Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен организовать подвоз воды?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Управляющая организация (далее — УО) многоквартирного дома (далее — МКД) должна обеспечивать бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года (ч.1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Приложение 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)).
Рейтинг УК, ТСЖ и ЖСК
| Лидеры | |
|---|---|
| ООО «ТехСтрой» | 3,7 |
| ЖСК «Марс-12» | 3,6 |
| ООО «УК ‘Оптимист'» | 3,5 |
| Аутсайдеры | |
| ООО «Управляющая организация Алекс» | -4,9 |
| ООО «ТСЖ-5» | -4,8 |
| ТСЖ «Кировский» | -4,6 |
Должны ли предупреждать об отключении?
Почти во всех случаях сотрудники ЖЭК должны предупредить о том, что водоснабжение будет на какое-то время прекращено.
Оповещение населения происходит в местных СМИ и при помощи развешиваний объявлений на подъездах домов отключаемых от водоснабжения.
Предупреждают:
- При отключении по плану. Предупреждают за 30 суток,
- При задолженности потребителя. Предупреждают за месяц. Производится отключение лишь горячей воды (Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307). Предупреждение должнику приходит с квитанцией,
- При выявлении противоправного подсоединения потребителя к водоснабжению дома,
- При поступлении поставщику услуг предписания на остановку водоснабжения от местных или гос.органов.
Должнику дают время на погашение задолженности и стараются идти на уступки.
Когда пересчитают оплату за водоснабжение?
Это возможно в следующих ситуациях:
- Если был превышен максимально допустимый перерыв в подаче горячей воды. В этом случае оплата снижается на 0,15% от того размера, который был насчитан за каждый час, превышения допустимого периода.
- Если имеется отклонение от температурного норматива, то за каждых 3 градуса отклонения размер оплаты снижается на 0,1%.
- В тех случаях, когда температура воды в точке разбора оказывается ниже 40 градусов по Цельсию, оплата за весь период производится по нормативам ХВС.
- В тех случаях, когда давление в водопроводе отличается от нормативного менее, чем на 25%, оплата снижается на 0,1% от нормативной. Если же давление падает более, чем на 25%, считается, что предоставлена услуга ненадлежащего качества.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.11.2017 ПО ДЕЛУ N 33-842/2017
Требование: Об обязании организовать населению подвоз питьевой воды.
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка по факту неисполнения обязанностей по решению вопросов местного значения главой администрации. В ходе проверки установлено, что администрацией городского поселения не принимаются меры к организации подвоза воды жителям населенного пункта, что влечет нарушение прав граждан в сфере водоснабжения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2017 г. по делу N 33-842/2017
Судья: Куликова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Коневой О.А.,
судей Кукшиновой О.М., Тараника В.Ю.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению участвующего в деле прокурора Косныревой Е.В. на решение Смидовичского районного суда ЕАО от 15.08.2017, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований прокурора Смидовичского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области об обязании организовать населению муниципального образования «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области подвоз питьевой воды в соответствии с требованиями законодательства отказать.
Заслушав доклад судьи Кукшиновой О.М., пояснения прокурора прокуратуры ЕАО В., судебная коллегия
Решение Смидовичского районного суда ЕАО от 15.08.2017 оставить без изменения, апелляционное представление участвующего в деле прокурора Косныревой Е.В. — без удовлетворения.
Действия если подключение к сети без разрешения уже осуществлено
Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально. Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона. Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.
Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода. Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети. Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.
В случае аварийной ситуации вода перестает поступать моментально для снижения негативных последствий и оперативного устранения проблемы. Коммунальные службы должны осуществлять ремонтные работы и восстановить снабжение за пару часов. На это уходят все силы. Расчетное время для устранения неполадок в водопроводе установлено в СНиП 2.04.02-84.
Аварийное отключение водоснабжение выполняется не только при прорывах трубопроводе и простых нарушениях системы ее транспортировки. Еще одним фактором этого может стать серьезное снижение качества воды для питья.
В этой ситуации она также отключается до устранения неисправности. Это вполне обоснованно, ведь это касается здоровья людей.
В аварийном режиме отключение водоснабжения происходит и при устранении пожаров, на которые перенаправляются огромные водные ресурсы. Тушение пожаров чаще всего происходит довольно быстро, поэтому люди не расстраиваются.
Отдельный процесс при проблемах с водоснабжением – это подвоз питьевой жидкости. Она привозится с помощью авто цистерн в количестве, подходящем нормативу водопотребления для людей. Конкретное время привоза не установлено. Однако здесь есть некоторые правила, которые помогают снизить дискомфорт населения.
ВНИМАНИЕ! Если отключение холодной воды в запланированном режиме действует, то оповещенные люди делают дома определенные запасы.
В этой ситуации специальные цистерны перенаправляются на место, только если ремонтно-восстановительные или профилактические манипуляции затягиваются надолго. При аварии все происходит иначе. Если аварийная ситуация не устраняется за пару часов, то осуществляется подвоз жидкости для обеспечения текущего потребления.
Должны ли предупреждать об отключении?
Почти во всех случаях сотрудники ЖЭК должны предупредить о том, что водоснабжение будет на какое-то время прекращено.
Оповещение населения происходит в местных СМИ и при помощи развешиваний объявлений на подъездах домов отключаемых от водоснабжения.
Предупреждают:
- При отключении по плану. Предупреждают за 30 суток,
- При задолженности потребителя. Предупреждают за месяц. Производится отключение лишь горячей воды (Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307). Предупреждение должнику приходит с квитанцией,
- При выявлении противоправного подсоединения потребителя к водоснабжению дома,
- При поступлении поставщику услуг предписания на остановку водоснабжения от местных или гос.органов.
Должнику дают время на погашение задолженности и стараются идти на уступки.
Когда отключение водоснабжения является незаконным
Потребитель может столкнуться с несколькими случаями незаконного отключения воды. Важно знать нормы отключения и что делать, если оно проведено с нарушением закона.
- Поставщик не имеет права проводить плановые ремонтные работы без предупреждения. Обязательно жильцы уведомляются с помощью объявления на специальной доске возле дома. Объявление позволит населению сделать запас воды для готовки, уборки, гигиенических процедур.
- Нельзя отрезать воду за несуществующие долги. Обвинение должно быть обоснованным, потребителя следует известить о накопившемся долге и крайних сроках его уплаты.
- Не может прекращаться подача воды, уменьшаться ее давление в трубах водопровода без существенных причин. Если возникли проблемы в работе трубопровода, потребитель имеет право знать все обстоятельства.
- Существует определенный регламент выполнения ремонтных работ. После их окончания водоснабжение должно быть восстановлено в короткие сроки. Если длительное время после ремонта воды нет, куда жаловаться? Ответственное лицо — управляющая компания, она не имеет права задерживать подачу после восстановления системы.
Что делать в первую очередь при отсутствии водоснабжения?
Не всегда потребители знают, кто отвечает за подачу воды. Поэтому следует быть внимательным при подписании договора с поставщиком. Если в кране без предупреждения отсутствует холодная вода, в первую очередь следует обратиться в коммунальные службы. Диспетчер, с которым связывается потребитель, должен ответить на вопрос и в любом случае зарегистрировать обращение. Такая регистрация поможет в том случае, если нужно добиваться перерасчет коммунальных платежей из-за перебоев с поставками воды.
Обязанность водоканала поставлять бесперебойно холодную воду, отключать ее на разрешенный срок и только с предупреждением населения.
ВАЖНО! Отключение коммунальными службами для ремонта внутренних коммуникаций выполняется только разрешенными методами.
С водоканалом нужно подписывать договор, в котором указываются его обязанности. Если при проблемах с водоснабжением водоканал не реагирует на жалобы потребителя, следует обращаться в Горисполком. Эта инстанция выполняет главный контроль над работниками водоканала города.
Порядок выдачи технических условий
Все последующие действия по подключению будут осуществляться на основании технических условий и договора с «Водоканалом». Техусловия можно оформить:
- при получении земельного участка от муниципалитета на условиях аренды или в собственность;
- если срок действия ТУ истек либо владелец участка не получал их ранее, он должен сам обратиться в «Водоканал».
К заявлению о выдаче техусловий нужно приложить следующие документы:
- копия паспорта, доверенность на представителя;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка ЕГРН, договор аренды под ИЖС и т. д.);
- документ о границах земельного участка, на котором планируется строительство или реконструкция объекта, о разрешенном использовании земли;
- документ о предельных параметрах разрешенного строительства объекта, соответствующих данному участку;
- вид ресурса и подключаемых сетей инженерно-технического обеспечения (в данном случае это сеть водоснабжения и водоотведения);
- планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта (если дом уже возведен, такие данные представлять не нужно);
- планируемую величину подключаемой нагрузки (если она была ранее рассчитана).
Причины отключения воды
Ситуации, когда ресурсоснабжающая организация прекращает подачу воды в жилые дома, подключенные к централизованным системам, предусмотрены ст. 21 Закона № 416 от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении»:
- аварийные ситуации на водоснабжающих и отводящих системах и ликвидация их последствий;
- при существенном ухудшении качества воды, выявленных в ходе замера проб санитарно-эпидемиологической службой, подача воды приостанавливается до устранения нарушений;
- для организации тушения пожаров, когда требуется увеличить подачу воды;
- при сбросе в систему водоотведения запрещенных к сбросу веществ (бензина, керосина, радиоактивных компонентов, кислот, щелочей);
- когда представителям организации, ответственной за водоотведение, ограничивают допуск для взятия проб к канализационным колодцам.
Конкретную квартиру могут отключить от подачи горячей воды, если задолженность по водоснабжению у собственника превысила полугодовой норматив. При этом владельцу помещения может быть предоставлена рассрочка погашения платежа, но этот график придется соблюдать неукоснительно. В противном случае в квартире будет перекрыт или заварен стояк с горячей водой. Если собственник будет препятствовать доступу к нему, то заглушка устанавливается в подвале. Ее установка и удаление должны оплачиваться должником.
Собственнику, имеющему долги, ограничивать подачу холодной воды запрещено.
По нормативам аварийное или плановое водоснабжение в жилые дома может быть прекращено:
- не более, чем на 4 часа подряд или 8 часов в течение календарного месяца, но не более суток подряд при аварии на тупиковой магистрали;
- не более двух недель в летний период времени для профилактических мероприятий на сетях горячего водоснабжения.
Имеет ли смысл жаловаться?
Согласно ст. 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», организации, которые занимаются подачей и водоотведением воды имеют право временно прекратить или ограничить подачу холодной или горячей воды.
Об отключении воды они обязаны уведомить потребителей не позднее одного дня с момента отключения, в случае с профилактическими работами — не позднее 10 дней до их проведения.
Согласно СНиП 2.04.02-84, холодную воду могут отключить:
- если ремонтируют систему водоснабжения – на 8 часов (суммарно) в месяц;
- если на центральном водоводе авария – на 4 часа единовременно.
Допустимый срок, на который можно отключить горячую воду и отопление такой же.
- Коммунальные службы имеют право отключить воду по нескольким причинам, в том числе из-за аварии на водоводе, задолженности потребителя и в случае профилактических работ.
- В месяц холодную и горячую воду имеют право отключать суммарно не более чем на 8 часов. Исключение: если авария на тупиковом водоводе, тогда горячая вода может не подаваться сутки.
- О летнем двухнедельном отключении горячей воды должны предупреждать не позднее 10 дней.
- Если потребитель не платил за воду более двух месяцев, его квартиру отключат от системы ГВХ. Вновь восстановят водоснабжение в течение 2 дней с момента погашения задолженности.
- О плановых отключениях воды можно узнать на сайтах отдельных служб, если отключение аварийное — из СМИ или у Управляющей компании.
- Если воду отключают слишком часто, потребитель вправе потребовать перерасчёт за оплату коммунальной услуги. Для этого нужно написать заявление в рассчётно-кассовый центр.
- Если жалобы потребителя игнорируют, или есть другие нарушения в подаче и качестве воды — нужно обращаться в жилищную инспекцию или прокуратуру. Поставщика коммунальных услуг могут привлечь у административной ответственности и наложить штраф от 1 000 до 10 000 рублей.
Нарушение прав третьих лиц при ограничении подачи КУ в помещение должника
Полное или частичное ограничение предоставления коммунальной услуги в случае формирования по лицевому счёту абонента задолженности производится в соответствии с положениями разд. XI ПП РФ № 354.
При неполной оплате потребителем предоставленных коммунальных услуг исполнитель имеет право после предварительного уведомления ввести ограничение предоставления услуг или полностью их отключить до момента погашения задолженности (пп. «а» п. 117 ПП РФ № 354). При этом под задолженностью подразумевается сумма, превышающая 2 месячных размера платы, исчисленных исходя из норматива потребления (п. 118 ПП РФ № 354).
Действия по ограничению поставки ресурсов неплательщику не должны нарушать права и интересы потребителей, вовремя и в полном объёме оплачивающих коммунальные услуги (п. 121, пп. «б» п. 122 ПП РФ № 354).
На каких условиях могут отключить воду
По закону, если произошла авария или есть риск ее возникновения, воду могут отключить без предварительного уведомления потребителей, даже если из-за этого могут пострадать другие люди. Восстановить водоснабжение должны не позднее двух дней после устранения неисправности. При аварии в многоквартирном доме отключать питьевую воду можно только на 24 часа.
Если воду отключили из-за прорыва трубы, в течение суток нужно известить потребителей, почему и как долго ее не будет. Это делает водоканал или управляющая компания.
Получается, что холодную — питьевую — воду могут отключить только на сутки. Горячую воду могут перекрыть на более долгий срок и включить через два дня после замены лопнувшей трубы.
Например, в Волгограде водоснабжающая компания отключила воду в частном жилом доме на несколько месяцев. Но нарушения тут не было: пришла в негодность труба на территории собственника дома. Зона ответственности делится так: общую трубу, по которой вода поступает в несколько домов или квартир, должен ремонтировать водоканал или управляющая компания. А от первого сварочного шва контролировать пригодность и ремонтировать должен собственник жилья. Поэтому суд в иске отказал.
Вы и ваши соседи можете потребовать от жилкомсервиса компенсации морального вреда из-за длительного отсутствия водоснабжения, но ее по такого рода спорам суды присуждают в очень маленьком размере.