Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение бывшего члена семьи нанимателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее вселенные в качестве членов семьи нанимателя или собственника жилого помещения могут также и лишиться этого статуса, что может стать, в дальнейшем, основанием для их выселения. Однако последствия прекращения родственных связей между членами семьи нанимателя и членами семьи собственника квартиры различаются.
Кого нельзя признать бывшим и выселить из квартиры?
В порядке выселения бывших родственников нельзя принудительно выселить несовершеннолетнего, т. к. их права защищаются в особом порядке. Это правило применимо к любым формам собственности жилых помещений. Выселение несовершеннолетнего может быть невозможным или очень трудным процессом, т. к. нельзя выселить ребенка «в никуда», необходимо получить согласие органов опеки.
Единственным исключением в данной ситуации может стать фиктивная прописка несовершеннолетнего в месте, где он не проживает, если это было установлено судом. Однако данные обстоятельства, как правило, суд не интересуют и доказать их нереально.
Нельзя выселить так же лицо на алиментном обеспечении – иждивенца. Выселить такое лицо можно только по прекращению алиментных обязательств перед ним.
Невозможно выселить отказавшихся от приватизации лиц, даже в случае смены собственника, т. к. они приобретают особый вид права пользования жилым помещением – пожизненное право.
Пожизненное право проживания могут приобретать родственники, указанные в завещании. С этим тоже ничего не поделать.
Нельзя выселить родственника, если жилая площадь перешла от него по договору дарения с условием о праве его пожизненного проживания.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Например, гражданин Иванов, являющийся нанимателем (или собственником) квартиры, развелся с гражданкой Петровой, ранее зарегистрированной (прописанной) в его квартире по месту жительства. Соответственно, Петрова перестала быть членом семьи Иванова.
В случае если Иванов является нанимателем квартиры, то он не сможет выселить Петрову по основанию прекращения между ними семейных отношений. Однако если Иванов является собственником квартиры, то получив на руки Свидетельство о расторжении брака, он сможет подать в суд иск о выселении своей бывшей супруги, как бывшего члена семьи собственника жилого помещения, на основании статьи 31 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Таким образом, расторжение брака между собственником жилого помещения и вселенным в качестве члена его семьи — его супругом, может быть основанием для выселения в судебном порядке бывшего супруга собственника жилого помещения без предоставления ему другого жилого помещения.
Также без предоставления другого жилого помещения по части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ может быть выселен гражданин, лишенный родительских прав в отношении собственника жилого помещения. Но в этом случае, основанием для подачи в суд иска о выселении будет служить не Свидетельство о расторжении брака (как это происходит при расторжении брака между собственником жилого помещения и его бывшим супругом), а запись в органах ЗАГСа, сделанная на основании судебного решения, о лишении гражданина родительских прав в отношении собственника квартиры.
Термин «выселение без предоставления другого жилого помещения» был еще в 90-е годы сформирован судебной практикой российских судов. Смысл этого термина состоит в том, что в судебном решении просто не указывается адрес, по которому ответчик подлежит переселению (перерегистрации). Суд просто постанавливает снять ответчика с регистрационного учета по нынешнему месту жительства, не обязывая при этом паспортный стол зарегистрировать ответчика по другому месту жительства, тем самым, делая из ответчика, фактически, БОМЖа.
Аналогичная ситуация с выселением жильца квартиры сможет сложиться и при продаже квартиры собственником некоему покупателю, который становится новым собственником этой квартиры.
Например, Иванов продал квартиру, в которой была прописана гражданка Петрова, покупателю Сидорову. В случае если Петрова не снимется с регистрационного учета (выпишется) из проданной покупателю Сидорову квартиры добровольно, последний имеет право подать в суд иск о выселении Петровой из квартиры без предоставления ей другого жилья, на основании статьи 292 Гражданского кодекса РФ.
Согласно части 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Таким образом, Петрова может быть выселена из квартиры в судебном порядке, в связи с изменением собственника квартиры, как член семьи бывшего собственника жилого помещения. Однако термин «бывший член семьи собственника жилого помещения» не стоит путать с термином «член семьи бывшего собственника квартиры», поскольку в первом случае гражданин подлежит выселению по причине прекращения каких-либо признаков родства или свойства с собственником квартиры, а во втором рассматриваемом случае, жилец проданной квартиры по-прежнему является членом семьи уже прежнего собственника этой квартиры.
Однако и при социальном найме жилого помещения возможно выселение гражданина при прекращении им родственных отношений с другим жильцом этой муниципальной квартиры.
Такой случай предусмотрен частью 2 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, согласно которой без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
Часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность выселения из неприватизированного жилья без предоставления другого жилого помещения в случае, если ранее гражданин был лишен родительских прав и суд после этого также отдельным решением определит, что совместное проживания лишенного родительских прав гражданина с ребенком, в отношении которого он был лишен родительских прав, невозможно. Это единственный предусмотренный Жилищным кодексом РФ случай выселения из неприватизированного жилого помещения в связи с прекращением между жильцами квартиры родственных отношений.
Выселение мужа из муниципальной квартиры
Как выселить бывшего мужа из муниципальной квартиры?
Дора
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. По смыслу ч. 4 ст. 69, ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительство, тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. На основании этих нормы Вам необходимо в судебном порядке доказать, факт неуплаты комунальных и иных обязательных платежей либо факт иного места постоянного жительства или факты непристойного поведения.
Института прописки давно нет, есть регистрация по месту жительства и по месту пребывания, т.е. физическое лицо можетбыть одновременно зарегистрировано в 2-х местах (в одном постоянно, в другом временно). Снять с регистрационного учета без согласия можно только решением суда. В ходе судебного заседания придется доказывать (обосновывать) причины по которым регистрация лица, которого Вы хотите снять с учета, ухудшает Ваше положение или наносит вред (ущерб).
Согласно п.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом помещении, за ним сохраняются те же права, как и у нанимателя. Законодатель поставил в прямую зависимость право гражданина на жилье от юридического факта, то есть проживания в нем. Чтобы решить проблему Вы должны обратиться в суд с исковым заявлением с требованиями о признании мужа утратившим право пользования помещением и снятии его с регистрационного учета. Вам необходимо будет доказать, что бывший супруг выехал на другое постоянное место жительства, утратил интерес к вашей квартире / комнате и приобрел право пользования другим помещением. Однако даже такого факта недостаточно, так как Постановление Пленума Конституционного суда РФ от 23.06.1995 года № 28-П говорит о том, что временное отсутствие гражданина само по себе не может служить основанием лишения его права пользования жилым помещением. Так же не может служить основанием утраты и неоплата коммунальных услуг, так как расторжение договора социального найма в данном случае возможно только по требованию наймодателя по п.4 ст.83 ЖК РФ. Если бы супруг добровольно выехал из помещения на другое место жительства, у него не было бы препятствий в пользовании спорным жильем, и он бы отказался в одностороннем порядке от обязанностей по договору найма, то иск был бы удовлетворен по ч.3 ст.83 ЖК РФ. Если же у супруга это единственное его жилье, другого нет юридически, то его временное отсутствие или не проживание по Вашему адресу, не может являться основанием для утраты права пользования этим помещением.
Если бывший муж исчез и его нужно выписать из жилого помещения, а так же Вы не знаете его место нахождения, однозначно нужно обращаться в суд. Необходимо выяснить, каким образом он исчез и другие обстоятельства. Если он действительно исчез, то можно его признавать без вести пропавшим или даже умершим, а если он просто уехал куда-то, его можно выписывать по тому основанию, что он самостоятельно покинул занимаемую площадь.
1)Вариант:
Если мужа признают умершим, то сразу можно его выписывать. При этом Вам следует доказать, что принимались меры по розыску данного лица и меры по невозможности определения его места нахождения.
2)Вариант:
Признать человека утратившим право пользования жилым помещением по российскому законодательству нельзя. Если человек в квартиру вселялся как член семьи нанимателя, жил в ней какое-то время на правах члена семьи нанимателя, вел с ним общее хозяйство, то его дальнейшее отсутствие в жилом помещении будет расцениваться судом как временное, и за ним будет сохраняться право на жилую площадь. Статья 71 ЖК РФ. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи.
а) Если бывший муж никогда не вселялся на площадь к жене (несмотря на прописку), то надо заявлять иск о признании его, не приобретшим право пользования жилым помещением: доказывать надо, где конкретно он проживал с момента прописки на спорной площади и по настоящее время;
б) Если вселялся, но несколько лет назад добровольно выехал, квартирой не интересуется, квартплату не платит, и Вам известно, куда именно он выехал, то заявлять иск о признании договора найма с ним расторгнутым в связи с его выездом на другое постоянное место жительства в соотв. со ст. 83 ч. 3 ЖК РФ. При этом нужно знать, где конкретно, у кого, на каком основании он проживает. Лучше, чтобы это был выезд в другой город, и там, у ответчика имелось место работы.
…В суд подано исковое заявление о выселении из квартиры ответчика. Истица по делу являлась собственником квартиры, которую она приватизировала в 1995 г. После приватизации в эту квартиру вселился ее брат и прожил в ней около года. Затем брат истицы женился и выехал на постоянное место жительства к своей жене, однако по-прежнему был зарегистрирован по месту жительства в ее квартире, что ограничивало ее право распоряжения собственностью. Истица была вынуждена платить в большем размере коммунальные платежи из-за зарегистрированного в ее квартире ответчика.
Истица посчитала, что ответчик может быть выселен из ее квартиры на основании ч. 4 ст. 31 ЖК, поскольку ответчик вселился после приватизации и правом на приватизацию спорной квартиры не обладал. В спорной квартире ответчик не проживает, в связи с чем отсутствуют основания для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением на определенный срок. Ответчик членом семьи истицы не является, так как живет отдельно, отдельно от нее ведет свое хозяйство, у него свой бюджет. Алиментных обязательств истица перед ним не имеет.
…В суде рассматривался спор о расторжении договора социального найма. Было установлено, что в 2000 г. ответчик выехал из России в другое место жительства – в Австрию, а также подал заявление на получение австрийского гражданства. Суд пришел к выводу, что договор социального найма с ответчиком расторгнут со дня его выезда в 2000 г. То обстоятельство, что ответчик не получил австрийского гражданства и в 2004 г. был депортирован в Россию, не может повлиять на его право на проживание в спорной квартире, поскольку договор найма расторгается со дня выезда в другое место жительства.
…Отказывая в иске о выселении ответчика, суд указал, что отсутствие на жилой площади нанимателя само по себе не свидетельствует о расторжении им договора найма жилого помещения при том условии, что, как было установлено, его бывшая жена чинила ему препятствия в пользовании квартирой.
…При рассмотрении иска о расторжении договора социального найма судом было установлено, что в 1992 г. ответчик уехал в США в командировку. В 1995 г. трудовые отношения с НИИ были им расторгнуты, из США он не вернулся. В 1994 г. у ответчика истек срок действия заграничного паспорта. По сообщению НЦБ Интерпола, ответчик установлен проживающим в штате Джорджия. При указанных обстоятельствах иск о расторжении договора социального найма был удовлетворен.
…Надзорная инстанция пришла к выводу, что судебные постановления по делу о выселении заявителя подлежат отмене, так как судебными инстанциями, рассматривавшими данное дело, было допущено неправильное толкование и применение норм материального права.
Признавая за каждым право на жилище, Конституция устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).
В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23.06.1995 г. № 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
В надзорной жалобе заявитель указал, что никогда не отказывался от жилого помещения, в которое вселился в качестве члена семьи нанимателя. Он предпринимал законные способы разрешения жилищного вопроса путем обмена квартиры, о чем свидетельствует сохранение регистрации по прежнему месту жительства, оставление им вещей в квартире. Пользование же квартирой для него не представлялось возможным, так как бывшая супруга установила новые дверные замки, ключей от которых ему не предоставила, что ею в суде и не отрицалось.
…Истцы вместе с несовершеннолетними детьми занимают по договору социального найма две комнаты и состоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Третью комнату по договору социального найма занимали ответчики, которым впоследствии была предоставлена отдельная трехкомнатная квартира. После этого спорная комната была приватизирована ответчиками.
Истцы посчитали, что приватизация комнаты была произведена в нарушение закона, так как ответчики утратили право пользования спорной комнатой до приватизации. Комната является освободившейся и они вправе ее присоединить к занимаемым ими комнатам, в связи с чем ими и был заявлен соответствующий иск.
Решением городского суда было установлено, что семья ответчиков нуждалась в улучшении жилищных условий, так как была зарегистрирована и проживала в комнате в коммунальной квартире. Как нуждающейся в улучшении жилищных условий, этой семье была выделена трехкомнатная квартира и заключен договор найма жилого помещения. Суд установил, что заключенный договор является договором социального найма жилой площади, в данной квартире ответчицей сделан ремонт и именно в этом жилом помещении ответчица с семьей проживает постоянно.
Учитывая, что ответчики с 2000 г. постоянно проживают в трехкомнатной квартире, с момента предоставления им другого жилого помещения они утратили право пользования спорной комнатой.
Юридическое понятие «бывший член семьи собственника» не закреплено в нормативно-правовых актах. По логике вещей, такое определение дается родственнику, который утратил связь с собственником квартиры. Путем перефразирования получаем, что прекращение родственных отношений – это и есть определение статуса «бывший член семьи».
Обострение отношений между бывшими родственниками приводит к выселению из жилого помещения. Сразу скажем, что это крайняя мера. Но порой она оправдывает себя – трудно жить рядом с человеком, которого уже нельзя считать близким и родным.
Основания для выселения бывшего члена семьи собственника:
- официальный развод в ЗАГС или суде;
- отец или мать лишены родительских прав по отношению к ребенку;
- проживающий в квартире не ведет совместный быт с собственником;
- неуплата коммунальных расходов;
- фактическое проживание по другому адресу.
Что делать, если вас собираются выселить
Каждый гражданин РФ имеет право на защиту своих интересов, в том числе и в суде. Но это относится как к инициаторам выселения, так и к выселяемым, тем более, что практика знает немало случаев, когда выселение инициировалось по незаконным основаниям.
Если вас решили выселить, юристы советуют для защиты своих прав придерживаться некоторых правил:
- Внимательно изучите доказательную базу. Вполне возможно, что истец переценил свои права и в суде вы сможете защитить свои интересы.
- Также внимательно изучите свои доказательства, если вы подойдете к к этому достаточно невнимательно и ваши доводы покажутся суду поверхностными, то отстоять свою позицию в суде будет сложно.
- Подготовьте пакет документов, которые смогут доказать или подтвердить вашу правоту. Это могут быть платежные документы и выписка из лицевого счета (как доказательство отсутствия задолженности по коммунальным платежам), выписка из домовой книги, которая подтвердит, что вы зарегистрированы в жилом помещении, характеристика от участкового уполномоченного (подтвердит, что истец в полицию с жалобами на вас не обращался), показания соседей-свидетелей, которые подтвердят вашу добропорядочность.
- Если вас выселяют за долги по ЖКХ – посетите управляющую компанию и попытайтесь реструктурировать долг по коммуналке. Обычно договора о рассрочке по платежам бывает достаточно, чтобы суд приостановил судебное разбирательство до окончания срока последнего платежа и, в дальнейшем, при полном погашении долга, отказал истцу в удовлетворении иска.
Одними из самых сложных и запутанных являются судебные споры о выселении, здесь каждый нюанс имеет значение. И от того, насколько юридически грамотно будет вестись судебный процесс, зависит конечный результат. Не стоит пытаться самим защищать свои права, если вы не уверены на сто процентов, что справитесь самостоятельно, лучше будет, если вы обратитесь к грамотному юристу и поручите ему заниматься вашей проблемой. В таком случае шансы остаться с жильем у вас значительно возрастут.
Таким же образом лучше поступить, если вы являетесь инициатором выселения. Опытный юрист поможет провести досудебный этап спора, возможно, на этом все и закончится. Если же придется обращаться в суд, то и в этом случае адвокат поможет собрать документы, составить исковое заявление, при необходимости, представит ваши интересы в суде.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
В процессе судебного разбирательства выслушиваются и ответчик, и заявитель. Принимаются к сведению предоставленные ими доказательства.
Существуют некие смягчающие обстоятельства, например, в случае, если на улице зима, то можно просить дать возможность пожить в квартире до улучшения погодных условий.
В любом случае, примите во внимание, что если заявитель сумеет доказать факт нарушений, а заявитель их не опровергнет, то будет вынесен приговор принудительно его выселить.
Принудительным выселением занимаются полиция и исполняющие судебные приставы. Представители закона выезжают на адрес квартиры со свидетелями и начинают принудительным путем отселять жильцов.
Основания для выселения члена семьи
Выселение бывших родственников владельца объекта недвижимости возможно осуществить, имея основания, предписанные законом. В качестве таких можно использовать следующие (они используются в отдельности и в совокупности, в зависимости от того, насколько выражена ситуация и обострены отношения у проживающих):
- Разрыв брачных отношений с владельцем жилья;
- Факты, указывающие на то, что живущий в квартире ведет отдельный образ жизни от хозяина, не участвует в создании семейного бюджета;
- Отказ лица от уплаты коммунальных расходов в любом виде;
- Ситуация, при которой гражданин не оказывает собственнику никакой поддержки (в таком случае рассматривается обоюдный вклад в поддержку);
- Выезд лица из квартиры и фактическое проживание на другой площади.
Судебная практика выселения бывшего члена семьи
Имеющиеся сведения о рассмотрении подобных дел имеет такие особенности:
- Решение суда о выселении бывшего члена семьи принимается при условии рассмотрения показаний истца и ответчика;
- При наличии у выселяемого доказательств об участии в оплате услуг ЖКХ и несения прочих затрат на площадь или оказание помощи владельцу исход дела вполне может решиться в его пользу;
- Как правило, заявление о выселении обычно подает владелец недвижимости. Лишь в случае, если рассматривается выселение бывшего члена семьи нанимателя квартиры, заявление может подать арендатор.
Выселение из муниципального жилья
Выдача прав на поселение и проживание в квартирах и на иной жилой площади семейного использования, находящейся во владении муниципалитета, производится согласно договорам социального найма.
Выданный в СССР ордер на жилое помещение является, за редкими исключениями, основанием для заключения такого договора, считаясь его заочным аналогом, не имеющим прямой юридической силы при оформлении других документов в РФ. Порядок выдачи жилья, выселения и проживания по договору социального найма регламентируется статьями 49-91 ЖК РФ.
По ст. 84 данного кодекса предусматривается 3 сценария выселения из муниципальной квартиры:
- Переселение в более благоустроенное муниципальное помещение или как минимум равное, применяется при выселении вследствие форс-мажорных обстоятельств — планирования дома под снос, изъятия под реконструкцию, появление в квартире количества жильцов, больше допустимого для её площади и так далее.
- Выселение в менее благоустроенное муниципальное помещение — применяется по отношению к злостным неплательщикам коммунальных платежей, истцом по таким делам выступает муниципалитет.
- Окончательное выселение без права на получение жилья по договору социального найма — наиболее тяжелый вариант, предусматривающий сложное судебное разбирательство, истцами обычно выступают сожители и соседи ответчика, часто совместно с муниципалитетом.
✔ Апелляционное определение Московского городского суда от 2 февраля 2021 г. по делу № 33 – 4591/21
По договору соцнайма бабушка (наниматель) и ее внук (член семьи нанимателя) были зарегистрированы и проживали в одной из муниципальных квартир г. Москвы.
После смерти бабушки внук решил заключить с Департаментом городского имущества г. Москвы новый договор соцнайма и самостоятельно выступить нанимателем занимаемой квартиры. Однако на свое обращение он получил отказ «в связи с истечением срока предоставления услуги на основании постановления Правительства г. Москвы от 10 сентября 2014 г. № 521-ПП».
Не согласившись с отказом, внук (далее — истец) обратился в суд.
В исковом заявлении к Департаменту городского имущества (далее — ответчик, Департамент) он просил признать отказ незаконным и обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к имеющемуся договору соцнайма.
Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 61, 67, 69 Жилищного кодекса РФ, удовлетворил исковые требования:
• Истец является родным внуком умершего нанимателя; был вселен в квартиру при ее жизни; включен в договор соцнайма в качестве члена семьи нанимателя; на протяжении всего времени с момента вселения постоянно проживал с бабушкой и вел с ней общее хозяйство; вносит квартирную плату и оплачивает коммунальные услуги, которые предоставляются наймодателем.
• Данное жилое помещение является для истца единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством.
• Квартира относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма.
Истец «приобрел право пользования вышеуказанной квартирой на условиях социального найма и ему не может быть отказано в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма».
Департамент подал апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что представленные истцом запрос и документы не соответствовали требованиям законодательства РФ.
Апелляционный суд не счел этот довод основанием для отмены ранее вынесенного решения.
Вселение истца в спорное жилое помещение произведено с соблюдением норм действующего законодательства. После смерти нанимателя он продолжает добросовестно выполнять его обязанности, предусмотренные ст. 69 Жилищного кодекса РФ. Это свидетельствует о фактически сложившихся между сторонами отношениях по использованию жилого помещения, вытекающих из договора социального найма.
В случае смерти нанимателя любой дееспособный член его семьи вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя (ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).
В данном деле «наниматель жилого помещения по ранее заключенному договору соцнайма умерла, единственный член ее семьи (истец) обладает правом на внесение изменений в договор соцнайма путем заключения дополнительного соглашения с указанием его в качестве нового нанимателя».
Основания, причины, в каких случаях?
Итак, мы выяснили, что выселение из муниципальной квартиры возможно.
На каких основаниях можно выселять жильца из неприватизированной жилплощади?
- Отсутствие по месту проживания
Довольно распространенный случай: человек прописался в муниципальной квартире, но затем переехал на другой адрес. Например, к сожителю или гражданскому супругу. Если при этом не уведомить собственника об отъезде, человека могут выселить в принудительном порядке. Основание – отсутствие по месту проживания свыше 3 месяцев.
- Порча имущества
Угроза обрушения конструкций, использование жилья не по назначению, нарушение санитарных и градостроительных норм – все это причины предупредить, а затем выселить жильца из муниципальной квартиры (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).
- Задолженности по ЖКУ
Проживание в неприватизированной квартире гораздо выгоднее с точки зрения финансовых расходов. Но некоторые жильцы накапливают долги и не хотят платить за коммунальные услуги. Задолженность более 6 месяцев может стать основанием для выселения жильца из квартиры.
- Лишение прав родителей
Матери и отцы, которые лишены родительских прав, не могут проживать с ребенком под одной крышей (п. 2 ст. 91 ЖК РФ). Важно, чтобы такое решение вынес суд – это и будет причиной оформить раздельное проживание родителя и ребенка.
- Новое жилье
Неожиданное наследство, дар со стороны родственника, вступление в ипотеку, купля-продажа жилья – основания для того, чтобы выселиться из муниципальной квартиры. Если у человека появляется своя недвижимость, власти расторгнут с ним договор соц найма и попросят выселиться. Фонд государственного жилья не безграничен, так что квартиры полагаются лишь малоимущим слоям населения РФ.
Наступление этих и других обстоятельств приводит к выселению жильцов из муниципальной квартиры. Ответственность за процедуру возлагается на собственника жилья, т.е. на орган местного самоуправления.
Главный нюанс выдворения из государственного жилья — необходимость убедительно обосновать причину, по которой гражданина нужно лишить жилплощади.
Всегда будет разница между простыми словами и заключением какой-либо контролирующей организации, например подтверждение антисанитарии от санэпидемстанции. Конечная цель — доказать, что дальнейшее нахождение нарушителя приведет к плохим последствиям.
С согласия. В случае если жилец согласен покинуть жилище, либо является инициатором выдворения, то никаких судебных разбирательств не последует.
Гражданин должен выписаться из жилища, для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления (ст. 85 ЖК РФ). При надобности могут предоставить иное место для жительства.
Без согласия. Этот вариант потребует гораздо больше времени, так как происходит судебное вмешательство. Оно занимает около трех месяцев, и если все в порядке, начинается процедура выселения.
Процедура принудительного выселения подразумевает осуществление действий только по отношению к лицу, который указан в судебном решении. Т.е. те, имена которых отсутствуют в постановлении, могут и дальше проживать в квартире.
В некоторых случаях после отселения жилец может вернуться, тогда принудительное выселение можно осуществить только при условии повторного судебного решения, причем в том самом суде, который выносил первый приговор.
Прекращению договора социального найма и регулированию выселения граждан из жилых помещений, предоставленных по такому договору, посвящен ряд статей главы 8 ЖК РФ. В Жилищном кодексе РФ установлен ряд специфических оснований и видов выселения, характерных только для нанимателей по договору социального найма и членов их семей (ст. 84, 89-91).
В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, может быть осуществлено:
- с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
- с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
- без предоставления других жилых помещений.
Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, предусмотренных в ст. 85 ЖК РФ, а также при передаче жилого помещения религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
Основания, предусмотренные в п. 1, 3 и 4 ст. 85 ЖК РФ взаимосвязаны, так как критерии и порядок принятия решения предусмотрены одним нормативным правовым актом. На федеральном уровне порядок признания дома аварийным определен постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, утвердившим Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее — Положение).
Этот вид выселения имеет своей целью улучшение жилищных условий граждан, проживающих в старых и аварийных домах, которые уже давно не соответствуют уровню современного благоустройства, не отвечают требованиям санитарных норм и безопасности проживания из-за ветхости несущих конструкций. Чаще всего снос дома обусловлен его физическим износом и истечением срока эксплуатации.
Утрата статуса члена семьи собственника (нанимателя) жилого помещения: основание и последствия
Член семьи собственника жилого помещения утрачивает право пользования в случаях:
- продажи жилья (перехода права собственности на него другому лицу)
- прекращения семейных отношений. Только этот случай является утратой статуса члена семьи. Это может быть развод, признание брака недействительным, приобретение собственного жилья.
Когда статус утрачен, право пользования жильем не сохраняется. По общему правилу. Исключением являются:
- заключение соглашения с собственником об ином (в т.ч., в соглашении о разделе имущества и т.п.);
- у бывшего члена семьи отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным помещением, имущественное положение и иные обстоятельства не позволяют обеспечить себя жильем.
В последнем случае бывший член семьи собственника может обратиться в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, а собственник может направить иск о признании утратившим права на жилье.
Бывшие члены семьи нанимателя в силу закона имеют право продолжать пользоваться жилым помещением, если не съедут из него по собственной воле.