идентификации потенциальными клиентами, такая конструкция не является рекламной, даже если она содержит коммерческие обозначения, не совпадающие с наименованием предприятия. Получать разрешение на установку таких конструкций не нужно.
Реклама – это информация, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и продвижение на рынке. Конструкции (вывески, щиты, флаги, растяжки и т.д.), содержащие рекламу, являются рекламными конструкциями.
Установка и эксплуатация рекламных конструкций возможна только при наличии соответствующего разрешения органа местного самоуправления. Если рекламная конструкция установлена без разрешения или срок ранее выданного разрешения на её установку истек, орган местного самоуправления вправе выдать предписание о демонтаже такой конструкции. Владелец рекламной конструкции обязан демонтировать ее в течение месяца со дня выдачи такого предписания.
Конструкция с указанием бренда далеко не всегда является рекламной и подлежит демонтажу, если она установлена без разрешения. К такому выводу пришел Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 01.09.2020 № Ф10-2936/2020. Автодилер получил предписание демонтировать размещенные вдоль здания флаги и стелы, на которые были нанесены названия автомобильных брендов, имеющихся в продаже у дилера. Суд отменил это предписание, указав следующее. Спорные конструкции не являются рекламными, поскольку они расположены в месте размещения юридического лица, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ. Указание в месте нахождения предприятия коммерческого обозначения, в том числе не совпадающего с наименованием организации, предназначено для идентификации организации для потребителей и не является рекламой.
Кроме того, суд отметил, что указание в месте нахождения организации профиля ее деятельности (аптека, кондитерская, ресторан) либо ассортимента реализуемых товаров и услуг (хлеб, продукты, мебель, вино, соки) может быть признано обычаем делового оборота, а действие законодательства о рекламе на такие вывески не распространяется.
Требования, предъявляемые к размещению вывесок
Помимо того, что любая рекламная конструкция — необходимая составляющая продвижения, это еще и требование законодательства, защищающего права потребителей.
- Для общества с ограниченной ответственностью (ООО) конструкция должна содержать название фирмы, режим работы, местонахождение.
- Для ИП также требуется указание ОГРНИП, наименование налоговой инспекции, ИНН. Иногда размещается род деятельности, телефон.
Основные требования:
- Должна устанавливаться в непосредственной близости от входа в помещение, где располагается учреждение.
- Не выше места перекрытия между 1-м и 2-м этажами.
- Должна содержать род занятий предприятия.
- Направление размещения текста должно быть горизонтальным.
- При наличии подсветки необходимо, чтобы свет был приглушен.
- Согласно требованиям выбора размеров, часть вывески с текстом ограничена 10 м в длину и 0,5 м в высоту, а ни один из габаритов изображения логотипа не может быть больше 0,75 м.
- Выносные конструкции не должны выдаваться за пределы фасада здания, больше 1 м и высота их не должна быть больше чем 2,5 м над землей. На размер шрифта информационной таблички также накладываются ограничения.
- На конструкции запрещены призывы и лозунги. Нельзя размещать скидки, акции. Не допускается подробного описания товара. Шрифт таблички должен привлекать внимание, соответствовать стилю заведения и хорошо читаться. В зависимости от стиля чаще всего используются рубленые, с засечками или декоративные шрифты.
Точка зрения судов на правомерность размещения конструкций
Информационную вывеску с рекламой очень легко перепутать. Судебная практика изобилует прецедентами, когда судьи принимали решения о том, не «рекламная» ли конструкция.
Суд может принимать очень разные решения по поводу правомерности помещения на конструкциях списка видов продаваемых товаров. Часть арбитров согласны с мнением чиновников ФАС о том, что данная ситуация представляет собой вариант перечисления видов деятельности и поэтому можно не считать рекламой информацию, сформулированную в такой форме.
Другая часть блюстителей закона придерживается мнения, что список продаваемых компанией товаров, помещенный на информационную конструкцию, должен считаться рекламой, поскольку такая конструкция служит для привлечения людей к конкретным услугам.
Четкую систему доказательств, на базе которой судьи в каждом конкретном случае принимают то или иное решение, выявить пока не удалось. Следует учитывать, что эксперты Федеральной антимонопольной службы придерживаются мнения, что перечисление на вывеске списка продаваемых товаров не стоит воспринимать как рекламу.