Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

О том, как получить патент для иностранных граждан, очень подробно рассказано в 115-ФЗ в ст. 13.3. Там говорится, что патент — это право на работу людям, приехавшим в Россию «в порядке, не требующем визы». Поясняем — это въезд в РФ жителей стран, с которыми заключено соглашение об отмене виз.

Появился новый документ — РВПО

С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).

В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.

Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.

При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).

Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.

«МиграСтафф» оказывает услугу полного сопровождения до получения патента

1

трудовым мигрантам, прибывшим к работодателю для дальнейшего трудоустройства и имеющим постановку на миграционный учет;

2

иностранным сотрудникам работодателя в целях замены или продления существующего патента.

«МиграСтафф» сопровождает иностранных граждан на всех этапах прохождения процедуры получения патента. Наши специалисты владеют иностранными языками, знают место, время и порядок прохождения Медкомиссии, получения сертификата о знании русского языка и истории России, получения самого патента.

Полное сопровождение иностранного гражданина до получения патента по цене 33 375 рублей (будний день) / 34 375 рублей (выходной день) – компания «МиграСтафф»

Что такое патент на работу

Работодатель вправе принимать только тех иностранных граждан, которые имеют патент на работу (Закон №115-ФЗ, статья 13.3). В связи с тем, что в Россию и безвизовых стран пребывает достаточно большое количество иностранцев, следует понимать для чего оформляется патент и что он дает. Различают два вида патентов:

• На работу у физлица, например, няней, садовником и т.д.;
• На работу у юрлица, например, в компаниях, учреждениях, фирмах и т.д.

Такой документ на сегодняшний день представлен в виде карточки розового цвета, на лицевой стороне которой указана следующая информация:

• Серия и номер;
• Фото, размера 3х4 см (цветное);
• ФИО иностранца;
• Дата рождения иностранца, гражданство;
• Данные паспорта;
• Специальность (профессия).

Оборотная сторона карточки содержит следующую информацию:

• Работа у юр- или физлица, ИНН и иная информация;
• Регион в котором данный документ имеет действие.

Следует иметь ввиду, что в патенте не прописывается конкретный работодатель. Но при этом патент, оформленный с целью работы у физлица не позволяет трудится у юрлица и наоборот. Трудиться иностранец может только по той специальности, которая указана в патенте, а также на территории указанного региона. В случае необходимости в патент можно вносить изменения, например, поменять свою специальность. В этом случае вновь нужно будет обратиться по месту получения документа.

Что будет, если патент не продлить?

В том случае, если иностранец не продлил свой патент на работу, ему нужно будет выехать из России, а потом въехать заново. Это требуется для того, чтобы вновь получить миграционную карту, которая позволит на законных основаниях находиться в РФ. При этом стоит выяснить заранее дату въезда в страну, так как она будет зависеть от правил пересечения границы. Например, одни граждане вправе выехать за границу и в тот же день вернуться в РФ, а другим гражданам для въезда нужно будет выждать 3-месячный срок. После того, как будет получена новая миграционная карта, иностранцу нужно будет оформить новый патент в срок до 30 дней.

Если иностранный гражданин продолжит трудиться без патента, его привлекут к ответственности. Ему будет начислен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. При этом для иностранных граждан, трудящихся в Москве или Санкт-Петербурге сумма штрафа будет больше. Она составит сумму от 5000 до 7000 рублей.

Как получить трудовой патент

Оформить разрешение можно в течение 30 дней с момента въезда в страну, дата определяется штемпелем в миграционной карте. При пересечении границы мигрант должен указать, что целью визита является официальное трудоустройство, иначе в приеме документов к рассмотрению будет отказано.

В течение 7 дней с момента приезда иностранец должен уведомить ГУВМ МВД РФ о месте временного проживания. Для получения трудового патента необходимо подать документы в территориальное отделение по вопросам миграции по району, где зарегистрирован нерезидент. В пакет документов входит:

• Паспорт (при необходимости к нему прикладывается нотариально заверенный перевод);
• Справка о прохождении мед. комиссии;
• Полис о медицинском страховании;
• Заявление установленного образца;
• 2 фотографии 35х45 мм;
• Сертификат о сдаче языкового экзамена;
• Чек об уплате НДФЛ за первый месяц трудовой деятельности.

На рассмотрение поданных документов отводится 10 дней, после чего на руки выдается готовый трудовой патент либо мотивированный отказ, который при желании можно обжаловать.

Со дня получения у владельца есть 60 дней на официально трудоустройство. В эти сроки он должен направить в ГУВМ МВД РФ копию трудового договора, иначе разрешение на работу будет отозвано.

Оформление трудового договора не всегда проходит гладко, особенно, если иностранец не знаком с особенностями прохождения процедуры.

Сфера действия патента для граждан Молдовы

Еще в 2016 году было установлено правило о том, что радиус действия патента ограничен только той территорией (областью), которая в нем указана. Для работы в разных областях необходимо получение разных патентов. Один иностранец из Молдовы может иметь сразу несколько патентов на работу в нескольких регионах.

Пример. Если патент получен на ведение трудовой деятельности в городе Новосибирске, то вести свою деятельность на территории всей Новосибирской области гражданин Молдовы не имеет легального основания.

Важно! Если будет выявлено, что иностранный гражданин из Молдовы ведет свою деятельность на территории, которая не указана в патенте, то на него будут возложены штрафные санкции (размер их зависит от региона), а также приняты меры по депортации из страны. Далее будет действовать запрет на въезд в страну в течение 10 лет.

Процедура получения патента для гражданина Молдовы

Сама процедура получения патента состоит из нескольких этапов. На предварительном этапе гражданин Молдовы должен получить миграционную карту при въезде в страну. В данной карте в обязательном порядке надо прописать в качестве цели визита – ведение трудовой деятельности. Тут же необходимо оформить страховку.

Следующий этап: постановка на учет в миграционной службе в течение одной недели.

Далее следует непосредственно сам процесс получения патента. На него выделено 30 дней.

В течении предоставленных 30 дней гражданин Молдовы должен выполнить следующие действия для получения патента, отраженные в таблице ниже.

Этап/действие	Что надо сделать гражданину Молдовы	Итог этапа
1	Пройти медосмотр	Заключение от врачей о нормальном состоянии здоровья и возможности ведения трудовой деятельности, отсутствие опасных заболеваний и ВИЧ
2	Пройти экзамен на знание русского языка, исторических и законодательных основ в РФ	Свидетельство (документ) об успешном прохождении тестирования
3	Получение медицинского полиса	Позволяет получать бесплатную медпомощь. Это документ ДМС
4	Внести взносы по НДФЛ в размере месячного платежа в соответствии с Приказом № 579 Минэкономразвития России, ст. 346.43 НК РФ.	Сумма зависит от региона
5	Все документы на иностранном языке перевести и нотариально заверить	Переведенные и нотариально заверенные документы
6	Дактилоскопическая экспертиза	Документ о прохождении
7	Сфотографироваться	Две фотографии 3*4 см.

Далее все собранные документы отнести в ГУМВ МВД или МФЦ. Срок оформления патента оставляет 7-10 дней.

Важно учитывать, в какое именно отделение УФМС вы обратитесь, потому что действовать патент будет лишь на территории определённого субъекта Российской Федерации, того где он был выдан. Если вы намереваетесь работать не в том же субъекте РФ, где вам был выдан патент, то у вас этого не выйдет, так что важно думать не только, как оформить патент, но и где получить.

Оформление достаточно сложное – необходимо подать в УФМС документы, в частности, заявление на оформление патента, документ, удостоверяющий личность, который принимается на территории РФ, а также миграционную карту, в которой указано, что вы приехали с целью работы. При переоформлении патента по окончании его срока действия подаются те же документы, но к ним добавляются:

• квитанция об уплате НДФЛ в виде авансового фиксированного платежа за предыдущий период осуществления на основании патента трудовой деятельности у физлиц;
• сведения о том, какие виды трудовой деятельности у физических лиц осуществлялись ранее, по законодательно установленной форме.

Остальные иностранные граждане должны знать, как пройти всю процедуру получения патента:

1. Сначала необходимо подготовить миграционную карту. Ее выдают уже на въезде на границе. Цель визита в ней обозначается, как работа. Это важно для тех людей, которые собираются остаться работать в РФ. Никаких изменений в дальнейшем в нее нельзя внести.
2. После приезда, надо встать на учет в течении рабочей недели. Отчет начнется с того момента, когда человек пересекает границу. Регистрация проводится собственником жилья, которое берется в аренду или юридическое лицо. Заполненный бланк затем передают в МВД. Когда будут проведены все процедуры оформления, человек получает квиток-уведомление о прибытии.
3. Собирание документов на патент.
4. Подача собранных документов на патент. Услуга предоставляется ГУВМ МВД. За месяц необходимо подать весь пакет документов. Если человек опоздал, то на него накладывают штрафные санкции (10-15 тысяч рублей). Когда штраф оплачивается, то можно опять пробовать подавать документы.
5. Через 10 рабочих дней патент будет готов. Иногда срок продлевается до 20 дней. Получаемый впервые патент оплачивается разными способами. Можно внести авансовый платеж, а потом каждый месяц вносить частями сумму. Также проплатить можно и за один раз.
6. После получения патента надо сразу устраиваться на работу, так как для этого дается всего 60 дней. Устраиваясь на работу, пописывают договор. Копию его надо отправить в ведомство УВМ.

Порядок получения патента

Получить допуск несложно. Но для этого требуется собрать полный пакет документов, оплатить разрешение, пройти медицинское обследование.

Пошаговый алгоритм, как получить патент на работу:

1. Вы иностранец и по заграничному паспорту прибыли на территорию РФ.
2. При пересечении границы заполните миграционную карту. Укажите цель приезда — «работа». Иначе патент не получить.
3. В день въезда да территорию нашей страны оформите страховку.
4. Встаньте на миграционный учет по месту жительства или по месту трудоустройства (при наличии работодателя). Учтите, что на постановку на миграционный учет у вас есть всего 7 дней. Для приезжих и Таджикистана — 15 дней.

Работодатель выступает в качестве принимающей стороны только, если:

1. Он предоставляет иностранцу жилое помещение для фактического проживания.
2. Иностранец фактически живет по адресу либо в помещении работодателя, не имеющем адресных данных, в том числе временном.

В иных случаях работодатель выступать в качестве принимающей стороны не может.

После постановки на миграционный учет у иностранца есть 30 календарных дней на оформление патента. На этом подготовительный этап не заканчивается. Претенденту нужно:

• пройти медицинскую комиссию;
• подтвердить знание русского языка, российской истории и законодательства;
• оформить полис добровольного медицинского страхования на весь срок патента;
• оплатить подоходный налог (аванс);
• обратиться в нотариальную контору за переводом паспорта и других документов, оформленных на иностранном языке.

Собрав все бумаги и документы, следует заполнить заявление и обратиться в уполномоченный орган или МФЦ. В подготовительном этапе масса подводных камней и нюансов, с которыми сталкиваются иностранцы. Чтобы избежать проблем с оформлением, пробежимся по важным моментам.

Законные причины отказа

Отсутствие разрешения на ведение труда в России выглядит как письменное уведомление с обязательной ссылкой на норматив закона РФ.

Основаниями для этого служат:

• угроза безопасности российским жителям;
• нарушение правил нахождения в стране или сроков;
• планирование или выявление сопричастности к террористической деятельности;
• иностранец в течение 5 лет был депортирован из страны или передавался в свою страну в соответствии с договором международного значения о реадмиссии;
• указал ложные сведения в поданных документах;
• совершение административного правонарушения, депортирование или выдворение из России;
• был осужден за особо тяжкие преступления.

Также патент государственные служащие могут аннулировать если:

• по нему работает третье лицо;
• по прошению мигранта или работодателя;
• когда юридическое лицо не зарегистрировалось в реестре;
• в случае смены места проживания мигранта;
• если иностранец был передан по договору реадмиссии;
• согласно прошению самого владельца.

Отказ в выдаче разрешения можно обжаловать в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России или в мировом суде.

Что делать иностранному гражданину после получения трудового патента

После вручения бланка мигранту требуется действовать следующим образом:

1. Прибыть на место ведения трудовой деятельности.
2. Обустроиться.
3. Легально устроиться на работу к физическому или юридическому лицу. После этого обязан работодатель в течение 3-х дней направляет уведомление в территориальное подразделение УФМС о заключении с ним трудового или гражданского договора.
4. Подавать труддоговор в отдел, выдававший патент.
5. Встать на миграционный учет.
6. Ежемесячно предоставлять авансовую уплату за нахождение в стране и продление договора.

Сложности при исчислении суммы НДФЛ с доходов иностранного работника на патенте

Рассмотрим ситуации, с которыми у работодателей иностранных граждан в России постоянно возникают затруднения:

№	Сложности с исчислением размера НДФЛ	Разъяснения
1	Снижение суммы НДФЛ на авансовый платеж за патент в другом субъекте РФ	Если иностранный гражданин внес авансовый фиксированный платеж за получение патента в одном субъекте РФ, а затем оформил новый патент в другом регионе и трудоустроился там, работодатель все равно вправе учесть тот платеж и тем самым уменьшить подоходный налог к уплате.
2	Перенос суммы патента на будущие периоды	Иностранцы, приехавшие на работу в РФ из стран-участниц СНГ, могут уплатить авансовые платежи по НДФЛ в счет “оплаты” патента, даже если срок действия разрешительного документа относится к различным налоговым периодам. И при этом работодатель произведет зачет сумм (полностью) при уменьшении НДФЛ за будущий год. Например, если время действия патента с последнего месяца 2019 года переходит на первый месяц 2023 года, работодатель учтет сумму авансового платежа и снизит размер НДФЛ за 2023 год.
3	Стандартный налоговый вычет	Налоговые резиденты РФ имеют право на получение налогового вычета. Налоговые нерезиденты РФ — не имеют такого права. Резиденты уплачивают НДФЛ по ставке 13%, нерезиденты — 30%, но граждане стран СНГ уплачивают подоходный налог по ставке 13%, и это не значит, что они приравниваются в правах к налоговым резидентам. Итак, если иностранец проживает в РФ на протяжении как минимум 183 дней на протяжении 12 месяцев подряд, он становится налоговым резидентом России, уплачивает НДФЛ по ставке 13% и получает право на налоговый вычет. В противном случае, иностранец из страны СНГ является налоговым нерезидентом, уплачивает НДФЛ по ставке 13%, но на налоговый вычет претендовать не может.
4	Социальные выплаты	Все доходы иностранца на официальном месте трудоустройства должны облагаться НДФЛ по ставке 13%, если они связаны с условиями работы, сложностью поставленных задач, квалификацией сотрудника (другими словами, эти доходы должны иметь отношение к трудовой деятельности). По ставке 13% облагаются налогом заработная плата, премия, различные надбавки и доплаты к зарплате (регулярные). Прочие выплаты от работодателя (нерегулярного характера и не связанные с работой напрямую) должны облагаться НДФЛ по ставке 30%. К таким выплатам относятся подарки (в денежной и натуральной форме), компенсация питания (или бесплатные обеды в натуре), материальная помощь. Если выплата материальной помощи связана с чрезвычайными обстоятельствами, НДФЛ вообще не уплачивается, т.е. ставка равна 0%. В РФ имеется ряд выплат, приравненных к материальной помощи и не облагаемых налогом на доход.
5	Уменьшение НДФЛ на платежи “за патент”, перечисленные иностранцем в бюджет при работе у нескольких работодателей	Если иностранец из страны-участницы СНГ трудится сразу на нескольких фирмах по трудовому договору в России, только один из руководителей имеет право на уменьшение НДФЛ за счет принятия во внимание уплаченных авансовых платежей при оформлении патента. Тому из работодателей, кто будет уменьшать НДФЛ, нужно передать уведомление от налогового органа о наличии такой возможности в качестве доказательства того факта, что другие работодатели еще не уменьшают НДФЛ на этих основаниях.

ОМС для детей и студентов иностранцев

Для детей иностранных граждан бесплатная медпомощь объемом ОМС предоставляется, если их родители, установленным законом порядке, приобрели право на временное проживание, получили вид на жительство, признаны государством беженцами или временными переселенцами. При других обстоятельствах медпомощь детям – иностранцам оказывается по договорам добровольного страхования или общим порядком.

Иностранным студентам, на время обучения в высших учебных заведениях нашей страны, предоставление бесплатной медпомощи, объемами ОМС не предусмотрено. Исключение представлено в отношении студентов, пребывание которых предусмотрено межгосударственными соглашениями.

Вместе с тем, иностранные граждане обязаны по прибытию в страну иметь договора добровольного медицинского страхования. Большинством страховиков разработаны программы медстрахования специально для обучающихся иностранцев. Их особенность заключается в невысокой стоимости и ограничением перечня предоставляемой медпомощи.

В него могут входить:

• обращение к экстренной медпомощи, связанной с госпитализацией;
• неотложного вызова врача к месту проживания иностранного студента;
• амбулаторное и поликлиническое лечение и прочее.

Для получения студенческой страховки, наряду с другими документами, претендент обязан предъявить справку о том, что он проходит обучение в ВУЗе.

Похожие записи:

• Размер пенсии по инвалидности в 2023 году
• Образец искового заявления о признании права собственности на часть домовладения
• Накопительная часть пенсии в 2023 году