Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Новосибирске школьникам на дистанте выдают сухпайки за 1500 рублей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях реализации соцпрограммы государство придумало бальную систему обслуживания электронными картами. Суть системы: на пластиковую карту, выданную гражданину с низким доходом, каждый месяц будет начисляться определенное количество баллов, которое зависит от субъекта проживания. 1 балл = 1 рублю.
Претендовать на получение субсидии смогут только малоимущие. Органы государственной власти, которые будут заниматься оформлением помощи, намерены проверять, действительно ли претендент оказался в трудном финансовом положении по вине внешних обстоятельств. При подаче заявления будут учитываться все источники доходов, включая пособия и дополнительные доходы, такие как деньги, получаемые за сдачу жилья в аренду, подработки и другие.
Пособие не получат лица, чьи доходы превышают величину минималки, индивидуальные предприниматели, владельцы подсобных хозяйств, фрилансеры. Дело в том, что их доходы могут быть скрыты от государства, а помощь предоставляется только для нуждающихся.
Продуктовые карточки — это не нововведение, а давно забытая для России система из времен СССР. В последнее время продуктовыми карточками активно пользуются малоимущие граждане Кубы, США и Великобритании.
Государственная программа по социальным картам для малоимущих подготавливается специалистами Минпромторга в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 588 от г. Данным документом утвержден порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ.
После ее общественного обсуждения, она подлежит утверждению на заседании Правительства. При этом учитывается:
- Параметры прогноза социально-экономического развития, включая потребительский рынок;
- объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты;
- внебюджетные источники поступления денежных средств;
- иные инструменты государственной политики, направленные на достижение цели.
Согласование всех необходимых вопросов найдет свое отражение в законопроекте, который будет внесен Правительством в Государственную Думу в текущем году.
После выделения средств в госбюджете на 2019 год, продуктовая помощь малоимущим по социальным картам вступит в действие во всех регионах страны.
Нет дефицита и ажиотажа
Глава думского комитета по социальной политике Ярослав Нилов назвал идею внедрения карточной системы по советском образцу лишенной смысла. В беседе с «Известиями» депутат подчеркнул, что в стране нет дефицита и ажиотажа, чтобы ограничивать число товара отпускаемого в одни руки.
— Сейчас очень много говорится о форме поддержки малоимущих. Если говорить о карточной системе, которая была в нашей стране в 90-ые годы, то я категорически против. У нас нет ажиотажа и нет дефицита, поэтому регулировать торговую деятельности и ограничивать количество товара, которое может быть продано в одни руки — абсолютно нецелесообразно. Это только почва для паники и спекуляций, — подчеркнул Нилов.
В то же время глава думского комитета поддержал идею о помощи малоимущим в формате системе карточек, баланс которых можно потратить на необходимые продукты.
— Что касается помощи малоимущим, любая форма поддержки всячески мною приветствуется. Пусть это будут бесплатные продукты, продуктовые наборы, обеды или карточки с балансом, которые можно потратить на товары. Если говорить про карточки в контексте помощи нуждающимся, то мы двумя руками да, а если об советской модели — то против. Некоторые торговые сети уже сами перешли к таким мерам поддержки, когда они отдают социально нуждающимся продукты. Для этого не обязательно нужны регулирование и документация, – добавил глава комитета по социальной политике.
Бальная система оплаты – что это?
Продовольственные сертификаты будут выпускаться в платёжной системе «Мир». На карточки государство станет перечислять вовсе не рубли, а бонусные баллы – ежемесячно в размере, эквивалентном сумме в 1200 или 1400 рублей. Обладателю продовольственного сертификата придётся мириться с рядом ограничений.
- Баллы нельзя накапливать. Если до конца месяца малоимущий гражданин не израсходует бонусные рубли целиком, остаток суммы сгорит.
- Баллы нельзя обналичить. Расплатиться бонусными рублями получится только в магазинах, участвующих в госпрограмме. Ожидается, что с 2021 года карточки будут принимать в некоторых столовых и кафе.
Минпромторг уточняет, что держатели карт смогут вносить на бонусные счета и личные средства. Зачем же продуктовые карточки малоимущим гражданам пополнять «своими кровными»? Хотя бы по следующей причине: государство обещает, что гражданин сможет получать от 30% до 50% от пополняемой суммы ежемесячно – это довольно солидный профит. Вот только что будет с личными средствами по истечении месяца и не сгорят ли они вместе с бонусными рублями, Минпромторг, видимо, сам ещё не решил.
Из чего состоит продуктовый набор?
Точного перечня продуктового набора, который предоставляется особо нуждающимся категориям граждан, нет. Каждый регион и учреждение, которое формирует набор, решает самостоятельно, что в него положить.
Однако есть некоторые продукты, которые входят в набор в большинстве случаев:
- сахар;
- крупы;
- макароны.
Если посмотреть по статистике по всем регионам, в данный набор также включены:
- молоко или другой молочный продукт;
- печенье;
- чай;
- мука;
- масло растительное;
- овощные, рыбные или мясные консервы.
Для школьников в набор могли включить шоколад или сгущенку. Кроме этого, в продуктовый набор для жителей Москвы был включен кофе.
Отдельно хочется обратить внимание на некоторые регионы:
- Псков – набор продуктов был заменен финансовой помощью в сумме 5 000 рублей;
- Санкт-Петербург – в бесплатный набор входили медикаменты от волонтерской организации;
- Воронежская область – кроме продуктов в набор были включены шампунь, мыло и стиральный порошок;
- Липецкая область – в набор входили не только продукты питания, но и моющие и чистящие средства.
Что Входит В Продуктовый Набор Для Малоимущих
Указанный перечень не является исчерпывающим, и в каждом конкретном случае может быть дополнен требованием о предоставлении других документов. Главное условие для получения социальной карты – среднемесячный доход на каждого члена семьи, включая детей и лиц пенсионного возраста, не должен превышать минимальный прожиточный минимум. Для расчета берутся данные за 3 последних месяца, предшествующие обращению в органы социальной защиты. Не россиянин на такую льготу рассчитывать не может.
Малообеспеченные семьи с доходом не более 15 382 рублей могут рассчитывать на ежемесячное пособие на каждого несовершеннолетнего ребёнка. Одинокие матери получают на детей в возрасте до полутора лет и от трёх до 18 лет по 2,5 тысячи рублей, а от полутора до трёх лет — по 4,5 тысячи рублей.
Нормативно-правовые акты, регламентирующие выдачу продуктовых наборов пенсионерам
Организация доставки товаров пожилым людям является обязанностью региональных (городских) министерств (департаментов) труда и социальной защиты. Они могут делегировать часть функций волонтерским и благотворительным учреждениям. А также изменять в большую сторону количество продуктов, входящих в набор товаров для карантина пенсионерам.
Для того чтобы получить продуктовый набор, нужно связаться с сотрудниками Министерства труда и соцзащиты региона или обратиться в сотрудничающую с ведомством компанию.
Окончательный список продуктов утверждается местной администрацией исходя из советов Роспотребнадзора на основании ФЗ 53 и Постановления «Об усилении надзора за организацией питания» №01/13274-2021-27. Все товарные наименования, входящие в набор, обязаны иметь свидетельство о государственной регистрации. Согласно действующему законодательству, продукты питания могут не соответствовать эталонам ГОСТ Р, достаточно соответствия Техническому регламенту.
Но Роспотребнадзор рекомендует управляться при составлении наборов следующими стандартами:
- консервы мясные — ГОСТ 32125-2013;
- каши — ГОСТ 572-2016, ГОСТ 276-60;
- сахар — ГОСТ 21-94;
- масло подсолнечное — ГОСТ 5471-83.
По беспристрастным причинам продукты первого сорта могут быть заменены на 2-ой сорт.
Россия Нуждающимся начислят продовольственные баллы
О том, что схема поддержки малоимущих граждан будет представлена к сентябрю, представители Минпромторга заявляли еще весной нынешнего года, однако осенью лишь внесли в правительство концепцию программы. Также сообщалось, что программа может заработать уже с 2020 года или даже с 2020 года. На ее реализацию, по оценке Минпромторга, потребуется 240 млрд руб.
Программа электронных продовольственных карт или сертификатов так называемых food stamps разрабатывается министерством совместно с Минсельхозом. Такая безналичная адресная продовольственная помощь населению по улучшению качества питания предполагает, что на специальные банковские карты около 15 млн нуждающихся граждан (пенсионеры, многодетные семьи, школьники, студенты) регионы будут зачислять средства в баллах, которые можно будет тратить на скоропортящиеся продукты — мясо, рыбу, молоко, свежий хлеб, овощи, фрукты. Система не предполагает накопления — не потраченные за месяц баллы будут «сгорать».
Рекомендуем прочесть: Что Делать Если Не Успел По Записи На Госуслугах В Гибдд
Социальный сертификат имеет особые баллы. При перерасчете на деньги получается, что 1 балл равен 1 рублю. Эти баллы действительны только в электронном виде, их нельзя поменять на физические деньги. Сертификат имеет ограниченный срок действия. Если в течение этого времени купон не был применен, он автоматически «сгорает».
- На продукты. На него можно приобрести стандартный набор продуктов. Владелец документа сам выбирает, какие именно продукты он будет покупать. Алкогольные напитки и табачные изделия оплатить купоном нельзя.
- На товары длительного пользования. Выдается ветеранам ВОВ, пенсионерам, не имеющим близких родственников, инвалидам и малообеспеченным семьям, где есть дети. Документ позволяет купить бытовую технику и электронные товары, но не все, а только те, что предусмотрены законодательством. Сюда относятся такие виды техники: холодильник, стиральная машина, телевизор, газовая и электрическая печь, микроволновка, электрочайник, ноутбук, пылесос. Владелец купона имеет право приобрести любую из этих вещей. Покупки совершаются в магазинах, поддерживающих соцпрограмму.
- На технические средства реабилитации. С помощью документа некоторые категории инвалидов могут получить стандартные виды технических реабилитационных средств. Гражданин может найти и приобрести нужное ему средство в специальном магазине.
- На детские товары. Положен малообеспеченным семьям, где есть дети. Купон разрешается потратить на приобретение определенных видов товаров для детей. Список товаров можно узнать в центре соцобслуживания своего района. Сертификат пригоден для оплаты покупок в магазинах «Кораблик», «Детский мир» и некоторых других.
Но кроме местожительства человека, для получения продуктового набора устанавливают отдельные критерии местных жителей. Не все могут получить данный вид помощи. Оглашать категории местных жителей всех регионов нет смысла. Каждый регион самостоятельно определяет перечень лиц, которые могут быть отнесены к особо нуждающимся. Но к ним, в большинстве случаев, относятся:
- люди старше 65 лет;
- инвалиды;
- граждане с тяжелыми хроническими заболеваниями;
- малообеспеченные семьи.
Для примера можно взять Москву и Московскую область. В данных субъектах России продуктовые наборы выдаются четырем категориям местных жителей:
- пенсионерам старше 60 лет;
- малообеспеченным семьям;
- семьям с детьми;
- школьникам, которые имеют право питаться в школе бесплатно.
«Продуктовая» помощь представляется за счет местного бюджета, то есть бесплатно. Но есть и определенные критерии, которые должны соблюдаться в каждой их категории.
Для того чтобы пенсионер
получил продуктовый набор, должны одновременно выполняться следующие условия:
- возраст старше 60 лет;
- одиноко проживающий;
- доход менее одного МРОТ на пенсионера.
Таким местным жителям «продуктовая» помощь доставляется в первую очередь. Если выполняются не все условия, то набор продуктов может быть доставлен по усмотрению местных органов власти в дальнейшем.
В отношении инвалидов
Москва и Московская область выделяет также три условия:
- I группа инвалидности;
- возраст старше 60 лет;
- соблюдение режима самоизоляции.
Когда будут выдавать второй продуктовый набор
Вместо бесплатного питания московским школьникам, которые относятся к льготным категориям, предоставят еще один продуктовый набор. Помощь от государства поступила нуждающимся семьям уже начиная с 15 апреля.
Все, кто не получил первый продуктовый набор, могут поучаствовать во «второй волне». Если первый набор не был получен по вине опекунов или родителей школьника – получить его будет невозможно.
В том случае, если господдержка не была получена из-за ошибки образовательной организации, нужно написать соответствующее заявление. Каждое обращение будет рассматриваться индивидуально Департаментом образования и РОО ОМСМ.
Поделитесь в комментариях, вы уже получали продуктовый набор и какой?
На вопросы читателей «Слободы» ответила Людмила Жигулина, начальник отдела обеспечения социальных выплат Управления социальной защиты населения города Тулы.
Тулячка Юлия Новикова дочери Марусе: «На что потратим наше пособие – купим игрушку или свежих фруктов?» Павел Плахов.
Рекомендуем прочесть: Кто в организации разрабатывает положение о премировании
Фото Сергея Карасева. ? Мы с семьей вынуждены переехать из Тулы в Узловский район.
Знакомые сказали, что это чернобыльская зона и там мне будут платить пособие по уходу за ребенком в большем размере. Правда ли это? Если да, то нужен ли какой-то «стаж» проживания? Сергей Степанов, Тула. – Для работающих граждан, проживающих в загрязненных зонах, пособие по уходу за ребенком рассчитывается иначе: 40% от заработной платы в двойном размере.
Правда, величина выплаты имеет свой потолок – не может превышать 26 тысяч рублей ежемесячно.
Кстати, чернобыльские
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Для пособия на детей родителям-одиночкам
Родителям или законным представителям, то есть опекунам, воспитывающим детей без второго родителя (законного представителя), будут платить пособие с июля 2021 года. Возраст детей — от 8 до 16 лет включительно. Выплаты прекращаются при достижении ребенком возраста 17 лет. Среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума. То есть в Пермском крае доход семьи, состоящей из мамы с ребенком должен быть ниже примерно 22 тыс. рублей. В доходы входят алименты.
Срок
Доход берется за последние 12 месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.
Состав доходов
По данным минтруда и соцзащиты РФ, выплаты одиноким родителям, воспитывающим ребенка в возрасте от восьми до 17 лет будут предоставляться по тем же правилам, что и выплаты семьям с детьми от 3 до 7 лет включительно. Выплаты будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости и с использованием «правила нулевого дохода». Пособия на детей с 8 до 17 лет, полученные одинокими родителями, в следующих периодах при определении доходов учитываться не будут.
Состав семьи
Единственный родитель, родитель (иной законный представитель) ребёнка, на которого платят алименты по судебному решению, несовершеннолетние дети.
Назначать и выплачивать пособия для беременных женщин и для одиноких родителей будет ПФР. Размер пособия — 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка на дату обращения за пособием (5 651 рубль — в среднем по России). Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет смогут получать одинокие родители (опекуны, усыновители). Второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении. Или разведенные родители, если судом назначены алименты.